開欄的話

　　中國經濟航船又到了中流擊水的時刻。

　　上半年,，面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境,，我們認真貫徹中央經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，加強和創(chuàng)新宏觀調控,，全面深化改革，積極應對各種風險和挑戰(zhàn),，經濟運行總體是好的,，經濟增長與預期目標相符，主要經濟指標有所回升,，結構調整繼續(xù)推進,，農業(yè)形勢持續(xù)向好，發(fā)展活力有所增強,，交出了一份“緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中向好”的半年報。

　　如何正確解讀這份半年報中的關鍵數字,？怎樣全面認識當前經濟形勢和運行態(tài)勢,？從今天起，本報推出一組述評,，為廣大讀者解碼中國經濟半年報,。

　　當中國經濟半年考的分數——“7%”出爐時，國際輿論有驚嘆,，也有議論,。

　　驚嘆者眾多。權威財經媒體英國《金融時報》說,，今年第二季度,，中國經濟增長保持穩(wěn)定,，關鍵產出指標反彈，表明去年末推出的一系列政策已成功緩解了一次長期的結構性下降,。至于議論,，主要源于7%超出了許多國際機構和大牌專家的預測，以及對中國統(tǒng)計數據真實性的習慣性懷疑,。驚嘆與議論的交織,，也從一個側面說明：在錯綜復雜的環(huán)境中、在矛盾交織的道路上,，中國經濟以7%的速度前行,，實屬來之不易！

　　放眼全球經濟,，7%來之不易,。

　　上半年，世界經濟復蘇的道路仍然陰晴不定,、坎坷不斷,。如果把觀察的時間軸拉長，中國社科院世界經濟與政治研究所副所長姚枝仲認為,，目前的世界經濟增長率處于二戰(zhàn)以來最低的水平,，而且還在不斷下降。在全球化程度越來越高的今天,，中國經濟發(fā)展早就不能獨善其身,。國家發(fā)改委宏觀經濟研究院常務副院長陳東琪表示，7%的增速雖然略遜于處于規(guī)模小,、基數低發(fā)展階段的印度（經濟總量和人均GDP均為中國的1/5）的增速,，但遠超世界平均增速和其他主要經濟體的增速。“在世界市場需求低迷的大環(huán)境下,，我國經濟實現7%的增長確實不易,。”

　　聚焦“三期疊加”，7%來之不易,。

　　上半年,，在投資、出口等內需外需不振的情況下,，企業(yè)繼續(xù)承受著產能過剩的巨大壓力,，開工不足、利潤下滑,，在鋼鐵,、煤炭、有色等行業(yè)，企業(yè)經營尤為困難,。在傳統(tǒng)行業(yè)和產業(yè)承受著結構調整陣痛的同時,，服務業(yè)逆勢而上。據國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長王昌林介紹,，上半年,，第一、第二產業(yè)增速分別為3.5%和6.1%,，比去年同期下降0.4和1.3個百分點,，而第三產業(yè)增長8.4%，比去年同期提高0.4個百分點,。服務業(yè)占GDP比重提高到49.5%,，對GDP的貢獻率達到81.2%，成為經濟增長的主要動力,。高技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)則成為推動工業(yè)增長的新動力，上半年,，高技術制造業(yè)增加值同比增長10.5%,，明顯快于工業(yè)整體水平。對負重前行的中國經濟而言,，正是這些新動力,、新亮點，對沖了下行壓力,，支撐著中國經濟取得了7%的亮麗成績,。

　　回眸改革調控，7%來之不易,。

　　中國社會科學院副院長蔡昉對“7%”有個精辟的分析：“在‘三期疊加’挑戰(zhàn)下取得這樣的發(fā)展速度,，并且實現了產業(yè)結構和需求結構更加合理，經濟增長中的可持續(xù)因素增強,，說明這個速度不是簡單地靠宏觀經濟政策刺激出來的,，而是改革和發(fā)展方式轉變初步成效的體現。”也就是說,，改革舉措+宏觀調控,，是新常態(tài)下經濟緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的關鍵,。

　　行政審批事項取消再取消,、下放再下放，企業(yè)融資,、個人創(chuàng)業(yè)門檻降低再降低……上半年,，向改革要動力的舉措不斷推出，向市場要活力的決心不斷釋放，企業(yè)負擔不斷減輕,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方興未艾,。劍指穩(wěn)增長的宏觀調控政策亦可圈可點：上半年，針對需求不足,，相關部門相繼推出重大投資工程包,，取消房地產“雙限”、降低住房首付比例和住房交易環(huán)節(jié)稅,；針對貨幣政策傳導不暢和實體經濟融資成本過高,，央行數次降息降準，并利用其他貨幣政策工具,，引導利率下降,；針對地方政府負債率高和財政政策有效性下降的問題，開展了存量債務置換,，出臺融資平臺在建項目的續(xù)貸政策,，積極推進政府和社會資本合作模式（PPP）等。“改革舉措和宏觀調控政策的組合實施,，初步遏制了經濟持續(xù)下行的趨勢,。”國家信息中心經濟預測部主任祝寶良說。

　　7%,，為中國經濟實現全年預期目標奠定了堅實基礎,。當然，發(fā)展的困難還在,，下行的壓力還在,，但中國經濟的利好也還在。我國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,，經濟韌性好,、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變,，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。這些,，正是我們今后持續(xù)健康發(fā)展的信心所在,。