茶余飯后,，拎上菜籃,，到菜市場溜達一圈,，跟熟悉的菜攤老板嘮嘮家常,，順便買幾個蘋果,、稱半斤肉……這樣的生活場景,，對老百姓來說并不陌生,。生活味,、人情味十足的菜市場,，不僅是很多人過日子的一個重要去處，也成為不少地方充滿吸引力的一道民生風景,。

　　然而,，在不少城市，菜市場正加快消失：曾并稱為京城四大菜市的東單菜市場,、西單菜市場,、崇文門菜市場和朝內(nèi)菜市場相繼關(guān)閉或遷移；占地面積超過3000平方米,、服務(wù)周圍數(shù)千人的天津長春道菜市場去年關(guān)停,；經(jīng)營了16年的上海建國西路嘉善路菜市場年初因租賃到期關(guān)閉；陪伴杭州蕭山人近10年的小南門菜市場關(guān)門停業(yè)……

　　容易被貼上“臟亂差”標簽的傳統(tǒng)菜市場,，是不是已經(jīng)跟不上城市建設(shè)“高大上”的步伐,？超市賣場發(fā)展壯大,，生鮮電商風生水起，是不是可以取代菜市場,？消費新時代,，我們還需要菜市場嗎？盛夏,，本報記者在一些城市進行了深入調(diào)查,。

　　有多少菜市場在消失？

　　●不少歷史悠久的菜市場,，成為城市化進程中的“弱勢群體”,，從城市中心退出

　　早晨7點，北京市西城區(qū)靈境胡同居民王建設(shè)老大爺拎上小購物車,，走出家門直奔菜市場,。頭天的大雨讓空氣清新了不少，卻沒能緩解中伏天的悶熱,。

　　“現(xiàn)在不比以前,，買菜要多跑不少腿。”王大爺對記者說,，前幾年,，自家居民樓對面一條街就有一個不小的菜市場，種類齊全,，價格實惠,。每天溜達幾步，就能買到新鮮菜,。

　　后來,，王大爺樓下的菜市場貼出公告，說要拆遷改建,。本想著市場改建是一件好事,，至少環(huán)境可以改善，沒想到市場“拆得容易再建難”,，至今見不到蹤影,，小區(qū)附近連個像樣的菜攤都沒有。“最近的一個菜市場,，也要走半個小時,、過幾個路口才能到。”王大爺說,，對于上了年紀的人來說,，拎著菜走半個小時的路真是不易，在寒冬酷暑的天氣更是困難,。“沒辦法,，只能隔三岔五去一趟,，每次盡量多買一些。”

　　王大爺?shù)臒啦皇莻€例,。在全國各地,，許多歷史悠久、堪稱城市文化符號的菜市場,，成為城市化進程中的“弱勢群體”,，經(jīng)歷著拆遷、改建,、轉(zhuǎn)移等變化,，消失在城市版圖里。

　　在北京,，城區(qū)內(nèi)菜市場一個接一個銷聲匿跡,。東單、西單,、崇文門和朝內(nèi)等四大京城菜市場也難逃這一命運，相繼關(guān)閉或者遷移,。崇文門菜市場閉店當天,，老顧客們在柜臺前跟服務(wù)員合影留念，遲遲不愿離開,。

　　在天津,，占地面積超過3000平方米、服務(wù)周圍幾千人,、經(jīng)營14年的長春道菜市場去年7月被迫關(guān)停,。附近居民李梅說，過去下樓就可以買菜,，長春道菜市場關(guān)閉后,，買菜要從和平區(qū)跑到河?xùn)|區(qū)。

　　在上海,，今年初,，開了16年的建國西路嘉善路菜市場租賃到期并關(guān)閉。家住附近的孫奶奶平時走到嘉善路菜市場只要10分鐘,，每天去菜市場成為她的一種樂趣,。菜市場停業(yè)，不僅帶來買菜難,，更是打破了她正常的生活節(jié)奏,。

　　在杭州，陪伴蕭山人近10年的小南門菜市場今年6月正式關(guān)停,。菜市場附近高橋小區(qū)的居民趙大爺說,，在每天來這里買菜的老人們看來,，小南門早市已是生活中必不可少的一部分。“小南門菜市場關(guān)了,，感覺就像斷了條腿”……

　　菜市場為什么消失,？原因各有不同：

　　——自身經(jīng)營問題。一些菜市場退出歷史舞臺是由于長期經(jīng)營不善,，存在不同程度的服務(wù)不過關(guān),、管理不到位等，導(dǎo)致菜市場提供的產(chǎn)品和服務(wù)不能滿足顧客需求,，老百姓不買賬,。久而久之，菜市場收不抵支,，最終不得不關(guān)門調(diào)整,。

　　——消費需求變化。這幾年,，大超市,、大賣場四處擴張，生鮮電商快速發(fā)展,，消費者尤其是年輕人在買菜時有了更多選擇,，給菜市場形成分流效應(yīng)。在年輕人較多的社區(qū),，附近菜市場的經(jīng)營壓力不小,。

　　——城市管理錯位。一些地方的菜市場雖然方便,，但環(huán)境臟亂差,，對附近百姓的居住環(huán)境造成一定影響，甚至損害城市形象,。面對這些問題,，一些管理者采取簡單粗暴的方法，直接拆除菜市場,，這種現(xiàn)象在高端商業(yè)街區(qū)尤為明顯,。

　　不少城市中心的菜市場地處黃金地段，加上占地面積普遍不小,，往往身價不菲,。一些地方政府從商業(yè)利益的角度出發(fā)，為了能在菜市場原址大搞開發(fā)建設(shè),，把菜市場拆除或是搬遷到偏僻的區(qū)域,。

　　全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會會長馬增俊認為：“城市菜市場逐漸消失，導(dǎo)致菜市場數(shù)量不足,、布局不合理,，一定程度上加劇了城市居民買菜難,、買菜貴。”

　　菜市場會不會被取代,？

　　●相比生鮮電商,、超市或者社區(qū)便利店，很多消費者仍然對菜市場表現(xiàn)出更大偏好

　　采訪中,，記者聽到這樣的聲音：社區(qū)便利店,、超市等提供了不錯的買菜場所，加上生鮮電商發(fā)展這么快,，買菜已經(jīng)非常方便,，根本沒必要再保留和建設(shè)傳統(tǒng)菜市場。

　　上海市楊浦區(qū)居民樊小容是一位網(wǎng)購達人,。無論是蔬菜水果還是肉蛋米面,，她都從網(wǎng)上購買。在樊小容眼里,，網(wǎng)上買生鮮不僅節(jié)省了逛市場的時間,，而且不用自己來回搬運。偶爾臨時有需要,，她會到樓下超市買些蔬菜應(yīng)急,。一年到頭，基本上不去菜市場買菜,。

　　“消費者需求越來越個性化、多樣化,，有喜歡逛菜市場的消費者,，當然也有不愿意到菜市場買菜的消費者。”馬增俊說,，但從目前情況來看,，前者比例還是更高一些。

　　記者的調(diào)查一定程度上印證了這一判斷,，相比生鮮電商,、超市或者社區(qū)便利店，眾多消費者對菜市場表現(xiàn)出了更大偏好,。

　　“作為一名烹飪愛好者,，我還是喜歡到菜市場買菜。”北京市東城區(qū)居民施洋說,，她每天早晨8點左右到王府井陽光菜市場挑選水果和蔬菜,，“比起樓下的超市，陽光菜市場的距離雖然遠一些,，但優(yōu)點也很明顯,，品種更齊全,、價格更便宜、賣相更新鮮,。”

　　商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍認為,，不論是從當前百姓的需求看，還是從行業(yè)發(fā)展的角度看,，或者從經(jīng)濟發(fā)展所處的階段看,，菜市場在城市社會中扮演的角色都不可能被替代，“我們?nèi)匀恍枰耸袌觥?rdquo;

　　從消費需求角度看,，菜市場更符合消費習(xí)慣,。“我平時不喜歡到超市買菜，不僅是價格的問題,。”山東青島市北區(qū)居民李佳說,，在超市買菜，經(jīng)常碰見想要的蔬菜已經(jīng)售完或者不新鮮了,，最后只能空手而歸,。在菜市場就不會出現(xiàn)這種情況，換一家菜攤就可以,。在超市,，每種蔬菜往往只有一個價格，也沒法比較新鮮程度,。在菜市場,，大量菜攤隨你任意比較，可以挑最中意的一家……“怎么說都是在菜市場買著更舒心,。

　　”菜市場需要轉(zhuǎn)型嗎,？

　　●“不僅要買得到，更要買得舒適”,，消費者對買菜體驗的要求越來越高

　　“本來胡同交通就不暢,，碰上一兩個亂停放的貨車，基本上就動不了啦,。”北京王府井陽光菜市場附近的不少居民有類似抱怨,。記者發(fā)現(xiàn)，在陽光菜市場周圍,，一些菜攤隨意擺放,、貨車隨意停放，一定程度上加劇了周圍交通壓力,。

　　“雖然買菜方便了,，但菜市場確實也帶來煩惱。”北京市朝陽區(qū)延靜里菜市場附近居民肖攀說，不知道什么原因,，菜市場周圍總是堆滿垃圾,，散發(fā)著異味。“有時候真的很糾結(jié),，到底是住得離菜市場近一些好,，還是遠一些好？”

　　“消費新時代,，消費者對菜市場需求的方向正在變化,。”馬增俊說，不少城市菜市場必須轉(zhuǎn)型升級,，才能更合消費者口味,。

　　——不一定在繁華地段，但一定要交通便利,。

　　家住北京市朝陽區(qū)慈云寺橋的趙偉,，每天去離家最近的綜合市場買菜，坐公交車就要半個小時,，下了車還得走不短的一段路,。“我們退休老人時間空閑，腿腳好用的時候就當鍛煉了,，但對于工作繁忙的上班族,，這樣的時間恐怕是耽誤不起。”

　　中國蔬菜流通協(xié)會會長戴中久認為,，一般意義上說,，菜市場“15分鐘內(nèi)到達”是消費者比較容易接受的距離。原來,，大家都是步行,，現(xiàn)在可以坐公交或者自駕，但這個時間標準沒有變,。無論哪種交通方式，花費的時間不應(yīng)超過15分鐘標準太多,。布局菜市場時應(yīng)充分考慮這一點,。

　　——不一定有山珍海味，但一定要基本品類齊全,。

　　在很多消費者心目中,，相比超市和社區(qū)便利店，菜市場最大的優(yōu)勢就是品類齊全,，可以“一站式采購”,，并且在不同商家之間進行優(yōu)劣比較。但是目前很多菜市場的種類并沒有達到消費者的要求,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，并非在所有菜市場都可以一站買齊蔬菜水果,、肉禽米面。

　　基本品類齊全,，也是保證市場充分競爭的一個前提,。菜市場發(fā)展的動力來自消費者，也離不開經(jīng)營者之間的競爭,。每種品類有多個經(jīng)營商家,，彼此之間才能你追我趕，讓蔬菜不僅賣相更好,，價格也更實惠,，從而更好滿足消費者需求。

　　——不一定外觀“高大上”,，但一定要環(huán)境衛(wèi)生,。

　　“遇到這種松動的地磚，你可得小心了,，有可能一踩,，底下的水就會濺你一褲腿。”在王府井陽光菜市場,，買菜的葛紅軍大爺好意提醒記者,。“啥時候咱們的菜市場，才能擺脫臟亂差的大帽子,？”

　　目前,，消費者對購物體驗提出越來越高的要求，不僅要買得到,，更要買得舒適,。菜市場的外觀不一定要富麗堂皇，但基本的衛(wèi)生條件是保證購物體驗的基礎(chǔ),。地面整潔,、攤位整齊、沒有異味的菜市場,，更受消費者歡迎,。

　　——不一定是價格最低，但一定要誠信經(jīng)營,。

　　在菜市場買菜,，葛大爺最恨缺斤短兩：“我在菜市場買菜，差一二兩是常事,，有時候還遇上攤販故意少找錢,。”葛大爺說，缺斤短兩不僅是多花錢的問題，更關(guān)鍵的是對菜市場管理沒有了信心,，甚至?xí)岩刹耸袌鰱|西的質(zhì)量,。

　　誠信經(jīng)營、杜絕缺斤短兩,，王府井陽光菜市場進行了有效嘗試,。市場給經(jīng)營者統(tǒng)一發(fā)了電子秤，菜放在上面一稱,，得到斤兩和價格,。同時，電子秤還會自動傳輸價格到市場后臺服務(wù)器,，自動生成每種菜品的平均價,，并顯示在菜市場的電子屏幕上，讓消費者買菜時對菜價有參考,。“現(xiàn)在到陽光菜市場買菜放心多了,，就算價格高一點，也還愿意來這兒,。”葛大爺說,。

　　菜市場該怎么建設(shè)？

　　●不僅要考慮管理方便,，更要考慮老百姓實際需求,，既保證增量又優(yōu)化存量

　　“解決目前城市菜市場有效供給不足的問題要有所作為，一方面保證合理的增量,，另一方面要適當優(yōu)化存量,。”馬增俊說。

　　上世紀五六十年代,，美國一些大城市曾出現(xiàn)過菜市場“沙漠化”的現(xiàn)象：出于方便管理等考慮,，政府出臺限制菜市場發(fā)展的措施，城市菜市場大面積關(guān)停,，一些原本經(jīng)營火爆的菜市場迅速消失,。菜市場“沙漠化”給城市消費者帶來極大的不便。一些地區(qū)的公共空間管理局經(jīng)過調(diào)研后決定,，重新在城市設(shè)立菜市場,，但經(jīng)歷了相當長一段時間才得以恢復(fù)。

　　“不僅要考慮管起來方便,，更要考慮老百姓實際需求。”對我國很多城市出于管理方便限制菜市場發(fā)展的問題,，馬增俊認為,，相比超市、社區(qū)菜店，菜市場確實管理起來更加困難,，但消費者對菜市場的需求不容忽視,。如果忽略了這一需求，只為了管理方便而取消菜市場,，可能事與愿違,，“一方面讓老百姓買菜難，另一方面也有可能在老百姓需求的帶動下,，一些被取締的室內(nèi)菜市場轉(zhuǎn)為馬路菜市場,，更難管。”

　　戴中久建議,，菜市場應(yīng)該根據(jù)社區(qū)情況,，保持合理的密度。在人口密集的城市中心居住區(qū),，應(yīng)該規(guī)劃和建設(shè)數(shù)量合適的菜市場,。在新建住宅小區(qū)，應(yīng)該進一步明確建設(shè)一定面積菜市場的要求,。

　　“建設(shè)好,，更要管理好。”戴中久說,，優(yōu)化菜市場存量,，主要就是在管理方式上下功夫。

　　瑞士最大的農(nóng)貿(mào)市場在瑞士聯(lián)邦大廈廣場,。每個周末,，如果沒有特別的選舉活動，整個聯(lián)邦大廈廣場都會變身為菜市場,。來自全國各地乃至鄰邦的小販們,，在此擺攤搭棚買賣農(nóng)產(chǎn)品。這樣的大市場能夠存在,，離不開井井有條的管理,。市場中，水路電路一應(yīng)俱全,，供攤主使用,。到了中午12時，大約20分鐘內(nèi),，所有攤販撤離完畢,，環(huán)衛(wèi)部門將廣場打掃干凈，又變回公眾廣場,。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前我國菜市場管理方式多樣,，既有企業(yè)作為管理方，也有街道社區(qū)作為管理方,。但無論哪一種管理方式,，管理水平都有待提高。一些菜市場的管理者在提升攤位租金方面很積極,，在改善市場管理方面卻鮮有創(chuàng)新,。久而久之，菜市場陷入高攤位費與低服務(wù)水平共存的困境,。

　　目前,，不少國家的菜市場管理更加強調(diào)公益屬性，大多保持微利運行,，值得借鑒,。比如在日本，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以中央批發(fā)市場和地方批發(fā)市場為主,，都有政府投資,。中央和地方批發(fā)市場的建設(shè)用地由政府劃撥或出資購買，并且投資批發(fā)市場的建設(shè),。政府對中央級和地方級的批發(fā)市場資金投入是無償?shù)?、但投入資金的比例有所區(qū)別。一般市場不向政府繳納任何稅費,，此外在批發(fā)市場公共設(shè)施建設(shè)方面還有貼息貸款等優(yōu)惠政策,。

　　趙萍認為，作為重要的民生工程和民心工程,，菜市場具備一定的公共產(chǎn)品屬性,。不論采用哪種管理方式，保持微利運營,、提高管理水平應(yīng)該是一條基本原則,。只有這樣，菜市場才能更好滿足多樣化,、個性化的需求,，贏得更多消費者點贊。

　　延伸閱讀

　　國外:

　　保證菜市場的公益性

　　給予稅收,、金融等多種支持

　　英,、美、法,、日,、韓等國將菜市場確定為政府主導(dǎo)的公益性事業(yè)，通過立法,、投資以及減免稅收等手段確保市場的公益性,。

　　美國：菜市場是政府公共投資的主要項目,，財政扶持主要通過政府承擔創(chuàng)建市場的投入、免除稅收和提供基礎(chǔ)設(shè)施改良補貼等方式進行,。

　　英國：菜市場作為社會公共事業(yè)，分為一級市場和二級市場,。一級市場通常由大城市本地的行政部門開設(shè),，或者由議會設(shè)立的機構(gòu)開辦，行政部門派駐相關(guān)人員負責市場的經(jīng)營,。二級市場由中,、小城市的行政部門開設(shè)。市場無需向政府繳納稅金,，而由經(jīng)銷商直接向政府繳稅,。

　　法國：政府一般不整體投入，只對部分市場建設(shè)給予不超過25%的補貼,，市場自負盈虧,，免除稅收。

　　韓國：菜市場中近70%由中央和地方政府共同出資建設(shè),。一般情況下由中央政府無償投入30%的資金額,，其余部分由市場所在的地方政府出資解決；但是當?shù)卣疅o力將資金全部到位時,，可向中央政府申請貸款,，貸款一般為5%的低息貸款，還貸期可延長至20年,。

　　采取多元化管理方式

　　多國政府在建設(shè)菜市場過程中會在地方政府設(shè)置相關(guān)行政管理部門,，并延伸至市場內(nèi)進行管理。如英國,、日本等國向菜市場派駐市場管理委員會,，西班牙、葡萄牙等國成立管理公司對市場進行管理,。

　　日本：政府會參與市場規(guī)劃,、開設(shè)審批、批發(fā)商審核,、交易方式以及信息收集和發(fā)布等全過程的市場管理,，在許多重要的環(huán)節(jié)實行審批制和許可制。設(shè)立類似我國事業(yè)單位的管理公司來管理市場,。

　　韓國：政府投資市場的管理機構(gòu)可分三類：管理公社（公司）,、管理事務(wù)所和公共出資法人。對于中央政府投資興建的,，由政府派駐管理事務(wù)所,，成員均為公務(wù)員,，市場的支出由國家承擔，而收入需上繳財政,；對于地方政府投資的,，依照地方公企法成立管理公社（公司），成員非公務(wù)員,，管理方式主要是包干制,，即市場自收自支，按章納稅,。

　?。ㄍ?觀 整理）

　　微評

　　網(wǎng)友：

　　過日子離不開菜市場

　　能量使者：無論是政府在城市規(guī)劃還是開發(fā)商在建設(shè)小區(qū)時，都應(yīng)當考慮到配備建設(shè)菜市場,、社區(qū)菜店,、便利店等生活必需設(shè)施，政府也需要多出臺有關(guān)政策予以引導(dǎo),。菜市場在一個社區(qū)中起到的作用不僅僅是買賣東西,，還有公共交流、情感歸屬等,，未來希望菜市場還是以平價,、衛(wèi)生、有序為改造方向比較好,。

　　水蓮花118：菜市場的管理應(yīng)當多部門聯(lián)合,，公安、質(zhì)量監(jiān)督,、市容管理部門等協(xié)調(diào)運作,，規(guī)范市場秩序，嚴查假冒偽劣和無照經(jīng)營,。菜市場建設(shè)的初衷就是便民利民,、滿足百姓生活需要，政府應(yīng)當多給予補貼,，或是建一些公辦菜市場,，減少菜農(nóng)的負擔，形成良好的供求關(guān)系,。

　　拔蘿卜：菜市場絕對不能少,，未來希望菜市場建設(shè)能更貼近老百姓需求，做到家門口就能買菜,，讓每個社區(qū)的居民都實現(xiàn)方便買菜,、放心買菜。

　　高飛飛飛：無論是在超市買菜,，還是在菜市場買菜,，老百姓更關(guān)心的是買到的菜是不是安全,、有保證，只有安全問題保證了,，再談菜市場建設(shè)才有意義,。要保證安全就必須建立追溯機制，使蔬菜肉類的產(chǎn)地,、流通環(huán)節(jié),、經(jīng)銷商都公開透明，做到出現(xiàn)問題責任到人,，也讓不法分子沒有可乘之機。

　　獅子和兔子：菜市場在建設(shè)布局時,，不是簡單地讓每個小區(qū)都配備菜市場就好,，也不是說菜市場越大越好，這需要監(jiān)管者在全面考察附近人口流量以及居民切實需求的基礎(chǔ)上,，做到科學(xué)建設(shè),、科學(xué)運營、科學(xué)管理,，我們需要的是能夠滿足百姓需求的菜市場,，同時也是能夠健康長遠經(jīng)營下去的菜市場。

　　從經(jīng)濟增長角度看,，菜市場能帶來可觀效益,。馬增俊認為，菜市場對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用,，不僅局限于交易額本身,。在消費端，一個運營良好,、價格實惠的菜市場,，可以有效拉動相關(guān)領(lǐng)域的消費；在供給端,，菜市場為城市提供了大量的就業(yè)崗位和競爭機會,，發(fā)揮著就業(yè)減震器的作用。

　　從社會發(fā)展角度看,，菜市場常常扮演文化符號,。比如，西班牙巴塞羅那的圣卡特琳娜菜市場,，被廣大游客譽為“陽光下的珍奇美味”,，在巴塞羅那所有景區(qū)中擁有很高的人氣。每年,，圣卡特琳娜菜市場有近400萬人次的客流量,。在很多游客眼里,，除了購買當?shù)靥禺a(chǎn)，圣卡特琳娜菜市場已經(jīng)憑借特色建筑和風土人情,，成為當?shù)氐囊粋€文化標志,。

　　“逛菜市場是一種生活方式。”天津市河?xùn)|區(qū)居民王彩霞說,，茶余飯后,，約幾個老伙伴一起到菜市場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，挑幾樣自己中意的蔬菜鮮果,，就像年輕人相約一起逛街那樣,。有時還能跟一些熟悉的攤販聊聊天，交流一些做菜的經(jīng)驗,，“這些在超市里可不行,，沒人跟你聊。”