新華社北京７月３１日電題：透視北京申冬奧成功后的五大民生焦點問題

　　新華社“新華視點”記者楊毅沉,、汪涌,、倪元錦

　?。吩拢常比眨玻埃玻材甓瑠W會舉辦權(quán)花落北京,。在體現(xiàn)我國強大經(jīng)濟社會發(fā)展實力的背后，人們也關(guān)心一些相關(guān)民生焦點問題，包括成功申辦冬奧之后北京與張家口將如何破解經(jīng)費、環(huán)保,、交通、節(jié)水以及場館賽后利用等,。

　　問題一：辦賽需要多大投入,？

　　在北京申辦２０２２年冬奧會過程當中,，得到了國民的高度認可與支持,，同時輿論也對一些問題予以關(guān)注：中國缺乏雄厚的冰雪運動基礎(chǔ)，申辦冬奧會成功后要花多少錢建多少場館,？

　　節(jié)儉辦賽是北京申奧的一大理念和目標,。根據(jù)此次冬奧會財政預(yù)算，賽事編制預(yù)算花費約為１５．６億美元,，政府補貼占６％,；包括競賽場館和非競賽場館在內(nèi)的場館建設(shè)預(yù)算，約為１５．１億美元,，在這１５．１億美元中有６５％來源于社會投資,。

　　冬奧申委官員表示，從２００８年北京奧運會如何“花錢”看,，運營費用中政府出得也并不多,，只占到一成。

　　一組數(shù)據(jù)顯示,，北京擁有２００８年北京奧運會巨大而豐富的“奧運遺產(chǎn)”：北京奧運會主體育場——國家體育場“鳥巢”將成為承擔２０２２年冬奧會開幕式任務(wù)的標志性場館,，“水立方”將舉行冰壺賽事，“五棵松”和國家體育館將舉行冰球賽事……實際上冬奧會需要的１２個冰上項目場館,，已經(jīng)有１１個是現(xiàn)成的,，只需要新建一個場館——國家速滑館。

　　除了北京市內(nèi)將舉行冰上項目,，雪上項目將分別在北京的延慶和河北省張家口的崇禮舉辦,。延慶將利用地理優(yōu)勢，提供高山滑雪雪場,；崇禮賽場大部分比賽計劃安排在云頂雪場,。

　　目前，崇禮的多數(shù)雪道已具備國際標準,，只需按照奧運會標準加以改造即可,。據(jù)了解，云頂雪場聘請溫哥華冬奧會和索契冬奧會的規(guī)劃設(shè)計團隊進行規(guī)劃設(shè)計,，無論是已建好的雪場,、酒店還是預(yù)留的區(qū)域,，都按照世界一流水準來規(guī)劃建設(shè)。屆時,，只需要對現(xiàn)有的場館稍加改造,，既節(jié)約投資又避免了賽后場館利用難題。

　　問題二：“冬奧藍”何時能到來,？

　　在等待２０２２年冬奧會舉行的不到七年時間里,，“冬奧藍”何時到來是人們較為關(guān)注的問題。

　　就在成功獲得冬奧會舉辦權(quán)之前兩天,，國務(wù)院剛剛批復(fù)同意設(shè)立河北省張家口可再生能源示范區(qū),。位于河北省西北部的張家口，其實是中國華北地區(qū)風能和太陽能資源最豐富的地區(qū)之一,，也是京津冀地區(qū)重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和國家規(guī)劃的新能源基地之一,，具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

　　記者統(tǒng)計,，今年一,、二月，張家口僅有４天輕微污染,，其他均為優(yōu),、良空氣質(zhì)量。申奧成功有助于張家口又好又快地發(fā)展,。

　　在環(huán)保“主戰(zhàn)場”北京,，近年來已打響了持續(xù)攻堅大氣環(huán)境治理的戰(zhàn)役。去年１１月１日至１２日,，北京空氣質(zhì)量優(yōu)良１１天,，僅有一天輕度污染，“ＡＰＥＣ藍”一舉成名,；而在今年六,、七月，“北京藍”再次出現(xiàn),。

　　北京冬奧申委環(huán)境環(huán)保部部長方力說,，今年上半年，北京ＰＭ２．５的平均濃度比去年同期下降了１５．２％,。預(yù)計到２０１７年,，ＰＭ２．５的年均濃度將比２０１２年下降２５％以上。

　　藍天增加并不容易,。北京市市長王安順表示：２０１３年北京出臺了五年投資１３００億美元的“清潔空氣行動計劃”,。此舉僅在過去兩年內(nèi)就使全市的燃煤總量減少了３０％，并淘汰了１００多萬輛高排放車輛,。除此之外專家也分析了另外兩個原因：一是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,，大氣環(huán)境治理是重要內(nèi)容,，前兩年的一些減排工程效果初顯；其次,，得益于北京“鄰居”河北與天津的治理,。

　　天津市環(huán)保局原總工程師包景嶺對記者表示，去年ＡＰＥＣ期間自然氣象條件并不具有優(yōu)勢,，卻實現(xiàn)了人工給力治霾,，積累了大量寶貴數(shù)據(jù)。專家表示,，必須從根本摒棄“用環(huán)境換錢”的發(fā)展思路,，才能讓“冬奧藍”提前到來，成為“常態(tài)藍”,。

　　問題三：冬奧“雙城記”距離是問題嗎,？

　　針對北京與張家口的冬奧“雙城記”,，外界關(guān)心冬奧會冰上項目和雪上項目場館距離相對較遠,，對賽事舉行和觀眾觀賽有沒有影響？

　　從奧運會歷史上來看,，賽區(qū)之間的交通時長,，北京與張家口不是最長的。專家表示,，解決“雙城記”的殺手锏,，將是中國的“高鐵名片”。未來,，北京到張家口乘坐高鐵只需要５０分鐘左右,。據(jù)了解，國際雪聯(lián)等七個國際體育單項組織都曾明確表示這個距離是完全可以接受的,。

　　實際上,，２０１０年７月，國家發(fā)展改革委就批復(fù)了新建北京至張家口鐵路項目建議書,。這條城際高鐵線路自北京站,，經(jīng)海淀、昌平,、延慶,，河北省懷來、宣化至張家口,，正線全長約１７０公里,。

　　其實，這條高鐵并非專門為冬奧會“定制”,。國家發(fā)展改革委副主任王曉濤表示,，“并不是申辦冬奧會才修建北京到張家口的高鐵,，這一段高鐵實際上是北京到包頭高鐵的一部分，是國家十二五規(guī)劃里的一條線,。”

　　國家發(fā)展改革委去年１１月的批復(fù)顯示,，京張高鐵工程將修建八達嶺隧道、居庸關(guān)隧道,。未來,，這條城際高鐵將成為長城腳下的“新景觀”。

　　問題四：造雪對水資源影響有多大,？

　　北京和張家口是中國滑雪項目發(fā)展最快的地區(qū),，這一現(xiàn)象本身就充分證明了北京和張家口現(xiàn)有的山形地貌已具備滑雪項目開展的條件。

　　據(jù)了解,，在張家口崇禮和北京延慶這兩個滑雪項目舉辦地,，都具備了降雪小氣候。冬奧申委官員此前對記者表示,，去年張家口地區(qū)雪場周邊連續(xù)下了２６場雪,，在北京海坨山，今年５月９日還下了一場雪,，去年的５月１２日也下了一場雪,。

　　除了自然降雪，國家體育總局局長劉鵬說,，按照往屆冬奧會的通常做法,，北京２０２２年也將使用已有的造雪設(shè)施，以補充自然降雪的不足,。

　　造雪對水資源影響有多大,？劉鵬說，在雪場運行高峰期,，人工造雪用水量占當?shù)毓┧康谋壤罡咭膊坏剑保ァ?/p>

　　問題五：比賽場館未來將如何利用,？

　　部分新建的冬奧場館，賽后會不會造成浪費,？

　　北京在申辦之初,，即對奧運遺產(chǎn)進行科學規(guī)劃，并將成立專門機構(gòu)進行全過程管理,。２０２２年北京冬奧會的主要遺產(chǎn)將與地區(qū)長期發(fā)展規(guī)劃和目標相契合,。

　　據(jù)了解，除了北京２００８年奧運會留下的場館,，計劃為冬奧會新建設(shè)的國家速滑館,、冬季兩項中心和北歐中心跳臺滑雪場、北歐中心越野滑雪場和國家高山滑雪中心、國家雪車雪橇中心等,，賽后將規(guī)劃為中國運動員訓(xùn)練基地,、體育比賽場地和冰雪愛好者的樂園。

　　需建成永久設(shè)施的奧運村和媒體住地,，冬奧會后將作為酒店或公寓,，繼續(xù)服務(wù)于體育文化、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

　　目前,，中國奧委會正在落實“帶動三億人參與冰雪運動”計劃，并將持續(xù)實施“百萬青少年上冰雪”“冰雪陽光體育”“北冰南展西擴”等多個推廣項目,。北京申辦冬奧會成功后,，將會加快“北冰南展”的進程，讓中國更多地區(qū)的民眾享受到冰雪運動的樂趣,。

　　此前國際冰球聯(lián)合會副主席胡文新表示,，如果北京能夠成功申辦２０２２年冬奧會，對冰球運動在中國的推廣也是一個相當有利的機會,。中國是一個巨大的市場,，能夠容納非常多的體育項目，國際冰聯(lián)認為在這里將有非常多的機會,。（完）