原標題：政協(xié)委員：預防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資

　　今年年初,，海南省政協(xié)委員吳波在政協(xié)海南省六屆三次會議提案建議，嚴格執(zhí)行《海南省勞動保障監(jiān)察若干規(guī)定》關于對承擔建筑,、交通運輸,、水利水電等工程項目的企業(yè)實行工資保證金制度的規(guī)定,，切實從源頭上預防和解決建設工程領域農民工工資拖欠問題,，保障農民工合法權益。

　　吳波認為,，《海南省勞動保障監(jiān)察若干規(guī)定》頒布實施后,，雖然把建立工資保證金制度寫入了規(guī)定，提高了立法層級,，但由于行業(yè)主管部門執(zhí)行力剛性不足,，法律規(guī)定的嚴肅性、權威性沒有得到很好維護,。主要體現在部分在建或新建的工程項目中,，存在欠繳、少繳工資保證金的現象,。

　　吳波建議,，完善工資支付保證金制度的配套規(guī)章，以省政府令的形式,，出臺關于建設領域農民工工資支付長效管理機制的意見,，明確部門職責，實現部門聯動執(zhí)法,，切實解決建筑行業(yè)主管部門執(zhí)行力剛性不足的問題,，形成有力的工作機制。

　　把建筑行業(yè)主管部門執(zhí)行工資保證金制度列入政府績效考核評價體系,，并增加在評價指標體系中的權重,，以解決當前執(zhí)行農民工工資支付保證金制度缺乏有效監(jiān)管的問題。

　　適時修訂《海南省勞動保障監(jiān)察若干規(guī)定》或在新配套的規(guī)章中,，增加有關處罰的條款內容,，對于未預存工資保證金的企業(yè)處以罰款;將企業(yè)執(zhí)行工資保證金制度與誠信評價掛鉤，對于未按法律規(guī)定執(zhí)行的企業(yè),，應列入“黑名單”,，以此作為市場準入和清出的主要依據,。