7月22日,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了上半年全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總表,。其中,，違規(guī)收送禮品禮金問題1599起,，占查處問題總數(shù)約11％,；給予1643人黨紀(jì)政紀(jì)處分,，占總?cè)藬?shù)的14.48％。而且，違規(guī)收送禮品禮金呈現(xiàn)出花樣翻新的勢頭,，不僅披上了“隱身衣”、涂上了“保護(hù)色”,，更搭上了電子科技的順風(fēng)車,，玩起了“七十二變”，更具隱蔽性,，更難察覺,。

　　1 “變形”不斷上演

　　從春節(jié)到元宵，從清明到端午,，從中秋到重陽,，節(jié)假日往往是違規(guī)收送禮品禮金易發(fā)、多發(fā)的重要節(jié)點,。盡管中央三令五申嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品禮金,，但從中央紀(jì)委監(jiān)察部近期通報的案件來看，購物卡的“市場”依然存在,。

　　“一些行賄人認(rèn)為,，送錢太直接，送禮品又太扎眼,，而送購物卡,，既拿得出手，又讓收禮者覺得沒有現(xiàn)金那么‘燙手’,。而且,，購物卡還具有匿名、攜帶方便,、不易追查的特點,。這樣一來，送卡的理直氣壯,，收卡的心安理得,。”中南大學(xué)廉政與法治研究中心主任李滿春教授分析說。

　　2010年至2014年,，安徽省歙縣供銷社原黨組書記,、主任汪安長，就因先后違規(guī)收受服務(wù)對象禮金7000元,、購物卡4000元及酒（折價3000元）,，違規(guī)在下屬企業(yè)報銷費用104329元，并長期借用服務(wù)對象車輛等問題,，受到留黨察看和撤職處分,。

　　中央八項規(guī)定頒布實施以來,，“四風(fēng)”蔓延勢頭得到有效遏制。但不良作風(fēng)樹倒根存,，收送禮品禮金等違規(guī)行為趨于隱蔽,，轉(zhuǎn)入“地下”，而且花樣翻新,，讓人防不勝防,。

　　浙江省諸暨市國稅局干部章光祥到企業(yè)報銷應(yīng)由個人支付的各種費用4000元；貴州省清鎮(zhèn)市水務(wù)局水資源科負(fù)責(zé)人龔冬艷違規(guī)收受管理和服務(wù)對象發(fā)放的“專家評審費”,；張漢夫在擔(dān)任北京市昌平區(qū)成人教育中心主任期間,，在下屬單位報銷個人費用共計人民幣59078元。一些人不敢直接收受禮品禮金,，卻賊心不死地拐著彎“揩油”,。

　　還有一些人更是搭上了電子科技的順風(fēng)車，干起了“無痕”送禮,。隨著網(wǎng)絡(luò)禮品禮金市場的異軍突起,，微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬,、電子禮品卡,、充值點券等隱蔽性極強(qiáng)的送禮方式成為一部分人的“送禮神器”。據(jù)某銷售電子禮品冊的網(wǎng)站經(jīng)理介紹,，他們共有88元到4999元不等的電子禮品冊,，每本冊子里附帶賬號和密碼,收到禮品冊后只需要到網(wǎng)站上兌換相應(yīng)的產(chǎn)品，便可在家坐等快遞,。如果不想要禮品,，也可以和商家協(xié)商兌換現(xiàn)金。如今,，這樣的生意似乎越做越好,。

　　“這其實是用電子商務(wù)的表象掩蓋了行賄受賄的實質(zhì)，在神不知鬼不覺中完成權(quán)力與金錢的交易,。”四川省宜賓縣委常委,、縣紀(jì)委書記宿斌說。

　　2 撥開“變形”迷霧

　　收送禮品禮金手段不斷翻新,，這“七十二變”究竟所為幾何,？

　　“送紅包、送禮品,，其最終目的還是獲得權(quán)力庇護(hù)和回報，本質(zhì)上還是行賄受賄,。”江西省犯罪學(xué)會副秘書長顏三忠說,。

　　穿上“隱身衣”,，紅包依舊是紅包，禮品也依舊是禮品,，依然會對公權(quán)力產(chǎn)生巨大的腐蝕和破壞,，依然會損害黨和國家的形象和公信力。那么,，為什么違規(guī)收送禮品禮金屢禁不止呢,？究其根源，還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識不到位,。有的地方落實中央八項規(guī)定精神存在上緊下松現(xiàn)象,，反“四風(fēng)”的壓力傳導(dǎo)不足；有的人一直懷疑糾“四風(fēng)”能不能抓到底,，在不停觀望“風(fēng)向”的同時伺機(jī)而動,；有的人仍心存僥幸，認(rèn)為“我不干,，別人也會干”,，收個禮只有“天知地知你知我知”，只要沒人說,，便萬事大吉,。思想認(rèn)識上的不足，使一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有恃無恐,，面對唾手可得的禮品禮金時依然收不住手,。

　　“通過電子科技手段收送禮品禮金，隱蔽性更強(qiáng),，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)管難上加難,。”云南省保山市委常委、市紀(jì)委書記張晉昆直言,。

　　“電子紅包的調(diào)查取證雖說并非無跡可尋,，但要從數(shù)以億計的海量數(shù)據(jù)中篩查可疑線索，找出異常支付,、異常交易的蛛絲馬跡,，對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)現(xiàn)有情況而言，還是有些力不從心,。”江西省于都縣一名紀(jì)檢監(jiān)察干部說,。

　　比如微信紅包，將微信與銀行卡綁定,，只需要動一動手指,，就能完成紅包的發(fā)送。不受時空限制,、金額難控,、隱秘性強(qiáng),，再加上電子紅包的數(shù)據(jù)量大，存在發(fā)現(xiàn)難,、認(rèn)定難,、取證難等問題，監(jiān)管查處有一定難度,。這些特點使其成為“有心”行賄者的“新寵”,。

　　“針對花樣翻新的禮品紅包，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)具有針對性的制度設(shè)置和追究機(jī)制,，讓制度發(fā)力鎖住‘變形紅包’的喉嚨,。”張晉昆說。

　　3 給“變形”紅包戴上“緊箍”

　　2014年9月4日,，中央紀(jì)委副書記,、監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長黃樹賢與網(wǎng)友們在線交流時表示,，中紀(jì)委已將“利用電子商務(wù)提供微信紅包,、電子禮品預(yù)付卡等”列入反“四風(fēng)”查處范圍。

　　據(jù)記者統(tǒng)計,，去年中秋節(jié)前夕,，全國共有28個省份發(fā)布了與中秋國慶“兩節(jié)”反腐相關(guān)的禁令，10余省份緊盯微信紅包腐敗,。除了發(fā)布禁令,，各省區(qū)市更是動作頻頻。

　　云南省在加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金問題整治力度的基礎(chǔ)上,，又將“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包”列為“六個嚴(yán)禁”專項整治工作內(nèi)容,，并特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅查處違反規(guī)定收受微信紅包、電子預(yù)付卡等問題,。今年上半年,，云南省紀(jì)委就查處違規(guī)收送紅包問題32起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分28人,。

　　江西省強(qiáng)調(diào),，對于違反規(guī)定接受紅包且不主動上交的黨員干部，一經(jīng)查實,，不論數(shù)額多少,，有職務(wù)的，按照組織程序一律先免職,，再依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定給予相應(yīng)處分,；沒有職務(wù)的，依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定給予相應(yīng)處分,；涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)處理,。據(jù)悉，2013年9月至2015年4月期間,，該省三級廉政賬戶收到紅包及其他違紀(jì)款1.56億元，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違規(guī)收受紅包問題118個,、處理155人,，省紀(jì)委先后11次通報19起典型案例。

　　……

　　動員千遍不如問責(zé)一次,。十八屆中央紀(jì)委五次全會明確提出,，堅持“一案雙查”，對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、組織紀(jì)律,，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,，出現(xiàn)區(qū)域性,、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,，既追究主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。比如,，福建省龍巖市紀(jì)委今年以來共查處重要崗位一把手違紀(jì)違法案件11件。其中,，永定縣人大常委會原主任吳瑞林,，新羅區(qū)委原常委、宣傳部長鄭華文在十八大以后仍不收斂,，繼續(xù)收受財物,，兩人在2014年分別受賄數(shù)10萬元。

　　“充分發(fā)動群眾力量,，創(chuàng)新網(wǎng)上監(jiān)督方式,，實現(xiàn)對頂風(fēng)違紀(jì)者的實時監(jiān)督。”云南省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人表示,，要徹底扒下紅包的“隱身衣”,，還須完善相應(yīng)的配套措施給它戴上“緊箍”，在各級網(wǎng)站開設(shè)舉報專區(qū)和曝光臺,，引導(dǎo)群眾借助網(wǎng)絡(luò),、微博、微信等新技術(shù)平臺進(jìn)行舉報,，盯牢“四風(fēng)”新動向,。