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政協(xié)協(xié)商要把握好“五個(gè)度”
近期,,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),,明確了人民政協(xié)制度建設(shè)的重點(diǎn)和加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商能力建設(shè)的要求,。認(rèn)真貫徹《實(shí)施意見》,,提高政協(xié)協(xié)商建言質(zhì)量,,要著重把握好“五個(gè)度”,。
協(xié)商站位要有高度,。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),要準(zhǔn)確把握自身定位,,始終堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中,,從更高的站位做好人民政協(xié)協(xié)商民主。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,。政協(xié)協(xié)商要聚焦中央,、省委和市委的重大決策,力爭(zhēng)黨委,、政府的部署有何要求,,協(xié)商工作就作何響應(yīng);聚焦全面深化改革的重大任務(wù),,力爭(zhēng)做到改革推進(jìn)到哪里,,協(xié)商工作就深入到哪里;聚焦事關(guān)民生改善的重大問題,,力爭(zhēng)做到群眾的愿望集中在哪里,,協(xié)商工作就集中到哪里。立足實(shí)際突出協(xié)商重點(diǎn),。著重關(guān)注具有全局性,、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題,,圍繞“十三五”規(guī)劃編制,、“一帶一路”建設(shè)等影響泉州改革發(fā)展大局的問題,選擇再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)等重大問題,,開展議政協(xié)商,,為推動(dòng)泉州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
協(xié)商議題要有深度,。選準(zhǔn)議題是人民政協(xié)協(xié)商工作的首要環(huán)節(jié),。當(dāng)前泉州正處在發(fā)展的黃金期、改革的攻堅(jiān)期,,發(fā)展機(jī)遇前所未有,,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。圍繞改革發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題,廣泛征求各方面的意見,,選準(zhǔn)選好協(xié)商議題,,不斷提高協(xié)商的針對(duì)性和實(shí)效性。關(guān)注民生改善。圍繞民生領(lǐng)域難點(diǎn),、熱點(diǎn)和關(guān)系群眾切身利益問題,,著眼于教育、醫(yī)療,、社保,、就業(yè)、住房,、交通等領(lǐng)域,,積極協(xié)助黨委、政府做好保障和改善民生的工作,。聚焦社會(huì)治理,。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾突出的問題,如征地拆遷,、移民安置,、糾紛調(diào)解等,積極反映群眾訴求,,幫助化解矛盾,、理順關(guān)系。
協(xié)商形式要有廣度,。人民政協(xié)在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中具有鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),,要積極搭建協(xié)商平臺(tái),拓展協(xié)商形式,,在主體,、內(nèi)容和方式上充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商的廣泛性。多形式開展協(xié)商,。專題協(xié)商要注重影響力和帶動(dòng)力,,重點(diǎn)聚焦事關(guān)全局的重要課題,提出高質(zhì)量的協(xié)商成果,;對(duì)口協(xié)商要注重經(jīng)常性,、靈活性,主要由政協(xié)各專委會(huì)與相關(guān)部門組織開展,;界別協(xié)商要注重針對(duì)性,,側(cè)重界別關(guān)注、專業(yè)性較強(qiáng)的課題,;提案辦理協(xié)商要注重互動(dòng)性和實(shí)效性,,通過提案者、辦理者和政協(xié)提案工作單位的共同努力,,推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),。同時(shí),,積極探索開展網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商,在更廣的范圍同公眾進(jìn)行平等對(duì)話,,聽取意見和利益訴求,。營(yíng)造協(xié)商民主氛圍。尊重和保障委員民主權(quán)利,,鼓勵(lì)委員多參政,、善議政、講真話,、講諍言,,同時(shí)堅(jiān)持有原則、有底線,、有分寸,,努力營(yíng)造既暢所欲言、各抒己見,,又理性有度,、合法依章的良好協(xié)商氛圍。
協(xié)商建言要有信度,。政協(xié)協(xié)商建言關(guān)鍵是要抓得準(zhǔn),、說得對(duì)、議得好,,能夠被黨政決策采納,。堅(jiān)持實(shí)事求是。突出實(shí)效導(dǎo)向,,圍繞協(xié)商議題,,深入具體地了解社情民意,全面真實(shí)地反映問題,,客觀公正地發(fā)表意見,,真正把情況摸透、把問題找準(zhǔn),、把建議提實(shí),,切實(shí)做到言之有據(jù)、言之有理,、言之有度,、言之有物。加強(qiáng)調(diào)查研究,。堅(jiān)持“委員,、部門、專家”相結(jié)合,,發(fā)揮委員熟悉民情,、體現(xiàn)民意,,黨政部門了解情況、掌握政策,,專家視野開闊、思路多維的優(yōu)勢(shì),,強(qiáng)化調(diào)研論證,,掌握真實(shí)情況,把握事物規(guī)律,,力求使調(diào)研靠事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,,使對(duì)策建議更加符合實(shí)際、反映民意,、有助于科學(xué)決策,。
協(xié)商成果要有力度。協(xié)商工作重在落實(shí),,貴在成效,。加強(qiáng)工作銜接。對(duì)政協(xié)協(xié)商民主的內(nèi)容,、形式,、程序以及政協(xié)同黨委、人大,、政府間辦事辦文的銜接作出規(guī)范,,確保協(xié)商成果進(jìn)入黨委和政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措,,防止“協(xié)商成果止于會(huì)場(chǎng)”,。完善協(xié)商成果采納落實(shí)反饋機(jī)制。抓好成果報(bào)送,,將重要協(xié)商建議通過提交提案,、專題報(bào)告、政協(xié)信息,、新聞報(bào)道,、大會(huì)發(fā)言等形式,及時(shí)報(bào)送黨委,、政府,,促進(jìn)轉(zhuǎn)化利用。加強(qiáng)協(xié)商成果應(yīng)用,。黨委,、政府要高度重視政協(xié)報(bào)送的協(xié)商成果,職能部門的主要負(fù)責(zé)同志要親自閱處,,特別重要的要列入相關(guān)會(huì)議研究,,并形成辦理意見,。黨委、政府督查部門要加大對(duì)政協(xié)協(xié)商成果落實(shí)情況的督辦力度,,將落實(shí)情況納入各單位,、各部門的考核。
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編輯:付鵬
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