原標題：機關事業(yè)單位工資調(diào)整如期兌現(xiàn) 優(yōu)化結構成調(diào)整重點

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,，人力資源和社會保障部此前表示,，7月底前要在全國范圍內(nèi)完成機關事業(yè)單位人員的工資調(diào)整。今天已經(jīng)是8月1號,，規(guī)定的期限已過,，各地工資調(diào)整的進展如何,？調(diào)整方案中，針對大家普遍關注的問題,，又有哪些解決方案,？

　　今年1月，機關事業(yè)單位基本工資標準的調(diào)整工作在全國鋪開,。人社部新聞發(fā)言人李忠表示,，目前各地調(diào)整基本工資標準的準備工作已全部完成，7月底會在全國范圍兌現(xiàn)：

　　李忠：調(diào)整基本工資標準的準備工作已全部完成,。從6月份起,，地方已陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資。由于各地情況不一,，全國范圍內(nèi)將于7月底前基本完成,。

　　7月29號,，北京市人社局表示，全市機關事業(yè)單位已完成工資調(diào)整,，人均每月增資100元左右,。廣西、云南,、山東,、安徽等地也均已出臺工資調(diào)整方案。

　　7月31號,，河南南陽某中學的孫老師打開了她的工資單：

　　孫老師：俺們工資增資部分到位了,。高級職稱400塊，中級職稱300,，初級職稱以及技工類的200塊錢,。

　　不過，部分地區(qū)的公務員表示,，他們漲的錢還沒到賬,。

　　河南許昌縣衛(wèi)生局公務員李海峰：這個月工資沒有啥變化。但是聽領導說,，連續(xù)補10個月,，大概每個人就是3000來塊錢。

　　許昌縣人社局辦公廳副主任王建許表示,，許昌已在制訂政策,，督促各個單位抓緊落實：

　　王建許：平均一個人200、300,，這個月漲不上,，可能是下個月。

　　人社部解釋,，由于這次調(diào)整與養(yǎng)老改革同步進行,，情況較為復雜。按標準增加工資之后,，還要與養(yǎng)老保險,、職業(yè)年金的個人繳費相抵消。為避免出現(xiàn)“不漲工資”的情況,，各地還需詳細測算,，啟動相應補貼等措施。

　　安徽省人社廳工作人員：補的已經(jīng)到位了,，因為公務員納入養(yǎng)老保險改革后,，不是要個人繳納一部分嘛，個人還要再繳個千兒八百的,，誰愿意呢,。工資調(diào)整以后,，個人繳納的8%那部分拼掉以后就加不了多少,，你像我就加了幾十塊錢,。

　　這次機關事業(yè)單位工資的調(diào)整工作，是跟今年1月養(yǎng)老保險雙軌制并軌工作同時開展的,。但是,，改革后雖然是漲了工資，但是還要扣掉個人繳納的8%的養(yǎng)老保險以及4%的職業(yè)年金,。這樣一算,，漲的錢，和上繳的費用互相抵消,，人社部曾估算過,，全國人均增資大約300元。

　　這次工資調(diào)整,，最終落到個人手里的錢,，雖然人均漲幅不大，但專家表示,，這對于我國建立機關事業(yè)單位工資的正常增長機制,、調(diào)整現(xiàn)有不合理工資結構，有著重要的意義,。

　　我國公務員工資由“基本工資,、津貼補貼、獎金”三部分組成,，其中基本工資占比較低,。北京某機關公務員小劉，拿著她之前的工資條,，給記者算了一筆賬：

　　小劉：職務工資是410,，級別工資是455，就是基本工資加起來是800多,。津貼是生活性補貼是3120,，工作性津貼是1670。

　　在小劉5000多的總收入中,，津補貼占去了超過八成,。這也是一直以來我國公務員收入結構的縮影。7月中旬,，82家中央單位公布了2014年工資福利支出,，基本工資244億元，津補貼521億元,，為基本工資2倍,。公安部,、海關的津補貼，甚至達到基本工資的5倍,。

　　人社部此前解釋,，這次調(diào)整，絕不是單純的給公務員漲工資而已,。優(yōu)化工資結構,，緩解基本工資和津補貼占比懸殊的矛盾，才是調(diào)整重點,。安徽滁州市交警周宏登,，就發(fā)現(xiàn)了自己7月份工資條的變化：

　　周宏登：變動前副科級的職務工資是430，現(xiàn)在調(diào)整過以后職務工資變成了720,；級別工資,，調(diào)整前是668，調(diào)整后是1511,，漲起來了,。但是規(guī)范性津貼就降下去了，降掉300塊錢,，等于是固化在工資里的那兩項增加了,。

　　中國社科院社會學所副所長張翼解釋說，由于津補貼發(fā)多少,，完全由地方上自行決定,。經(jīng)濟狀況好一點的發(fā)的多，反之偏遠地區(qū),、中小城市發(fā)的就少,；不利于中央的統(tǒng)一管理、更不利于公務員的收入透明：

　　張翼：原來結構,，補貼津貼占比大,，造成東部沿海地帶遠遠高于西北，形成收入差距,。這次改革,，就把本地、單位內(nèi)部決定的津補貼大大縮小,，把灰色收入轉(zhuǎn)變?yōu)殛柟庀碌墓べY,，使得真正的職級工資明確。也使得工資陽光化有了重大進展,。

　　我國機關事業(yè)單位4000萬在職人員中,，有800萬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅條件艱苦，收入還偏低,。“使待遇向基層傾斜,，穩(wěn)定基層人才”，是這次工資調(diào)整的另一個特點,。廣西已從今年元旦開始,，按每人每月300元的標準向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位發(fā)放工作補貼；云南也出臺了每人每月補貼500元的政策,。

　　人社部新聞發(fā)言人李忠：他們條件相對艱苦,，工資水平普遍相對偏低,。通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,，穩(wěn)定基層工作隊伍，鼓勵人員向基層流動,。

　　張翼進一步解釋說,，從前公務員的工資水平只是與職務掛鉤，科級,、處級,、局級，隨著職務的升高,，收入才會有明顯提高,。這次調(diào)整中，“縣級以下公務員職務和職級并行制度”,，帶領基層公務員走出了“基層晉升空間小,、工資漲幅總受限”的困境：

　　基層公務員，職務和職級分類區(qū)別,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級的公務員,，長期得不到提拔，職務缺少,，但通過職級的調(diào)整,，工資能夠適當?shù)牡玫教嵘?/p>

　　從2006年起，我國公務員基本工資就未調(diào)整過,。中國勞動學會副會長,、薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示，從整體上講,，這次調(diào)整有望為我國建立正常的機關事業(yè)單位工資調(diào)整機制,，探明道路：

　　蘇海南：公務員法講的清楚，就根據(jù)企業(yè)管理人員工資水平及其變動,，以及物價等因素綜合考慮,，安排公務員工資的調(diào)整。這也為今后建立正常的公務員基本工資調(diào)整趟出路子。(記者何源)