原標(biāo)題：“創(chuàng)時代”的政協(xié)思考

　　———青島市政協(xié)常委會議專題議政打造“創(chuàng)新之城”記事

　　青島正在進入“創(chuàng)時代”,。

　　今年6月,，青島市委、市政府的兩個大動作———召開全市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略觀摩會議、發(fā)布《關(guān)于大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》為膠州灣兩岸的創(chuàng)新熱潮再添薪加柴,。特別是“創(chuàng)新之城,、創(chuàng)業(yè)之都,、創(chuàng)客之島”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出,，更是讓“三創(chuàng)”成為政府和民間的“熱詞”。

　　7月14日，青島市政協(xié)召開常委會議,，圍繞“著力打造創(chuàng)新之城,，加快轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展步伐”主題進行專題議政。據(jù)青島市政協(xié)主席張少軍介紹,，為了深化此項年度協(xié)商重點課題,，市政協(xié)專門成立調(diào)研組，組織委員專家到相關(guān)單位,、企業(yè)深入調(diào)研,，為此次會議做了充分準(zhǔn)備。委員們以豐富的實踐,、開闊的視野,、獨特的視角，為“創(chuàng)時代”帶來了政協(xié)的智慧和思考,。

　　莫讓科研“成果”變“存果”

　　在青島，科研成果“墻內(nèi)開花墻外香”現(xiàn)象,，大家早已見怪不怪了,。但是“三創(chuàng)”行動的實施，又將這一問題凸顯出來,。青島市委書記李群在接受媒體采訪時,，也坦陳青島創(chuàng)新方面與先進城市的差距，主要差在科技成果轉(zhuǎn)化率上,。

　　據(jù)了解,，目前青島市共擁有高校、科研院所,、重點實驗室,、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心等科研與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)765家,，特別是在海洋科技方面,，全國沒有哪個城市可以與其比肩。但是,，“大多數(shù)科研成果變成了‘存果’,。”市政協(xié)委員、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所成果轉(zhuǎn)化處處長王印庚說,。他認(rèn)為科研成果“不接地氣”是原因之一,，科研人員扎堆申報973、863,、基礎(chǔ)性科研專項等項目,，追求的成果大都是所謂高大上的SCI論文，企業(yè)看不見也看不懂，造成了科學(xué)實驗與產(chǎn)業(yè)需求的脫節(jié),。另一方面,，政策導(dǎo)向失衡，無論科技成果評獎還是職稱晉升評審,，都存在“重論文,、輕推廣”的現(xiàn)象。此外,，財政投入長期偏重基礎(chǔ)而忽視成果“出口”的投入,。據(jù)統(tǒng)計，對基礎(chǔ)研究與對后期的技術(shù)集成,、技術(shù)推廣方面的投入比較約為4：1,。

　　王印庚委員建議，要突破科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化之間的壁壘,，應(yīng)采取“政府出政策,、科研院校出成果、企業(yè)出需求,、中介出服務(wù),、金融機構(gòu)出資金”的方式，由政府先期引導(dǎo),，聯(lián)合科研院校,、企業(yè)、中介,、金融機構(gòu)等共同建立“互聯(lián)網(wǎng)+成果轉(zhuǎn)化”平臺,。

　　印萍委員也提出，支持高校院所深化改革,，賦予研發(fā)人員科技成果自主處置權(quán),，完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機制，加大對科技人員股權(quán)激勵力度,。另外,，鼓勵企業(yè)以合作研發(fā)推廣、課題項目委托,、難題公開招標(biāo)等方式加強與院所的合作,。

　　企業(yè)應(yīng)從創(chuàng)新“從屬”變?yōu)?ldquo;主體”

　　一提到創(chuàng)新，很多人馬上想到科研院校,，企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用常常被忽視,。在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中，企業(yè)常處于從屬地位,。但近百年來世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史表明,，許多劃時代的技術(shù)都來自企業(yè)，比如通訊領(lǐng)域的貝爾實驗室，汽車領(lǐng)域的福特公司,，飛機領(lǐng)域的波音和空客,。

　　“我們要把企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)置于國家戰(zhàn)略的高度，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,。”孫琦委員用自己的實踐詮釋了這一觀點,。2014年，他的企業(yè)共申報專利102件,，其中發(fā)明專利59件,，今年企業(yè)自主研發(fā)的鋰離子電池正極材料5V錳酸鋰技術(shù)成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　在青島,，還存在自然基金偏重于支持科研院所和高校,，企業(yè)直接申請資金支持難度較大的現(xiàn)象。“企業(yè)自主創(chuàng)新是創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)和主體,。”孫琦委員建議政府應(yīng)從優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,、完善創(chuàng)新鏈的角度入手，建立健全政府支持,、企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新體系,。

　　打造“互聯(lián)網(wǎng)+”下的“金花”

　　在上個世紀(jì)八九十年代，青島工業(yè)的“五朵金花”———海爾,、海信,、青啤,、雙星和澳柯瑪享譽全國,，成為青島人的驕傲。因此,，青島人也有著很深的“金花情結(jié)”,。

　　安波委員在發(fā)言中，提出了打造“互聯(lián)網(wǎng)+”下的“金花”的夢想,。他建議大力發(fā)展創(chuàng)客文化和創(chuàng)客新業(yè)態(tài),，挖掘培育出創(chuàng)新版的“金花”，并使創(chuàng)客文化成為城市文化之一,，讓創(chuàng)客新業(yè)態(tài)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,。

　　“全民創(chuàng)造”因創(chuàng)客文化的興起而成為時代的新浪潮。為此,，安波委員建議成立青島創(chuàng)客聯(lián)盟,，實現(xiàn)人才、資源,、政策聚集,，打造創(chuàng)客文化和創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺。他還建議利用舊廠房、使用率不高的公共設(shè)施等,，打造一批創(chuàng)客空間,，建設(shè)富有創(chuàng)新文化色彩的“創(chuàng)客基地”。

　　委員們也欣慰地看到,，“311工程”,、“千帆計劃”等一項項政策措施先后出臺，一個個創(chuàng)新元素正被調(diào)動,，一股股創(chuàng)新潛能正被激發(fā)……青島的“眾創(chuàng)生態(tài)”正在形成,，而“創(chuàng)新”也正在成為這座城市的新名片。