在今年舉行的政府經濟工作座談會上,，國務院總理李克強有關“提高網速,、降低流量費”的呼吁引起全社會廣泛關注，也引發(fā)業(yè)內人士熱烈討論,。筆者認為,，這兩個問題的提出并非偶然,，聯(lián)系之前李總理提出的“互聯(lián)網+”概念，實現(xiàn)在提高網速的同時又降低流量費即是夯實“互聯(lián)網+”的根基,。那么,，如何才能真正讓提高網速與降低流量費二者兼顧呢？

 

　　筆者認為,，真正解決中國網速和流量費的問題,，根本突破口存在于兩個方面，一是采用更先進的技術,，一是加大投入,。

 

　　眾所周知，要真正實現(xiàn)更高網速,、降低資費,，最根本的推進力就是采用先進的技術。舉例來說,，中國大部分普通網民在幾年前用的寬帶還是120元包月,、1M帶寬，但是光改(使用光纖傳輸)之后,，馬上躍升至10M帶寬,，價格還是120元包月，甚至更低,。這就是技術的力量,。只有廣泛使用新技術才能讓中國的寬帶速度提上去。

 

　　筆者經常去歐美國家,，上網的方便性和帶寬速度與中國大城市相比,，其領先的優(yōu)勢已經越來越小。中國帶寬總體水平的差距主要還是在廣大農村地區(qū)和比較偏遠的地方,。因此,，只有將固定寬帶盡快完成光改這項工程在全國鋪開，才能為網速全面提升帶來更多的推動力,。此外，在移動通信方面我們也應該更快地采用世界最先進的技術,。

 

　　必須承認,，在全國性光改的推進過程和移動通信的新技術采用上，當前我們還有一定的差距,，尤其是廣大農村和偏遠地區(qū),，目前運營商還沒有足夠的意愿和力量在這些地方進行光改。例如青海西藏等地,，有時20公里才有幾戶人家,，一個月幾百元的收入,，運營商完全收不回成本。這種情況也大大限制了電信運營商的光改積極性,。

 

　　采用先進技術也引出另一個重要問題,，就是投入。今天帶寬已經是國民經濟基礎,，是經濟發(fā)展的重要支撐力量,，也是民眾生活品質的重要保障。就“互聯(lián)網+”概念而言,，更快的網速會讓網民在同一時間內完成比原來更多的事情,，增加了利用網絡的舒適度和便捷度；降低流量費,，則會讓更多的人跨過“門檻”,，用網絡完成他們的工作、業(yè)務或交易,。這從兩個方面有利于擴大中國的互聯(lián)網使用規(guī)模和互聯(lián)網經濟,、金融的規(guī)模。因此,，各級政府應該在寬帶建設領域加大投入,，形成電信運營商與當地政府共同努力的局面。

 

　　韓國在10年前就看到寬帶的價值,，政府提出了“發(fā)展寬帶建設”的國家戰(zhàn)略,，拿出大量資金支持寬帶建設，運營商也積極參與,，成為世界上寬帶建設最好的國家,。就韓國經驗而言，盡快采用更先進技術和加大投入這兩件事做到了,，相信大多數問題會迎刃而解,。

 

　　(作者系北京郵電大學客座教授、中國IT業(yè)知名觀察家)