原標題：北京將出多政策促企業(yè)轉移 年底前關停企業(yè)破千家

　　昨天，記者從北京市經濟和信息化委員會獲悉，本市產業(yè)轉型升級將按三類區(qū)別對待,，年底前將關停千余家污染企業(yè)。同時,，將研究出臺包括工業(yè)企業(yè)差別化水電氣熱價格等推動企業(yè)轉移的一攬子政策，促進污染企業(yè)就地關停,。

　　關于產業(yè)疏解

　　年底前關停企業(yè)將破千家

　　“疏解是為了破解‘城市病’,，是為了讓出空間和資源，是為了更好發(fā)展,。”北京市經濟和信息化委員會主任張伯旭介紹,，產業(yè)疏解和協(xié)同發(fā)展的路徑就是要“轉型升級,、轉移協(xié)同,、轉換動力”。

　　張伯旭說,，轉型升級是產業(yè)發(fā)展的老問題,，但在京津冀協(xié)同發(fā)展的新形勢下，就需要找到新的實現方法,。

　　他表示,，經過認真的分析和研究，今后產業(yè)轉型將主要分成以下三類區(qū)別對待：第一類是嚴控增量,，對于新上項目嚴格把關,，絕不再添新負擔；第二類是技改提升,，加強對現有產能的技術改造,，提升生產工藝和技術水平，減少消耗和排放,；第三類是關停退出,，主要是針對落后產能、高污染高能耗高水耗的行業(yè)和生產工藝，要堅決淘汰,，就地關停退出,。

　　據介紹，自2013年啟動清潔空氣行動計劃以來,，截止到2014年底,，全市已累計退出污染企業(yè)680家；今年上半年又退出185家,，預計到今年年底,，累計退出企業(yè)將突破千家；到明年年底,，將提前一年完成清潔空氣行動計劃中退出1200家企業(yè)的任務,。

　　今年將出多政策推動轉移

　　據了解，去年北京市以兩大目錄為紅線調控產業(yè)增量和存量,，并強化市區(qū)兩級協(xié)調配合,，從企業(yè)登記、項目審批兩大入口確保禁限項目“零準入”,，不符合首都功能的行業(yè)和生產工藝堅決退出,。

　　張伯旭介紹，根據《工業(yè)污染企業(yè)調整退出獎勵資金管理辦法》,，2014年本市共安排1.95億元資金支持符合條件的關停企業(yè),。

　　同時，修訂完善污染企業(yè)搬遷政策,，給予調整搬遷企業(yè)土地轉讓稅收減免支持等,。

　　他表示，下一步,，市經信委將會同市發(fā)改委修訂新的禁限目錄,，按照“只緊不松”的原則，并完善現有條目,、增補新條目,、擴大條目禁限范圍、調整條目適用功能區(qū),。同時,，市經信委還將結合國際大都市產業(yè)發(fā)展演進規(guī)律、各產業(yè)自身發(fā)展特征及國家,、北京實際發(fā)展需求,，進一步調查梳理存量工業(yè)企業(yè)用地、用人,、產品形態(tài),、科技含量及經營效益等情況,，深入研究分析，細化產業(yè)升級轉移方案,。

　　張伯旭說,，今年在實施好土地轉讓稅收減免、企業(yè)退出資金補貼等政策基礎上,，還將研究出臺包括工業(yè)企業(yè)差別化水電氣熱價格等推動企業(yè)轉移的一攬子政策,，形成倒逼機制，促進污染企業(yè)就地關停,。

　　關于京津冀

　　三地將建多個產業(yè)聯盟

　　張伯旭介紹,，產業(yè)協(xié)同發(fā)展不能憑北京一己之力，必須實現三地聯動的工作局面,。

　　據介紹,，2014年以來，市經信委已累計組織50余次產業(yè)對接活動,，推動新樂三元工業(yè)園,、張北縣廟灘產業(yè)園IDC項目、北京現代四工廠等多個項目落地河北,，并在天津,、河北協(xié)作區(qū)域內選址建設北京生物醫(yī)藥專業(yè)園，嘗試突破現行的醫(yī)藥產業(yè)監(jiān)管政策,，實行異地監(jiān)管,。

　　張伯旭說，下一步將面向京津冀推動組建大數據,、可穿戴設備,、健康醫(yī)療、工業(yè)機器人,、通用航空等領域的產業(yè)聯盟,，推出一系列關鍵技術和重大專項成果轉化平臺，優(yōu)化產業(yè)布局,，帶動京津冀產業(yè)整體“提質量”。

　　他表示,，市經信委將把握北京作為科技創(chuàng)新中心的定位,，篩選出一批適合北京資源稟賦的產業(yè)和項目，打造高端產業(yè)集群,，并推進一批智能制造新模式應用和示范試點項目建設,，發(fā)揮北京對全國智能制造應用推廣的引領帶動作用。

　　疏解案例

　　北京華盾雪花塑料集團

　　四次搬遷產能擴大十倍隨遷職工將給雙倍工資

　　北京華盾雪花塑料集團有限責任公司所有產品以聚烯烴為主要原料,。作為行業(yè)的龍頭老大,，華盾公司曾多次參與修訂行業(yè)標準,。

　　算起來，華盾公司陸續(xù)經歷過四次搬遷,，最早公司廠址在南線閣,，從上世紀80年代末開始，已陸續(xù)經過三次搬遷,，目前,，該公司正按照京津冀一體化產業(yè)疏解和協(xié)同發(fā)展的要求，將生產全部調整至位于河北固安工業(yè)園區(qū)的新廠區(qū),。

　　“我們在南線閣時,，公司年產量只有2000噸，后來搬到豐臺,，年產量逐漸達到現在的20000噸,，我們想再發(fā)展，資源有限,。要想再擴大規(guī)模,，就只有出去。”華盾公司相關負責人介紹,，第四次搬遷既是順應新形勢,，也是公司發(fā)展需要，固安的新廠區(qū)占地115畝,，規(guī)劃建設面積近5萬余平方米,，計劃總投資2.7億元。

　　他表示,，新廠區(qū)已于2014年8月開工建設,，目前部分廠房已封頂并完成地面硬化，初步具備設備安裝條件,，今年8月即可實現發(fā)電,，預計到2017年，可年產銷綠色環(huán)保塑料制品37000噸,，解決部分產品產能不足供不應求的問題,。

　　他表示，公司目前在崗職工有270多人,，廠子搬走后,，高端研發(fā)隊伍會留在北京，部分員工需要跟著到固安,，“我們會采取自愿的原則,，去固安的職工將有雙倍工資，并發(fā)放交通補貼等,，勞動強度也將比現在要降低,。”

　　京華時報記者陳蕎