原標(biāo)題：中國上半年全方位穩(wěn)增長漸顯效 經(jīng)濟(jì)料將企穩(wěn)回升

　　資料圖：4月15日，中國國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù),，今年一季度中國經(jīng)濟(jì)同比增長7.0%,，增速比去年第四季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。圖為2015年3月,，昆明新區(qū)的新建樓盤,。中新社發(fā) 張浩 攝 

　　中新網(wǎng)7月3日電 (曾會(huì)生)2015年已經(jīng)過半，在面臨較大經(jīng)濟(jì)下行壓力的情況下,，中國政府陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)措施,，全方位穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。近期,，穩(wěn)增長的效果開始有所顯現(xiàn),，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)企穩(wěn)和回溫的跡象。專家分析,，在一系列穩(wěn)增長措施逐步落實(shí)和見效后,，中國經(jīng)濟(jì)二季度可能會(huì)筑底，三季度開始小幅回升,，不過要實(shí)現(xiàn)全年的增長目標(biāo),，仍需要加大貨幣政策寬松力度及財(cái)政支持，提升投資和消費(fèi)信心。

　　“三駕馬車”需求疲弱 上半年經(jīng)濟(jì)仍存下行壓力

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月初在兩會(huì)上作政府工作報(bào)告時(shí)表示,，今年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，面臨的困難超過去年。數(shù)據(jù)顯示,，一季度GDP增長7%,，比2014年四季度繼續(xù)下滑了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　1-5月的多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,，經(jīng)濟(jì)仍然面臨需求不足,。1-5月全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)171245億元，同比名義增長11.4%,，增速比1-4月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn),。

　　1-5月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額117297億元,，同比增長10.4%,。消費(fèi)增速整體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩的走勢。

　　5月份,，進(jìn)出口總值1.97萬億元,，同比下降9.7%。其中,，出口1.17萬億元,，下降2.8%，降幅較4月份繼續(xù)收窄3.4個(gè)百分點(diǎn),；進(jìn)口8033.3億元,，下降18.1%。今年前5個(gè)月,，進(jìn)出口總值9.47萬億元,，比去年同期下降7.8%，離全年6%左右的外貿(mào)增長目標(biāo)有較大差距,。

　　分析稱,，上半年人民幣對(duì)歐元、日元被動(dòng)升值,，對(duì)出口造成了一定的不利影響,。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽6月中旬表示，到目前為止,，外貿(mào)的形勢比較嚴(yán)峻,，從數(shù)據(jù)可以看到外貿(mào)進(jìn)出口還是雙降，進(jìn)口降得更多一些,。

　　此外,， 5月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比下降4.6%，已經(jīng)連續(xù)39個(gè)月負(fù)增長，5月CPI漲幅為1.2%,，前5個(gè)月CPI同比漲幅只有1.3%,，物價(jià)持續(xù)處于低通脹水平。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長徐洪才接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,，整體經(jīng)濟(jì)還是處于下行的壓力之下,，主要原因是增長動(dòng)力不足，“三駕馬車”都是延續(xù)下跌的走勢,。

　　多舉措全方位穩(wěn)增長 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)企穩(wěn)積極跡象

　　為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,，中國政府上半年陸續(xù)出臺(tái)了全方位的穩(wěn)增長措施。

　　在貨幣政策方面,，上半年央行已經(jīng)三次降息,。3月1日，存貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),，5月11日再下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),，6月28日存貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，并且同時(shí)定向下調(diào)服務(wù)“三農(nóng)”,、符合降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),，降低財(cái)務(wù)公司存款準(zhǔn)備金率3個(gè)百分點(diǎn)。

　　徐洪才認(rèn)為,，央行最近的“雙降”力度不小且非常及時(shí),，符合預(yù)期,，有利于降低企業(yè)融資成本,，為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造一個(gè)寬松的貨幣金融環(huán)境。

　　在財(cái)政政策上,，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次提出落實(shí)為中小企業(yè)減負(fù),，清理各種不合理的稅費(fèi)，整治“紅頂中介”,。此外,，為穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn),，財(cái)政部上半年兩度下發(fā)地方政府債券的置換額度,，共達(dá)2萬億元。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面,，穩(wěn)增長力度持續(xù)加碼,。發(fā)改委5月份設(shè)立的PPP(政府和社會(huì)資本合作)項(xiàng)目庫發(fā)布項(xiàng)目達(dá)1043個(gè)，總投資1.97萬億元,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，僅發(fā)改委6月份審批的資金就高達(dá)2500多億元。

　　6月30日，國家發(fā)改委秘書長李樸民介紹,，截至今年5月底,，7類重大工程包已開工221個(gè)項(xiàng)目、33個(gè)專項(xiàng),，累計(jì)完成投資3.1萬億元,，今年全國城市軌道交通投資將達(dá)3000億元。發(fā)改委近期將推出“城市軌道交通”,、“現(xiàn)代物流”,、“新型產(chǎn)業(yè)”、“增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力”等四個(gè)重大項(xiàng)目工程包,。

　　在刺激消費(fèi),、擴(kuò)大內(nèi)需方面，中國政府采取了降關(guān)稅和鼓勵(lì)跨境電商等方式,，來穩(wěn)定消費(fèi)增長,。6月1日起，國務(wù)院下調(diào)護(hù)膚品等部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅,，平均降幅超50%,。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，支持跨境電商發(fā)展,，用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，有利于增加就業(yè),，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。

　　在徐洪才看來，經(jīng)濟(jì)雖然還沒有完全穩(wěn)定下來,，但是出現(xiàn)了一些積極的跡象,。比如，工業(yè)用電量,、鐵路運(yùn)輸量和長期信貸資金連續(xù)幾個(gè)月都在溫和上漲,，PMI也在溫和上漲，尤其是制造業(yè)PMI,。一些新的消費(fèi)熱點(diǎn)也在逐步形成,，信息消費(fèi)和網(wǎng)上銷售增長平穩(wěn)。

　　數(shù)據(jù)顯示,，5月份PMI為50.2%,，連續(xù)三個(gè)月處于榮枯線以上。而最新的6月份匯豐中國制造業(yè)PMI初值為49.6%,，創(chuàng)下3個(gè)月來的新高,。匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌表示,，數(shù)據(jù)顯示內(nèi)外需均有好轉(zhuǎn)，價(jià)格指數(shù)略有穩(wěn)固,，企業(yè)也開始有補(bǔ)庫存行為,。

　　分析人士表示，5月份中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)的跡象,，6月份會(huì)繼續(xù)改善,。7月1日，國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,，6月份制造業(yè)PMI為50.2%,，與上月持平，連續(xù)4個(gè)月處于臨界點(diǎn)之上,，擴(kuò)張幅度變化不大,。

　　穩(wěn)投資仍是穩(wěn)增長關(guān)鍵 下半年經(jīng)濟(jì)料小幅回升

　　專家認(rèn)為，盡管5,、6月份經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)的跡象,，但是企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢固。下半年宏觀政策仍要加大穩(wěn)增長力度,。

　　“上半年穩(wěn)增長政策不能說效果不明顯,，如果沒有這些措施，經(jīng)濟(jì)下行可能更厲害,。”徐洪才表示,，上半年改革在穩(wěn)步推進(jìn)，但一些重大改革大家還在觀望,。下半年穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,、防風(fēng)險(xiǎn)和惠民生要結(jié)合統(tǒng)籌,，整體還是要穩(wěn)增長。經(jīng)濟(jì)不穩(wěn),，改革和調(diào)結(jié)構(gòu)都受到影響。

　　“貨幣政策要進(jìn)一步加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度,，把廣義貨幣M2增速提到12%以上,。這次取消銀行存貸比是個(gè)好消息，貨幣要加大寬松,，力度要大,，也不能猶豫。”徐洪才強(qiáng)調(diào),，財(cái)政上要保證PPP項(xiàng)目及時(shí)開工,，搞好樣板工程,。把PPP落地跟地方政府的考核掛鉤，政府補(bǔ)貼和投融資體制改革同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn),，并建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益共享的機(jī)制。

　　房地產(chǎn)調(diào)控方面,，徐洪才認(rèn)為,，有些地方還可以加大信貸支持力度，首付款最低比例可以繼續(xù)往下降到20%,，因?yàn)槎追慷际歉纳菩妥》啃枨?，下調(diào)首付比例是合理的。“結(jié)合‘一帶一路’戰(zhàn)略的實(shí)施,，重新構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局,，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必然會(huì)拉動(dòng)房地產(chǎn)的回暖,，房地產(chǎn)市場回暖將帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn),。”徐洪才說。

　　在穩(wěn)增長方面,，新興產(chǎn)業(yè)也可有所作為,。專家建議對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大支持力度，加快銀行創(chuàng)新,，資產(chǎn)證券化,、融資證券化，擴(kuò)大大額存單規(guī)模,，調(diào)整商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),，改變短存長貸的現(xiàn)象。官方也多次提到很快要在上海推出戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板,。

　　徐洪才預(yù)計(jì),，二季度經(jīng)濟(jì)增速會(huì)筑底企穩(wěn)。如果加大政策力度,，三季度經(jīng)濟(jì)增速有望回升至7%,，四季度維持在7%左右，這樣就能完成全年7%左右的增長目標(biāo),。

　　李克強(qiáng)日前會(huì)見參加第四屆全球智庫峰會(huì)的外國智庫專家時(shí)強(qiáng)調(diào),，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的基本面是好的。今年5月以來,，工業(yè),、投資、消費(fèi),、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好,，就業(yè)穩(wěn)中有升,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。中國有能力,、有條件保持中國經(jīng)濟(jì)中高速增長,，向中高端水平邁進(jìn)。(完)