原標(biāo)題：習(xí)近平談守紀(jì)律：沒有特殊黨員 堅(jiān)決防止破窗效應(yīng)

　　編者按：沒有規(guī)矩,，不成方圓,。政治生態(tài)污濁,，從政環(huán)境就惡劣,；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良,。十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體著力凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境,。“遵守黨的紀(jì)律是無條件的”,、“紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員”,、“不以問題小而姑息,，不留‘暗門’、不開‘天窗’,，堅(jiān)決防止‘破窗效應(yīng)’”,。習(xí)近平總書記以“全面從嚴(yán)治黨”為基點(diǎn)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部“如何講規(guī)矩,、守紀(jì)律”這一主題,，多次在不同的場(chǎng)合發(fā)表重要論述，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺,，知曉為官做事的尺度,。

　　黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨,、黨的理論和路線方針政策,、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范,。沒有規(guī)矩，不成方圓,。黨章就是黨的根本大法,，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。要全面掌握黨章基本內(nèi)容,。黨章對(duì)黨的性質(zhì),、宗旨、指導(dǎo)思想,、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出了明確規(guī)定,，對(duì)黨員權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定，對(duì)黨的制度和各級(jí)黨組織的行為規(guī)范作出了明確規(guī)定,，對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出了明確規(guī)定,，對(duì)黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定,。

　　——2012年11月16日《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》

　　嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手,。遵守黨的政治紀(jì)律,，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持黨的基本理論,、基本路線、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗(yàn),、基本要求，同黨中央保持高度一致,，自覺維護(hù)中央權(quán)威,。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí),，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。

　　——2013年1月22日在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話

　　嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活,，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑,。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事,，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制,。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，教育引導(dǎo)黨員,、干部自覺維護(hù)中央權(quán)威,，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。

　　——2013年6月28日在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話

　　黨性是黨員干部立身,、立業(yè)、立言,、立德的基石,，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性,、原則性,、戰(zhàn)斗性，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,，都能有針對(duì)性地解決問題,，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義,。

　　——2013年9月23日至25日在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話

　　遵守黨的紀(jì)律是無條件的,，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí),，有違必查,，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性,。黨性說到底就是立場(chǎng)問題,。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠(yuǎn),，始終心系黨,、心系人民、心系國(guó)家,，自覺堅(jiān)持黨性原則,。全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,，第一職責(zé)是為黨工作,，做到忠誠(chéng)于組織,，任何時(shí)候都與黨同心同德。

　　民主集中制,、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要,，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,。要切實(shí)加強(qiáng)組織管理,，引導(dǎo)黨員、干部正確對(duì)待組織的問題,，言行一致,、表里如一，講真話,，講實(shí)話,，講心里話，接受黨組織教育和監(jiān)督,。要切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律,，不能搞特殊、有例外,，各級(jí)黨組織要敢抓敢管,，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

　　——2014年1月14日在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話

　　形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,，需要嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來規(guī)制和引導(dǎo),。各級(jí)黨組織都要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定,，努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。任何一名黨員,，不論職務(wù)高低,、資歷深淺,、成就大小,，都必須自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,。

　　——2014年5月9日在指導(dǎo)河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)上的講話

　　加強(qiáng)黨的建設(shè),，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài),。營(yíng)造良好從政環(huán)境,，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道,、弘揚(yáng)正氣,，堅(jiān)持以信念,、人格、實(shí)干立身,；要襟懷坦白,、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話,、實(shí)話,；要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事,；要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇,，對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍,；要艱苦奮斗、清正廉潔,，正確行使權(quán)力,，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。

　　——2014年6月30日在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)上的講話

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常,、重在認(rèn)真,、要在細(xì)節(jié)。黨中央權(quán)威,，全黨都必須自覺維護(hù),，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致,、實(shí)際上沒當(dāng)回事,，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是,。

　　紀(jì)律面前一律平等,，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。黨的各級(jí)組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化的途徑，多做提提領(lǐng)子,、扯扯袖子的工作,，使黨員、干部真正懂得,，黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件,。

　　——2014年10月8日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

　　要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩,。黨的紀(jì)律是剛性約束,，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng),、政治言論,、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。國(guó)家法律是黨員,、干部必須遵守的規(guī)矩,。

　　講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),，是對(duì)黨員,、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，必須維護(hù)黨中央權(quán)威,，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),，堅(jiān)持五湖四海,，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序,，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事,；必須服從組織決定,，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定,；必須管好親屬和身邊工作人員,，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

　　——2015年1月13日在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán),，什么事能干,、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡,，手中緊握法律的戒尺,，知曉為官做事的尺度。每個(gè)黨政組織,、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法,、以權(quán)壓法,、徇私枉法的擋箭牌,。權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民,，在法律之外行使則必然禍害國(guó)家和人民,。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要依法設(shè)定權(quán)力,、規(guī)范權(quán)力,、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,。

　　——2015年2月2日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開班式上的講話

　　夯實(shí)管黨治黨基礎(chǔ),，特別要有一個(gè)覆蓋全面、功能健全的基層黨組織體系,，有一支素質(zhì)較好,、作用突出的黨員、干部隊(duì)伍,，有一套便利管用,、約束力強(qiáng)的制度機(jī)制，有一個(gè)正氣弘揚(yáng),、歪風(fēng)邪氣沒有市場(chǎng)的政治生態(tài),。

　　——2015年2月13日在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話

　　要帶頭堅(jiān)定理想信念，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,，弘揚(yáng)延安精神等優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，永遠(yuǎn)聽黨的話,、跟黨走。要帶頭真抓實(shí)干,，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),，扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備各項(xiàng)工作,，立說立行,，善作善成。要帶頭廉潔自律,，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,，自覺依法用權(quán)、秉公用權(quán),、廉潔用權(quán),，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　——2015年2月16日在視察看望駐西安部隊(duì)時(shí)的講話

　　全面從嚴(yán)治黨,，是我們黨在新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證,。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子,，更多用制度治黨,、管權(quán)、治吏,。

　　——2015年3月5日在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　要著力凈化政治生態(tài),，營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境。要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),，下大氣力拔“爛樹”,、治“病樹”、正“歪樹”,，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒,、警示、警戒,。要加強(qiáng)對(duì)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,，徹底改變對(duì)干部失之于寬、失之于軟現(xiàn)象,。

　　——2015年3月6日在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　做好各方面工作,，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,，從政環(huán)境就惡劣,；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良,。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,，稍不注意，就很容易受到污染,，一旦出現(xiàn)問題,，再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立正身,、講原則、守紀(jì)律,、拒腐蝕,，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng),，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,。

　　——2015年3月9日在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議吉林代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　從嚴(yán)治黨是一個(gè)永恒課題，黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松,。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，加大治本的工作力度,，嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律的尺度,，把執(zhí)法和執(zhí)紀(jì)貫通起來。

　　——2015年5月25日至27日在浙江考察調(diào)研時(shí)的講話

　　要強(qiáng)化法規(guī)制度意識(shí),，在全黨開展法規(guī)制度宣傳教育,，引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立法治意識(shí),、制度意識(shí),、紀(jì)律意識(shí)，形成尊崇制度,、遵守制度,、捍衛(wèi)制度的良好氛圍，堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等,、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán),、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。要加大貫徹執(zhí)行力度,，讓鐵規(guī)發(fā)力,、讓禁令生威，確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根,。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，落實(shí)監(jiān)督制度，用監(jiān)督傳遞壓力,，用壓力推動(dòng)落實(shí),。對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”,、越“底線”,、闖“雷區(qū)”的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任,，不留“暗門”,、不開“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”,。

　　——2015年6月26日在中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

　　要做政治的明白人,，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)定理想信念,，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩,，真正做到頭腦始終清醒,、立場(chǎng)始終堅(jiān)定。

　　——2015年6月30日在會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)的講話

　　要切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性,。政治性是群團(tuán)組織的靈魂,，是第一位的。群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,，在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致,，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張,，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)，承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話,、跟黨走的政治任務(wù),，把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

　　——2015年7月6日至7日在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話

　　(本文綜合人民日?qǐng)?bào),、黨建雜志等媒體報(bào)道)