銀監(jiān)會近日公布了新一批5省份參與地方資產(chǎn)管理公司試點的名單,，加上此前的10省份,，共15省份地方政府已擁有地方“壞賬銀行”。據(jù)了解,，各地國企改革,、兼購重組,，以及銀行業(yè)不良貸款勢頭攀升，將給這些壞賬銀行帶來大量商機,。

　　值得關(guān)注的是,，《經(jīng)濟參考報》記者了解到，目前,，這些“壞賬銀行”除了加速核銷金融體系內(nèi)的不良資產(chǎn)外,，參與企業(yè)并購重組、發(fā)起設(shè)立私募股權(quán)基金投資,、聯(lián)合政府和社會資本設(shè)產(chǎn)業(yè)基金等業(yè)務(wù)也在擴張,，地方政府也借地方版“壞賬銀行”加速推進(jìn)一系列“輸血”措施解決當(dāng)?shù)仄髽I(yè)資金鏈問題。

　　“對于江蘇,、浙江等地而言,，銀行不良資產(chǎn)規(guī)模較大，不良貸款率高,，而不良債務(wù)也對本地經(jīng)濟發(fā)展形成了制約,。因此這些地方政府在成立地方資產(chǎn)管理公司上最為積極，希望能夠借助此化解金融風(fēng)險,，通過對地方產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合協(xié)助其走出困境,。而北京、上海等地銀行體系相對健康,，因此地方政府希望地方資管公司能夠起到產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合的作用,。”北京地區(qū)獲得資管牌照的北京國通資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　具體來看,，目前試點“壞賬銀行”的省市包括最近獲得牌照的山東,、湖北、寧夏,、吉林,、廣西五省份；2014年7月獲批的江蘇,、浙江,、安徽,、廣東和上海，以及2014年11月獲批的北京,、天津,、重慶、福建,、遼寧,。

　　按照財政部和銀監(jiān)會的規(guī)定，地方“壞賬銀行”可以開展金融不良資產(chǎn)批量收購業(yè)務(wù),，鼓勵地方政府推動轄內(nèi)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓,。

　　此前，在未獲得銀監(jiān)會的地方資產(chǎn)管理牌照之前,，地方資產(chǎn)管理公司也可以做一些不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù),，但不能直接參與不良資產(chǎn)處置的一級市場中，也就是說不能直接購買不良資產(chǎn)包,，只能參與二級市場,，即和四大資產(chǎn)管理公司合作，由“四大”把資產(chǎn)包賣給這些地方資產(chǎn)管理公司,，由其接手后再進(jìn)行重組或處置。一位地方資產(chǎn)管理公司人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，在獲得牌照之后,，“二傳手”變身為“一傳手”，其在地方的資源優(yōu)勢以及處置資產(chǎn)的靈活性優(yōu)勢也進(jìn)一步凸顯出來,，不僅業(yè)務(wù)擴張速度上升,，業(yè)務(wù)模式也更為多元。

　　據(jù)浙商資產(chǎn)管理公司人士向記者介紹,，浙商資產(chǎn)管理公司除了處置不良資產(chǎn)外,，還參與包括提供危機企業(yè)托管、企業(yè)清算與重整業(yè)務(wù),，開展單項及綜合財務(wù)顧問業(yè)務(wù),，比如企業(yè)并購重組顧問、戰(zhàn)略投資者引入顧問,、投資理財顧問等,；通過債轉(zhuǎn)股、發(fā)起設(shè)立私募基金投資股權(quán)等方式進(jìn)行戰(zhàn)略投資,，以此獲得業(yè)務(wù)增值收益,。

　　更重要的是，該管理公司還聯(lián)合政府和社會資本,，與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)一起成立資產(chǎn)管理平臺,，發(fā)起設(shè)立地方金融穩(wěn)定與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基金,，“基金對一些資金鏈存在問題的企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸、委托貸款,、破產(chǎn)重組支持,，認(rèn)購相對優(yōu)良的企業(yè)的私募債，還有參與一些科技型新興行業(yè)的兼并重組,，或者收購企業(yè)股權(quán),，對企業(yè)進(jìn)行階段性持股等方式，化解浙江當(dāng)?shù)仄髽I(yè)資金鏈擔(dān)保風(fēng)險,，盤活企業(yè)資產(chǎn),。”上述浙商資產(chǎn)管理公司人士進(jìn)一步表示，“未來可能還會為企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù),，包括不良資產(chǎn)遠(yuǎn)期收購,，甚至互聯(lián)網(wǎng)金融方面的服務(wù)，都在進(jìn)一步探索中,。”

　　“地方資產(chǎn)管理公司的資金來源渠道有限,，除了自有資金和營業(yè)利潤外，還有發(fā)行地方政府債券向社會籌資,。目前‘債權(quán)重組’是很重要的一項不良資產(chǎn)處置方式,，但這對于大部分不良貸款屬于以時間換空間的做法，未來債轉(zhuǎn)股,、資產(chǎn)證券化和破產(chǎn)清算也需要列入業(yè)務(wù)范疇,。”浙商資產(chǎn)管理公司一位人士說。

　　業(yè)內(nèi)人士分析指出,，當(dāng)下地方壞賬銀行牌照的擴容和處置不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)的擴張和地方政府力求托底經(jīng)濟復(fù)蘇以及化解金融風(fēng)險密不可分,。不過，除了借助壞賬銀行來化解風(fēng)險之外,，化解地方金融風(fēng)險更重要的是,，完善中央和地方的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。