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希臘公投,投了也白投?

2015年07月03日 16:15 | 來源:新華社
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  新華社布魯塞爾7月3日電財經(jīng)觀察:希臘公投,,投了也白投,?

  新華社記者帥蓉

  希臘債務談判久拖不決,希臘總理齊普拉斯6月27日凌晨出其不意地提出,,希臘政府提議于7月5日就是否接受債權(quán)人協(xié)議草案舉行全民公決,,希臘議會隨后通過這項議案。公投將如何影響希臘債務危機走向,?分析人士認為,,公投無論是什么結(jié)果,希臘都將面臨諸多不確定性,。

  妥協(xié)希望破滅

 ?。吩拢比赵绯浚ED危機的解決似乎忽然有了柳暗花明的可能:齊普拉斯寫信給歐委會主席容克,、歐洲央行行長德拉吉和國際貨幣基金組織總裁拉加德,,同時抄送歐元集團主席戴塞爾布盧姆,表示將有條件接受債權(quán)人6月28日公布的協(xié)議草案,。此前他還說,,如果與債權(quán)人達成協(xié)議,周日公投可能取消,。

  有媒體報道說,,齊普拉斯愿接受這份協(xié)議草案的大部分內(nèi)容,僅對部分建議進行了修改,,包括維持希臘島嶼享受的增值稅減免待遇,、2016年和2017年分別裁減2億歐元和4億歐元國防開支等。在不少專家看來,,這都算作“不太大的改動”,。

  然而,事情隨后再次逆轉(zhuǎn),。齊普拉斯1日下午發(fā)表全國電話講話呼吁民眾在周日的公投中投下反對票,,稱這將為希臘爭取到一個“更好的協(xié)議”,并再次指責國際債權(quán)人想“通過訛詐”讓希臘人民接受一份“不可接受”的協(xié)議。

  歐元區(qū)領導人也決心對希臘采取強硬態(tài)度,。7月1日晚間,,歐元集團決定在7月5日公投之前停止關(guān)于希臘債務的任何談判,既包括歐元區(qū)財長層面也包括希臘與債權(quán)人之間的談判,。

  公投到底投啥,?

  這樣看來,公投已不可避免,。公投設定的問題是,,“拒絕還是接受債權(quán)人援助希臘方案?”這里提到的債權(quán)人援助方案是6月28日歐盟在官網(wǎng)上公開的協(xié)議草案,。

  在這份草案中,,國際債權(quán)人要求希臘繼續(xù)在債權(quán)人監(jiān)管下實施一系列緊縮和改革措施。例如,,希臘應在今明兩年分別實現(xiàn)基本財政盈余占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1%和2%,,分別比希臘此前提出的高出0.2和0.5個百分點;希臘2015年下半年削減相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值0.25%至0.5%的養(yǎng)老金支出等,。

  現(xiàn)在的問題是,,原有的協(xié)議已在6月30日到期。德國財長朔伊布勒說,,隨著希臘前一輪救助協(xié)議到期,,債權(quán)人此前提供的協(xié)議草案將不會再出現(xiàn)在談判桌上。

  歐元集團主席戴塞爾布魯姆說:“任何新的救助協(xié)議都將被賦予新的條件,。”也就是說,,即便公投結(jié)果是希臘接受債權(quán)人此前提出的協(xié)議條款,最終雙方也需要坐下來協(xié)商一份新的協(xié)議,。

  贊成還是反對,?

  在號召民眾投下反對票的同時,齊普拉斯說,,他相信債權(quán)人不會將希臘逐出歐元區(qū),,因為“代價巨大”,而如果希臘人在公投中支持債權(quán)人的緊縮計劃,,他將對這一結(jié)果表示“尊重”,,但不會執(zhí)行債權(quán)人的計劃,暗示他將因此辭職,。

  戴塞爾布魯姆則放話說,,如果多數(shù)希臘人在公投中反對救助協(xié)議草案,那么歐元區(qū)將不會繼續(xù)給希臘提供援助,,希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)將會變得“極度困難”,。

  歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯認為,如果公投結(jié)果是齊普拉斯政府所期待的否決,即不接受債權(quán)方提出的救助協(xié)議,,那意味著希臘可能進入全面違約,。希臘的銀行系統(tǒng)將進一步崩潰。

  格羅斯說,,盡管從法律角度來講,希臘不能被強制逐出歐元區(qū),,但如果希臘政府真的出現(xiàn)收支問題,,希臘將很難留在歐元區(qū)。

  與此同時,,自本周希臘實施資本管制后,,感受到生活不便和金融恐慌的希臘人也在重新考慮退歐的代價。希臘媒體新近的民調(diào)顯示,,47%的希臘人將計劃投下贊成票,,已領先于43%的計劃投反對票的人。

  一些專家認為,,即便公投結(jié)果支持救助協(xié)議,,希臘仍將面臨不確定性。例如,,齊普拉斯辭職后,,誰代表希臘與債權(quán)人談判?是否要首先舉行大選組建新政府,?當然,,鑒于齊普拉斯在談判過程中態(tài)度多次反復,他所謂“公投結(jié)果多數(shù)贊成便辭職”之說的可信度也要打個折扣,。

  格羅斯認為,,公投如果以多數(shù)贊成結(jié)束,希臘與債權(quán)人仍將重新協(xié)商一份協(xié)議,,希臘或?qū)⒚媾R更為嚴苛的救助條件,。如果希臘舉行大選,雙方將需要更長的談判時間,,也將出現(xiàn)更多的變數(shù),。(完)

 

編輯:鞏盼東

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