原標(biāo)題：養(yǎng)老困局：公辦養(yǎng)老院門(mén)檻太高 民辦的費(fèi)用太貴

　　位于廣州市海珠區(qū)沙園路，是原四建工程機(jī)械廠舊址。時(shí)隔數(shù)年,，外形粗獷的廠房已經(jīng)徹底不見(jiàn)了,，取而代之的是花園小洋房,。這里,，就是廣州市老城區(qū)最大的民營(yíng)養(yǎng)老院松鶴養(yǎng)老院,。

　　松鶴養(yǎng)老院總經(jīng)理勞偉敏向記者介紹說(shuō),，該養(yǎng)老院由投資方租用原四建工程機(jī)械廠廠址并重建,，于2012年正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),。全院占地面積2.8萬(wàn)平方米，建有獨(dú)立辦公樓,、醫(yī)務(wù)室,、文化娛樂(lè)室、健身室,、康復(fù)治療室,，擁有840床位，目前入住床位約700張,。

　　廣州市社會(huì)福利服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭夢(mèng)傳介紹,，目前廣州市的民營(yíng)養(yǎng)老院入住率約在70%左右。不是說(shuō)養(yǎng)老院“一床難求”嗎,？為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,？鄭夢(mèng)傳解釋，“一床難求”說(shuō)的其實(shí)是公辦養(yǎng)老院,。

　　記者在采訪中了解到,，由于有政府投入，廣州市公辦養(yǎng)老院一般位于生活較方便,、醫(yī)療配套較齊全的市中心,，院內(nèi)各種康復(fù)、護(hù)理,、營(yíng)養(yǎng)人員及設(shè)施完備,，且收費(fèi)低廉。廣州市區(qū)級(jí)的養(yǎng)老院,，收費(fèi)在每月1500元到2000元左右,，一些孤寡老人和社會(huì)弱勢(shì)群體還享有各種免費(fèi)福利；而民營(yíng)養(yǎng)老院,，由于要承擔(dān)先期基本設(shè)施投入,，收費(fèi)若低于每月3000元，就很難有利潤(rùn)可言了,。收費(fèi)差異,，造成了公辦養(yǎng)老院一床難求、民辦養(yǎng)老院嗷嗷待哺的現(xiàn)狀,。

　　廣州市民政局社會(huì)福利處處長(zhǎng)葉芬介紹說(shuō),，按《廣州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃（2013—2020年）》,，廣州市將落實(shí)“9064”計(jì)劃,，即居家養(yǎng)老在養(yǎng)老體系中將占到90%比例,，社區(qū)養(yǎng)老達(dá)到6%，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老達(dá)到4%,，每千名戶籍老年人要擁有40張養(yǎng)老床位,。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在整個(gè)養(yǎng)老體系中將起到支撐和兜底的作用。目前廣州市140萬(wàn)老年人口,，擁有4.3萬(wàn)張養(yǎng)老床位,；到2020年，180萬(wàn)老年人口將需要7.2萬(wàn)張養(yǎng)老床位,，其中民營(yíng)與公辦比例將在7∶3,。

　　鄭夢(mèng)傳則認(rèn)為，目前遇到的問(wèn)題有兩個(gè)：一是民營(yíng)養(yǎng)老院建設(shè)成本居高不下,，直接反映到養(yǎng)老院入住價(jià)格上,；二是公立養(yǎng)老院與民營(yíng)養(yǎng)老院的不平衡問(wèn)題若得不到解決，將影響民間機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老院的積極性?，F(xiàn)在,，很多民間機(jī)構(gòu)當(dāng)初看中養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，但進(jìn)入之后發(fā)現(xiàn)利潤(rùn)遠(yuǎn)不及預(yù)期,，現(xiàn)在只是勉強(qiáng)維持,。

　　勞偉敏向記者介紹說(shuō)，目前廣州市對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老院有一定的補(bǔ)貼,，但力度相對(duì)有限,。他希望政府以購(gòu)買服務(wù)、發(fā)行“養(yǎng)老消費(fèi)券”的方式,，將處在公立養(yǎng)老院“輪候”階段的養(yǎng)老人群引導(dǎo)到民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，由政府和民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同消化公立養(yǎng)老院和民營(yíng)養(yǎng)老院之間的成本“價(jià)差”。

　　鄭夢(mèng)傳則認(rèn)為,，之前推動(dòng)的以出售房屋產(chǎn)權(quán)為基本特征的“以房養(yǎng)老”模式,，不符合老人的財(cái)產(chǎn)處置觀念，也容易引起家庭矛盾,。而“租房養(yǎng)老”,，即入住養(yǎng)老院的同時(shí)出租自有住房，目前已形成了比較良好的社會(huì)效果,，值得政府大力推廣,。