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金臺(tái)觀察:中國債務(wù)問題不必過度煩憂

2015年08月12日 10:13 | 作者: 張濤 | 來源:人民網(wǎng)-財(cái)經(jīng)頻道
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  中國的債務(wù)問題可能會(huì)演變成一場籠罩全球的危機(jī)嗎,?一位國外分析師日前撰文表示了這一擔(dān)憂,。這是一位長期看空中國的分析師,早在三年前他就曾預(yù)言“導(dǎo)致中國走向危機(jī)的一系列問題,,比如創(chuàng)紀(jì)錄的債務(wù),、不良投資、房地產(chǎn)領(lǐng)域中依靠債務(wù)融資的過度投機(jī),、6,400萬套閑置的公寓住房,、緊隨信貸危機(jī)而來的信貸緊縮,然后經(jīng)濟(jì)崩潰。”

  但過去的三年,,中國GDP的實(shí)際增速平均為7.6%,,雖然該增速比此輪全球金融危機(jī)前有所下降,但是放眼全球依然屬于增長最快的國家之一,。與此同時(shí),,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性改善,以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增速的拉動(dòng)在2013年與第二產(chǎn)業(yè)持平之后,,到2014年已超過第二產(chǎn)業(yè),,成為經(jīng)濟(jì)增長最大的貢獻(xiàn)者。因此,,忽略這些宏觀經(jīng)濟(jì)的真實(shí)情況,,而僅從一個(gè)具體問題就判斷中國經(jīng)濟(jì)危機(jī)重重,顯然是一葉障目,。

  當(dāng)然,,唱空中國的人會(huì)說,中國還有一個(gè)成語“一葉知秋”,,那就不妨看看該分析師所言的中國債務(wù)問題,,這片“葉子”究竟如何?

  首先,,關(guān)于中國的債務(wù)規(guī)模有各種測算,。鑒于中國仍然是以間接融資為主的融資結(jié)構(gòu),因此,,筆者提供一個(gè)簡單的計(jì)算辦法:即中國實(shí)體企業(yè),、居民和政府的債務(wù)規(guī)模,大體上就是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模,。由此推算,截止2014年底不包括金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的中國債務(wù)余額約為170萬億人民幣,,但其增速從2012年開始已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的下降,,與危機(jī)前經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期和“經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”實(shí)施期的平均增速相比,降幅高達(dá)5個(gè)百分點(diǎn),。表明2012年以來,,針對影子銀行、地方融資平臺(tái)等實(shí)施監(jiān)管政策已經(jīng)開始逐漸顯現(xiàn)效果,。

  第二,,中國特有的融資結(jié)構(gòu),客觀上導(dǎo)致中國的負(fù)債率(債務(wù)/GDP)偏高,。對此匯豐銀行的屈宏斌曾做過專題分析,,其結(jié)論為:中國的高儲(chǔ)蓄率和銀行占主導(dǎo)的間接融資為主的金融體系,決定了通過銀行信貸所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系是主要的債權(quán)債務(wù)關(guān)系累積形式。因此,,通過負(fù)債率進(jìn)行國際橫向比較之后得出的結(jié)論并不客觀,。而中國人民銀行在其2013年一季度的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中也曾做過專題分析,其結(jié)論亦如此,。

  第三,,近年來中國的債務(wù)快速增長,有其特定原因,。自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,,全球各主要經(jīng)濟(jì)體均根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)事情,實(shí)施了反危機(jī)的經(jīng)濟(jì)干預(yù)措施,,其中通過增加政府支出進(jìn)行總需求管理是一項(xiàng)主要內(nèi)容,。中國也不例外,同時(shí)結(jié)合促民生的結(jié)構(gòu)改革目標(biāo),,需要對于此前在經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)未能及時(shí)跟進(jìn)的民生工程,,進(jìn)行了集中還欠賬。此點(diǎn)是造成債務(wù)短期快速增加的一個(gè)特定因素,。

  第四,,中國政府已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)了整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律的改革。今年有關(guān)地方政府債務(wù)置換的工作已經(jīng)有序開展,,年內(nèi)累計(jì)將有3萬億的債務(wù)進(jìn)行置換,,這樣,一方面減輕了各級政府因債務(wù)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),,另一方面更為重要的是對各級地方政府的舉債進(jìn)行了規(guī)范,;同時(shí)正在推行的公共資本和私人資本合作投資(PPP)也有助于后期投資效率的提升。這些改革實(shí)質(zhì)性推進(jìn),,均有助于債務(wù)和經(jīng)濟(jì)增長之間實(shí)現(xiàn)更好的平衡,。

  第五,中國正在進(jìn)行的改革對全球?qū)a(chǎn)生正的溢出效應(yīng),,由此有助于中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些問題的化解,。由2008年全球金融危機(jī)而帶來的國際經(jīng)濟(jì)格局變化,直接為中國經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程提供了難得的窗口期,,中國宏觀層對此窗口期格外看重,,并且已經(jīng)實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)了“一帶一路”、人民幣國際化,、多層次金融市場的開放等多項(xiàng)改革,,伴隨這些改革的推進(jìn),不僅對中國自身,,對全球都會(huì)產(chǎn)生正的溢出效應(yīng),,進(jìn)而推動(dòng)中國的海外需求進(jìn)一步回升。

  實(shí)際上,上述五點(diǎn)的背后均表現(xiàn)出了中國經(jīng)濟(jì)的韌性,,其中,,結(jié)構(gòu)改革帶來的新發(fā)展空間、包括決策層在內(nèi)的中國各界的學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力以及中國更愿意開展的國際合作等因素,,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求由速度轉(zhuǎn)為質(zhì)量共識(shí)的形成,,客觀上將促使中國經(jīng)濟(jì)會(huì)越來越好。當(dāng)然,,中國還有兩個(gè)成語——兼聽則明,,有備無患,無論出于何種目的,,我們都需要將海外“唱空中國”之音,,視作有益的提醒,堅(jiān)定用改革來化解,。

 ?。ㄗ髡吖┞氂谥袊ㄔO(shè)銀行金融市場部)

 

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:中國 債務(wù) 經(jīng)濟(jì)

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