原標(biāo)題：李克強(qiáng)：創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)須先創(chuàng)新“引擎”

2015年1月4日,，李克強(qiáng)總理考察深圳柴火創(chuàng)客空間

　　2015年的第一個(gè)工作日,，李克強(qiáng)總理沒有在中南海度過(guò),，而是來(lái)到了位于深圳的一間僅有二三十平方米的“柴火創(chuàng)客空間”,。

　　“創(chuàng)客”指那些熱衷于利用新技術(shù)將創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的人,。當(dāng)天,，李克強(qiáng)饒有興趣地體驗(yàn)了智能機(jī)器人、機(jī)械臂等創(chuàng)意產(chǎn)品,。臨行前他評(píng)價(jià)說(shuō)：“你們的奇思妙想和豐富成果,，充分展示了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力,。這種活力和創(chuàng)造,，將會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)的不熄引擎。”

　　事實(shí)上,，在中南海召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是最高頻的詞組之一,。過(guò)往的100次常務(wù)會(huì)議中,，有22次部署了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等相關(guān)工作，“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”在新聞通稿中出現(xiàn)了32次,。

　　今年“兩會(huì)”閉幕后會(huì)見中外記者時(shí)，李克強(qiáng)總理直截了當(dāng)回答提問記者：“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，實(shí)際上是一個(gè)改革。”

　　他表示,，這是“歷史的啟示”,。這位曾在安徽省鳳陽(yáng)縣擔(dān)任過(guò)大隊(duì)支書的老知青說(shuō)：“回想30多年前，正是因?yàn)槌邪普叩膶?shí)施,，調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的積極性,，也因?yàn)樵试S人口流動(dòng)，億萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)城,，創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡,。”

　　創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)須先創(chuàng)新“引擎”,。一直以來(lái)，李克強(qiáng)把“雙創(chuàng)”比喻為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”：“國(guó)家的繁榮在于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮,，經(jīng)濟(jì)的活力也來(lái)自就業(yè),、創(chuàng)業(yè)和消費(fèi)的多樣性。我們推動(dòng)‘雙創(chuàng)’,，就是要讓更多的人富起來(lái),，讓更多的人實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。這有助于調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),，促進(jìn)社會(huì)公平,，也會(huì)讓更多的年輕人，尤其是貧困家庭的孩子有更多的上升通道,。”

　　創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新,，更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新

　　李克強(qiáng)被認(rèn)定為全世界首個(gè)專門走進(jìn)創(chuàng)客空間的政府首腦,。“中國(guó)總理對(duì)‘創(chuàng)客’的高度關(guān)注，說(shuō)明中國(guó)政府對(duì)‘創(chuàng)新’的擁抱方式已經(jīng)走在國(guó)際前沿,。”有外媒這樣評(píng)論年初李克強(qiáng)的深圳之行,。

　　就在從深圳回北京不久召開的一次常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)明確提出要確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施,，為創(chuàng)新搭建新平臺(tái),。“創(chuàng)客”一詞隨后進(jìn)入了今年的《政府工作報(bào)告》。

　　今天中國(guó)所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及自身經(jīng)濟(jì)體量,，已與前30年大不相同,。如果說(shuō)上世紀(jì)80年代開啟的經(jīng)濟(jì)改革重在“破”，那么今天的改革則更多需要“創(chuàng)”,。

　　這也是李克強(qiáng)格外重視“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的原因之一。他視“雙創(chuàng)”為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“新引擎”,。

　　“我們要相信市場(chǎng),，相信老百姓有無(wú)窮的創(chuàng)造力。”2014年總理在遼寧考察時(shí)指出,，“老百姓的市場(chǎng)觸角非常廣泛,，能敏銳捕捉到市場(chǎng)的需求，我們要盡力幫助他們解開各種各樣的束縛,。”

　　那次考察中,，他提出要通過(guò)改革開放,，把人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),，讓市場(chǎng)的活力盡情釋放,。

　　半年后，李克強(qiáng)在天津舉辦的夏季達(dá)沃斯論壇上首次明確提出“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,。

　　他說(shuō)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶，靠的都是創(chuàng)新,。創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新,，更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新,，中國(guó)30多年來(lái)改革開放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動(dòng)，今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能仍然蘊(yùn)藏在制度變革之中……打破一切體制機(jī)制的障礙,，讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間,，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng)。”

　　他在演講中特別引用了“大智興邦,，不過(guò)集眾思”這句古語(yǔ)：“試想,，13億人口中多達(dá)8、9億的勞動(dòng)者如果都動(dòng)起來(lái),，投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造,，這是多么大的力量啊,！”

　　創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化不斷生根發(fā)芽,，尤其是在中國(guó)年輕人中間日漸風(fēng)靡的情況是一種受人歡迎的變化

　　2015年3月15日，李克強(qiáng)總理在北京人民大會(huì)堂與中外記者見面,，并回答記者提問時(shí)說(shuō)：“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)際上是一個(gè)改革,。”

　　今年3月,，在會(huì)見參加中國(guó)發(fā)展高層論壇的外方代表時(shí)，李克強(qiáng)總理建議諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨到中國(guó)各地去看看“創(chuàng)客”聚集的“眾創(chuàng)空間”,，感受一下“草根”創(chuàng)業(yè)的熱情,。

　　當(dāng)時(shí)，斯蒂格利茨向總理提出疑惑：中國(guó)在減少貧富差距方面,，最重要的工具是什么,？中國(guó)如何克服社會(huì)不公平現(xiàn)象？

　　李克強(qiáng)給出的答案之一就是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,。他說(shuō)，政府主要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),，使創(chuàng)業(yè)者感到更加便利。

　　他更進(jìn)一步闡釋道,，政府提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái),，能使更多年輕人，尤其是貧困家庭孩子有縱向流動(dòng)的上升通道,。這些年輕人大多沒什么資本,，完全靠自己的創(chuàng)意，幾個(gè)人湊在一起,，過(guò)幾年會(huì)成長(zhǎng)為發(fā)展很快的企業(yè),。“我們就是要鼓勵(lì)草根創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)新,，這有利于調(diào)整分配和收入結(jié)構(gòu)”,，“對(duì)那些創(chuàng)業(yè)失敗的，政府也有社會(huì)保障機(jī)制扶持,，像‘蹦蹦床’一樣,，落下來(lái)的，還能把他們抬上去”,。

　　今年以來(lái),，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議圍繞為“雙創(chuàng)”清障搭臺(tái)推出一系列利好政策：2月25日，確定進(jìn)一步減稅降費(fèi)措施,，支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,；6月10日，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),；6月24日,，部署促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)；7月15日,，決定再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),。

　　自去年3月各地推進(jìn)商事登記制度改革至今年5月，國(guó)內(nèi)新登記企業(yè)達(dá)485.4萬(wàn)戶,，平均每天新增1.06萬(wàn)戶,。在經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩情況下，新登記注冊(cè)企業(yè)不僅沒減反而大幅增長(zhǎng),。與之相呼應(yīng),，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口也遠(yuǎn)超上一年，調(diào)查失業(yè)率維持在5%左右的較低水平,。

　　“中國(guó)正掀起大眾創(chuàng)業(yè)熱潮,。”美國(guó)《外交政策》雜志這樣評(píng)價(jià)，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化不斷生根發(fā)芽,，尤其是在中國(guó)年輕人中間日漸風(fēng)靡的情況是一種受人歡迎的變化,。釋放出年輕人的創(chuàng)造性能量無(wú)疑將有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì),。”

　　青年愿創(chuàng)業(yè)，社會(huì)才生機(jī)盎然,；青年?duì)巹?chuàng)新，國(guó)家就朝氣蓬勃

　　增加就業(yè)只是第一步,。事實(shí)上,，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的積極意義遠(yuǎn)不止這些,。

　　去年底的一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,，李克強(qiáng)說(shuō)：“推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,，不僅可以滿足消費(fèi)者多樣化的市場(chǎng)需求,，也有利于提升我國(guó)關(guān)鍵技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)更多的大企業(yè)適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的激烈挑戰(zhàn),。”

　　今年6月的一次常務(wù)會(huì)議議題之一,，是確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)計(jì)表明,，我國(guó)農(nóng)民工總量2014年已達(dá)到2.74億,，每年還會(huì)新增600多萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力?？偫碚f(shuō),，這些農(nóng)民工很大程度主要依靠外出打工增加收入，鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，不僅能幫他們解決就業(yè),、提高收入，也能帶動(dòng)?xùn)|西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，推動(dòng)中西部城鎮(zhèn)化,。

　　而年初的一次常務(wù)會(huì)議議題之一，是決定設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),。李克強(qiáng)會(huì)上贊賞，這一基金的設(shè)立體現(xiàn)了創(chuàng)新思路：把幾項(xiàng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基金,、財(cái)政專項(xiàng)等“碎錢”,、“零錢”合并起來(lái)盤活使用，從而更好發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,，更大力度支持科技創(chuàng)新型企業(yè),，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新,。

　　一直以來(lái),，李克強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀念,，要善待草根創(chuàng)業(yè)者，善待年輕人,，只有年輕創(chuàng)業(yè)者感到有希望有期待,，國(guó)家才會(huì)有未來(lái)。今年5月,，他在給清華大學(xué)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)回信時(shí)寫道：“‘大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新’，核心在于激發(fā)人的創(chuàng)造力,，尤其在于激發(fā)青年的創(chuàng)造力,。青年愿創(chuàng)業(yè)，社會(huì)才生機(jī)盎然,；青年?duì)巹?chuàng)新,，國(guó)家就朝氣蓬勃。我很欣賞你們信中所說(shuō)的,，在創(chuàng)客的時(shí)代,，創(chuàng)造不再是少數(shù)人的專業(yè)，而是多數(shù)人的機(jī)會(huì),。政府將會(huì)出臺(tái)更多的積極政策,，為‘眾創(chuàng)空間’清障搭臺(tái)，為創(chuàng)客們施展才華,、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值提供更加廣闊的舞臺(tái),。”