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全國政協(xié)委員眼中的中國經(jīng)濟(jì)形勢:7%辯證看
GDP增速7%,、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)3個月回升、固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)2個月回升、社會消費零售總額連續(xù)2個月回升、出口增長6月份由負(fù)轉(zhuǎn)正……
7月15日至今,國家統(tǒng)計局公布的上半年中國宏觀經(jīng)濟(jì)系列數(shù)據(jù),,引起了社會各界和國際分析人士的極大關(guān)注,。
其中,,當(dāng)然也包括各級政協(xié)組織和政協(xié)委員,。
7月20日,,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會2015年二季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會在京舉行。十幾位全國政協(xié)委員現(xiàn)場發(fā)言,,分析入理,,言辭懇切。
會場外,,全國政協(xié)委員的關(guān)注熱度不減,。
委員們不僅關(guān)注一個個抽象的數(shù)字,更關(guān)注它反映的經(jīng)濟(jì)運行軌跡,、趨勢,。部分接受本報采訪的全國政協(xié)委員表示,各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)勾勒出我國經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,。這為我們加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、釋放改革紅利,為“十三五”規(guī)劃的制定,,提供了良好的發(fā)展環(huán)境,。
趨勢:呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢
有時,數(shù)字能說話,。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,2010年第一季度至2015年第二季度,我國GDP季度增速大致分兩個階段,。以2012年第四季度為界線:第一階段GDP季度增速從11.9%回落至7.9%,,降幅為4%,第二階段GDP增速從7.9%回落至7%,,降幅為0.9%,。
全國政協(xié)委員劉樹成分析說,這說明我國經(jīng)濟(jì)正由高速增長進(jìn)入中高速增長,,中國經(jīng)濟(jì)增長正進(jìn)入新常態(tài),。
新常態(tài),需要關(guān)注新變化,,才能真正運籌帷幄,。全國政協(xié)委員賈康認(rèn)為,下半年中國經(jīng)濟(jì)運行的條件正在發(fā)生一些微妙的變化,。一方面,,人口紅利消失等長期因素和速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期“三期疊加”的中短期因素仍然存在,,另一方面,,經(jīng)濟(jì)運行中的積極因素正在逐漸積累,不斷形成,、增強經(jīng)濟(jì)探底企穩(wěn)的支撐力,。
賈康據(jù)此判斷,度過第三季度這個關(guān)鍵的宏觀調(diào)控窗口期,,到今年第四季度或者明年上半年,,實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)回升將是一個大概率事件。
全國政協(xié)委員林毅夫的看法,,更具全球視野,。他認(rèn)為,中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,,觀察中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)然不能離開世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,世界經(jīng)濟(jì)增長凈值中的1/4左右來自于中國的貢獻(xiàn),說明了中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度正在加強,。另一方面,,我們也要看到,制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素中,,外需乏力的因素,,政策選項不是很多,但對于內(nèi)部因素,,政策則還有非常大的空間,。
林毅夫強調(diào),從凈出口,、消費、投資三個層次來看,,投資仍然是拉動中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素,,正在成長中的龐大中產(chǎn)階級、正在加速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,以及中國擁有的龐大外匯儲備,,這些積極因素都為提高有效投資效率、為今后幾年中國經(jīng)濟(jì)仍然保持7%的增幅,,創(chuàng)造了條件,。
數(shù)字可以反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,但并不能反映全部,,應(yīng)把目光瞄向數(shù)字背后的東西,。全國政協(xié)委員車?yán)杳鹘ㄗh,要逐步淡化對一些發(fā)展速度和數(shù)字的追求,、追逐,,多關(guān)注一些更有價值的目標(biāo),,比如民生、就業(yè),、穩(wěn)定等,。有些大項目投資,如果有利于提高有效就業(yè)率,,政府投資就可以作為優(yōu)先選項考慮,。民營企業(yè)的發(fā)展也是同樣道理。盡量考慮做熟不做生,,在提高綜合效率上下功夫,,尤其不要脫離實業(yè)一窩蜂去搞虛擬經(jīng)濟(jì),雖然賬面上財務(wù)數(shù)字很好看,,但最后可能會得不償失,。
動力:新業(yè)態(tài)、老方法都不能少
宏觀經(jīng)濟(jì)三駕馬車中,,被學(xué)者們寄予厚望的消費,,今年上半年終于跑出了風(fēng)采。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,,上半年消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,,比去年同期提高了5.7個百分點。
其中,,新業(yè)態(tài)給消費帶來了更廣闊的空間:上半年網(wǎng)上零售額增長速度將近40%,。
經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的消費,對應(yīng)的是居民收入,。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,,上半年居民收入同比實際增長7.6%,快于GDP增速,。
全國政協(xié)委員董配永分析說,,隨著居民收入水平不斷增長,帶來了許多新的商業(yè)機會,,一些原來認(rèn)為非常傳統(tǒng)的行業(yè),,比如農(nóng)業(yè),因為需求水平提升,,也迎來新的發(fā)展機遇,,有力地推動中國經(jīng)濟(jì)不斷升級。
需求引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級,,需要新技術(shù),、新理念、新業(yè)態(tài)與之相適應(yīng),。但董配永也以農(nóng)業(yè)為例提醒說,,傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)公司現(xiàn)在投資農(nóng)業(yè)的很多,,許多“高、大,、上”的技術(shù)也開始被引入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),,這必然會推動產(chǎn)業(yè)效率不斷提升。但另一方面,,農(nóng)業(yè)的本質(zhì)不能丟,,一切技術(shù)手段都要圍繞促進(jìn)消費者健康展開,否則就是畫蛇添足,,有些甚至有害無益,。
新生的力量,往往也意味著稚嫩,。全國政協(xié)委員車?yán)杳髡J(rèn)為,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的動力,但新業(yè)態(tài),、新模式,、新產(chǎn)業(yè)還不足以完全支撐中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。此外,,從宏觀經(jīng)濟(jì)大循環(huán)來講,,投資、需求,、出口三駕馬車缺一不可,,不能過度強調(diào)某一方面。
車?yán)杳魑瘑T提出,,一些老辦法,,比如大項目投資,在相當(dāng)長的時期內(nèi)仍然是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的有效途徑之一,。不同的是,,我們要拋棄原來某些地方單純考慮經(jīng)濟(jì)效益的做法,要綜合評估項目的經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益和生態(tài)效益。
潛力:改革紅利逐步釋放
政策就是杠桿的支點,。
1978年開啟的改革開放歷程,,釋放了我國發(fā)展的潛力,實現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)30多年的持續(xù)高增長,;隨著全面深化改革的推進(jìn),,發(fā)展紅利將進(jìn)一步得到釋放。
全國政協(xié)委員王廣謙提出,,應(yīng)正確對待簡政放權(quán)中大與小的問題,。既要大處著眼,,也要小處著手。一些小項目,,比如小到一個社區(qū),、一個學(xué)校的項目建設(shè)權(quán)限,也要加快推進(jìn)改革,。集腋成裘,!這部分項目不僅數(shù)量龐大,也更接地氣,,更與老百姓的衣食住行相關(guān),,社會效果也更明顯。
全國政協(xié)委員王永慶指出,,有些存在對比的數(shù)字,,要辯證地看。他認(rèn)為,,僅從上半年的數(shù)據(jù)來看,,國企在利潤、固定資產(chǎn)投資增速等一些指標(biāo)上,,稍微遜色于民營資本,。其實,這既說明了國有企業(yè)現(xiàn)在面臨的一些困難還沒有得到充分解決,,比如產(chǎn)能過剩,、背著一些包袱與外資民資競爭,同時也讓我們看到,,只要我們能真正按照十八屆三中全會關(guān)于國企改革的精神,,踏踏實實地落實推進(jìn),找到正確的改革路徑,,既給壓力,,也打造新的動力,國有企業(yè)上百萬億級的這部分活力就能得到充分釋放,,從而有力地推動國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新的增長,。
在劉樹成委員看來,中國經(jīng)濟(jì)如今正面臨一個大的政策機遇,。無論在今年的全國兩會期間,,還是在接受媒體采訪,或者參加其他會議,,他都不斷地強調(diào)一個主題:“一帶一路”戰(zhàn)略,、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的落實程度,將決定和影響我國未來數(shù)十年的發(fā)展速度、質(zhì)量,。
劉樹成分析,,在三大國家戰(zhàn)略的拉動下,2015年中國經(jīng)濟(jì)增速回落有望觸底,。2016年到2020年,,以三大國家戰(zhàn)略為引擎所釋放出的新動力,加之“十三五”規(guī)劃的啟動與實施,,將會積蓄起經(jīng)濟(jì)增長向上的推動力量,,使經(jīng)濟(jì)增速止跌企穩(wěn),并適度回升,。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 政協(xié) 政協(xié)委員 GDP增速7%