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爬坡過(guò)坎,東北人口紅利從哪來(lái)
近段時(shí)間,,來(lái)自東北的兩個(gè)話題備受關(guān)注,。一是關(guān)于東北經(jīng)濟(jì)的“滾石上山”“爬坡過(guò)坎”,二是關(guān)于東北人口的流入流出變化,。有人認(rèn)為,,這兩個(gè)因素互為作用,人口紅利的消失,,對(duì)振興東北經(jīng)濟(jì)而言是道難以跨越的坎,。那么,如何理解這些“東北現(xiàn)象”,?東北人口背后的真問(wèn)題到底是什么,?人口紅利還有挖掘的潛力嗎?東北地區(qū)的“內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力”從哪里來(lái)?
今天,,我們連線遼寧日?qǐng)?bào)評(píng)論員張健,,希望他帶來(lái)的信息與觀點(diǎn),能給讀者提供新的視野,。
——編者
上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布,,東北三省延續(xù)了去年以來(lái)下降的趨勢(shì),財(cái)政收入呈兩位數(shù)下降,。這使得東北經(jīng)濟(jì)振興的緊迫感再度提升,。
放眼全國(guó),人口凈流出省達(dá)17個(gè),,安徽等一些外流人口大省,,數(shù)據(jù)變動(dòng)更為猛烈,卻沒(méi)有得到如此密切的關(guān)注,。不能不說(shuō),,人們對(duì)于東北地區(qū)人口流失的強(qiáng)烈關(guān)注,在很大程度上與東北地區(qū)目前面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力密切相關(guān),。
一些人簡(jiǎn)單地將兩者聯(lián)系起來(lái),,便得出一個(gè)結(jié)論:你看,東北人已經(jīng)棄東北而去,,東北不行了,。于是,東北三省“后繼無(wú)人” “雪崩式流失”等一類駭人聽(tīng)聞的報(bào)道此起彼伏,。這樣的結(jié)論將一個(gè)非常復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題過(guò)度簡(jiǎn)化了,,在很大程度上放大了人口輸出的危機(jī),很可能讓我們忽視人口流失問(wèn)題掩蓋下的更為迫切和重要的問(wèn)題,。
東北人口流失由一系列復(fù)雜的原因造成,,有很多是全國(guó)性問(wèn)題,也有一些是東北獨(dú)有的,,無(wú)需過(guò)度渲染,,也不可掉以輕心。具體考察外流人口,,大部分主要從事保潔,、保安等簡(jiǎn)單勞動(dòng),這是近年來(lái)東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不振的一個(gè)結(jié)果,,而不是一個(gè)原因,。人口由經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)集中的普遍現(xiàn)象,本質(zhì)上體現(xiàn)的則是地區(qū)間資源配置失衡,。畢竟,,趨利避害是人的本性,,沒(méi)有什么能夠阻止人用腳投票。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,,人口外流將關(guān)乎整個(gè)地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),。但不能據(jù)此武斷地認(rèn)為,人口流失將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”集體剎車,。東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因比較復(fù)雜,,有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、市場(chǎng)活力不夠充足等多重因素,?;氐饺丝谝蛩厣希粋€(gè)重要的原因是人才的缺失而非人口的流失,。譬如,,遼寧省就業(yè)和人才服務(wù)局去年發(fā)布一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,高級(jí)人才總量偏低,,需求缺口大,。
事實(shí)上,早在改革開(kāi)放以來(lái),,每隔一段時(shí)間,,東北的媒體經(jīng)常會(huì)發(fā)出留住人才的呼吁,可是人才依舊“東南飛”,。東北一個(gè)工廠的技工,,每月只掙2000元,,被南方企業(yè)挖走后年薪30萬(wàn),。今年5月,一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明,,遼寧兩所“高薪大學(xué)”有四成學(xué)生流向北上廣,。此外,相當(dāng)一部分大學(xué)畢業(yè)生,,要么想辦法當(dāng)公務(wù)員,,要么找不著事兒做在家呆著。想做馬云的都出去闖了,,呆在家里寧愿啃老,,這是為什么?對(duì)此深入思考,,不難發(fā)現(xiàn)東北地區(qū)存在的重大體制機(jī)制障礙,。
顯然,我們更應(yīng)該關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍淡薄,,而不是人口數(shù)字的變動(dòng),。對(duì)于東北地區(qū)來(lái)說(shuō),,為了留住并吸引人才,用改革二次挖掘人口紅利,,創(chuàng)造一個(gè)好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,,不斷完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并提振經(jīng)濟(jì),顯得非常重要,。作為全面深化改革的先手棋,,精簡(jiǎn)政府權(quán)力、提供更多的稅收優(yōu)惠及更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持,,讓企業(yè)容易辦且有空間辦得好,,東北才能留住年輕人、留住人才,。
歸根結(jié)底,,東北的問(wèn)題要靠東北自己的力量解決。創(chuàng)新是企業(yè)的動(dòng)力之源,,質(zhì)量是企業(yè)的立身之本,,管理是企業(yè)的生存之基。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),,對(duì)于決策者來(lái)說(shuō),,與其去貪戀低成本優(yōu)勢(shì),到處挖掘低成本勞動(dòng)力,,不如想辦法改善東北的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,,提高整體產(chǎn)業(yè)水平,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,加大國(guó)有企業(yè)改革力度,。跨過(guò)這個(gè)坎之后,,東北的轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)成為現(xiàn)實(shí),,沒(méi)有比這更好的解決人口外流的辦法了。
張 ?。ㄟ|寧日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:東北人口紅利 東北經(jīng)濟(jì) “滾石上山”“爬坡過(guò)坎” “東北現(xiàn)象”