新華社北京８月４日電題：精準發(fā)力　一抓到底——全國第二次大督查瞄準１０６項催辦事項督促重大政策落地見效

　　新華社記者

　　今年５月下旬至６月中旬,，國務院部署開展了對重大政策措施落實情況的第二次大督查,。針對督查中發(fā)現(xiàn)的工作進度慢、落實不到位等問題,，按照統(tǒng)一部署,，國務院辦公廳督查室發(fā)出４９件催辦通知，督促２９個?。▍^(qū),、市）、２０個部門,，對１０６項工作加快落實進度,。精準發(fā)力，一抓到底,，再次彰顯本屆政府“言必信,、行必果”的堅定決心。

　?。保埃俄棿咿k事項　直指落實中的痛點阻點

　　催辦通知共列出１０６項催辦事項,，其中涉及部門的２４項，涉及地方的８２項,。

　　仔細梳理可以發(fā)現(xiàn),，百余項催辦事項緊緊圍繞穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結構,、惠民生這條主線，旨在確保政令暢通,，推動各項重大決策部署落到實處,、取得實效。

　　從推動財政資金的統(tǒng)籌使用,，到加快鐵路,、農(nóng)村公路和重大水利工程等建設甚至到某項目的具體進度，從落實放寬公積金使用政策到提高民航正點率,，催辦內(nèi)容重點突出,，針對性強,，既有穩(wěn)增長的宏觀視野，也有惠民生的濃濃情懷,。

　　催辦絕不是發(fā)文件,、走過場，而是有明確的時間要求和具體措施,。通知要求,，有關地區(qū)和部門“明確專人負責、切實采取有效措施,，加大力度,、加快進度做好工作，確保催辦事項盡快落實到位”,、“國務院辦公廳督查室將對工作進展情況進行隨機抽查”,。

　　通過大督查，準確抓住在落實重大政策措施中的痛點,、阻點,，是國務院督查組求真務實的結果。

　　為確保督查出實效,，督查組采取了聽取匯報,、查閱資料、座談交流,、抽查暗訪等方式進行實地檢查,，并深入基層、深入企業(yè),、深入群眾，廣泛聽民意,，防止“蜻蜓點水”,。督查形式也進行了創(chuàng)新，在中國政府網(wǎng)專門開設“督查進行時”意見箱,，面向全社會直接征詢對穩(wěn)增長政策和簡政放權等改革舉措落實情況的意見和建議,，讓廣大民眾與國務院直接“對話”，提高督查的針對性,。

　　列清單,，明時限，突破中梗阻,，防止不作為,，催辦通知的下發(fā)將進一步推動重大政策措施落地的速度更快、效率更高,。

　　以穩(wěn)增長為重點　督促重大項目盡快落地

　　在百余項催辦事項中,，“穩(wěn)增長”這個重點清晰可見,。

　　我國經(jīng)濟雖有企穩(wěn)向好勢頭，但下行壓力仍然較大,，還需要把一系列穩(wěn)增長政策措施的作用充分釋放出來,。哪些項目進展緩慢？哪些改革措施沒有落實到位,？根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,，催辦工作對癥下藥。

　　“妥善解決重大水利工程后續(xù)資金,。要進一步研究落實資金來源,，提出解決方案。”

　　“加快２０萬公里農(nóng)村公路建設進度,。要提高資金到位率,，加快建設進度，確保按期完成,。”

　　“《政府工作報告》提出今年鐵路投資要保持在８０００億元以上,，新投產(chǎn)里程８０００公里以上。要加大與有關部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,，加快項目投融資和建設進步,，確保按期完成‘兩個８０００以上’的目標。”

　　“高速公路實施進展滯后,，要加快工作進度”“液化天然氣項目工程進度滯后,，要加快工作進度”“４７座中型水庫未按計劃開工，要加快工作進度”,。

　　既定項目要馬上動工,，已有資金要盡快到位，項目儲備要超前謀劃……催辦事項中,，既有重視當前的具體部署,，也有謀劃長遠的改革舉措。

　　一項項督辦事項,，以穩(wěn)增長為出發(fā)點,，有利于增加有效需求，鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭,。

　　一項項督辦事項,，如同一聲聲沖鋒號，督促相關部門盡快行動起來,，確保重大政策盡快落地,、盡快見效。

　　惠民生是根本　老百姓的事要“馬上辦”

　　督查是為了督促政策的落實,，而政策落實的真正目的是惠及百姓和民生,。

　　黨中央,、國務院始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點。這一導向在此次催辦事項中非常突出,。

　　“有的省市出臺的政策對公積金提取要求還沒有簡化到位,，部分地區(qū)公積金貸款手續(xù)仍較復雜，貸款額度難以達到上限,。要進一步加強對各地區(qū)工作的指導,、協(xié)調(diào)和督促檢查。”

　　“截至２０１５年６月,，有的地方棚戶區(qū)改造開工率為４０．７％,，與全國平均工作進度相比偏低。要加快工作進度,。”

　　“養(yǎng)老服務中心項目進展緩慢,，要加快工作進度。”

　　“供水項目進展緩慢,，要加快工作進度,。”

　　“要加快落實特困人員供養(yǎng)措施。”

　　“確保兌現(xiàn)機關事業(yè)單位人員新增工資,。”

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　　從加快棚戶區(qū)改造到養(yǎng)老中心建設,，從放寬公積金使用到關注困難群體，黨中央,、國務院關注的,，正是攸關百姓切身利益的身邊事。

　　李克強總理多次強調(diào),，民之疾苦,，國之要事，要著力用改革的辦法,，更多發(fā)揮市場機制作用,，擴大教育、衛(wèi)生,、文化等領域基本公共服務供給，加大棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造投入,，增加公共產(chǎn)品和服務供給,，有效彌補發(fā)展“短板”，努力在改善民生中培育經(jīng)濟增長新動力,，對沖經(jīng)濟下行壓力,，并為長遠發(fā)展打牢基礎。

　　民生問題拖沓不得,。著力解決社會廣泛關注,、人民群眾有迫切需求的問題,，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，才能取得人民滿意,、實實在在的效果,。（記者李延霞、趙曉輝,、齊中熙,、杜宇、劉羊旸）（完）