中國人壽：完善失獨家庭保險保障體系

　　2014年國務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出要“發(fā)展獨生子女家庭保障計劃,，探索對失獨老人保障的新模式”,。國家一系列政策的出臺，將有力聚集各方力量,，進一步促進失獨家庭保險保障體系建設(shè),。

　　下一步建議建立“政府主導(dǎo)、社會參與,、保險公司運作”的運行機制,。為確保失獨家庭保險的持續(xù)有效開展，建議將計劃生育保險納入制度性安排,；同時,，建議由中國計生協(xié)協(xié)助落實，以充分發(fā)揮計生協(xié)群團組織的優(yōu)勢,，充分整合調(diào)動社會資源,；對于保險的運作，建議實行保險公司的準入制度,，確保保險服務(wù)的質(zhì)量,，提升社會美譽度。

　　建立“中央統(tǒng)籌,、分層補充”的資助體系,。作為一項制度性的保險保障體系,，有必要從上至下進行資金籌措。建議初期可由中央出資為失獨家庭建立包括意外和住院津貼的基礎(chǔ)保障,；各級政府根據(jù)自身的財政情況或調(diào)動社會力量,，在中央統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上進行補充，可通過提高保障額度或建立重大疾病,、養(yǎng)老保障等方面不斷提高保障水平,。這樣的資助體系有利于快速為失獨家庭建立迫切需要的基礎(chǔ)保障，充分體現(xiàn)中央對失獨家庭的關(guān)愛,；同時,，各地進行必要補充，體現(xiàn)了地區(qū)差異,，貼近各地實際,。

　　建立保險保障與幫扶活動相結(jié)合的推廣模式。由中國計生協(xié)主導(dǎo)開展,，中國人壽積極參與的失獨家庭幫扶項目,，通過親情牽手、生活幫扶,、心理疏導(dǎo),、精神慰藉、養(yǎng)老關(guān)懷等活動為計生特殊家庭開展了大量工作,，取得了良好社會效應(yīng),。完善失獨家庭保障體系，建議以建立健全保險保障為中心,，以失獨家庭幫扶活動為平臺，相互結(jié)合,，相互促進,，既有制度保障，也有活動交流,，讓失獨家庭切實感受到黨和政府的關(guān)愛,。