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委員坦陳問題 部門積極回應(yīng)
青島市政協(xié)協(xié)商座談“義務(wù)教育均衡發(fā)展”小記
在青島市政協(xié)近日舉行的雙月協(xié)商座談會上,圍繞“合理配置教育資源,,促進中小學(xué)教育均衡發(fā)展”主題,,委員專家坦陳問題,,政府官員直接回應(yīng),,一時形成各方觀點交鋒,、思想碰撞的熱烈場面,。
每年6月,伴隨著中考和中小學(xué)校招生工作的開展,,“就近入學(xué)還是擇校?”成為不少家庭糾結(jié)的問題,,而“教育均衡”話題也像青島的天氣一樣逐步升溫,。此次,青島市政協(xié)以“義務(wù)教育均衡發(fā)展”為主題召開雙月協(xié)商座談會,,為探討并合理解決這個社會熱點問題集思廣益,,凝聚共識。
據(jù)青島市教育局局長鄧云鋒介紹,,近年來全市堅持將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展擺在教育工作的重中之重,,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理、全力扶弱擴優(yōu),、全域一體發(fā)展的原則,,經(jīng)過各方共同努力,目前全市綜合差異系數(shù)小學(xué)為0.3,,初中為0.25,,遠優(yōu)于國家0.65和0.55的驗收標(biāo)準(zhǔn),教育公平指數(shù)在全國15個副省級城市中排第4位,。但是,,他也坦言,部分熱點學(xué)校存在大班額現(xiàn)象,,以及城鄉(xiāng)間,、區(qū)域間、校際間義務(wù)教育發(fā)展仍有不小差距,。
“均衡保障就近入學(xué),,平等消除重點擇校”,王夕源委員提出,,青島東西部學(xué)校布局嚴(yán)重不均衡,,這導(dǎo)致了部分學(xué)生不能就近入學(xué)和擇校。比如在西部老城區(qū),,每平方公里就有2-3所公立學(xué)校,,而中東部自嘉峪關(guān)路小學(xué)至麥島小學(xué)直線距離7.4公里,面積約6平方公里之內(nèi),,卻沒有一所學(xué)校,。應(yīng)邀參加會議的市北區(qū)教育局局長柴清林也提出,該區(qū)的浮山后區(qū)域自2003年寧安路小學(xué)建成使用至今12年,,再沒建一所小學(xué),,而同期人口已從10萬增加到30余萬。
農(nóng)村義務(wù)教育比重占全國80%以上,,而縣及其以下財政所占國家財政份額僅為20%左右,。來自萊西市的王志超委員認(rèn)為這實屬“小馬拉大車”,他為農(nóng)村教育積極呼吁,,建議市政府采取“逆向普及”的方式,,即首先從經(jīng)濟落后的地方開始,通過“補償性”政策來縮小城鄉(xiāng)教育差距,。
“完善農(nóng)村教師準(zhǔn)入退出機制”,;“結(jié)合‘縣管校聘’試點促進教師流動,使全區(qū)教師由‘學(xué)校人’向‘系統(tǒng)人’轉(zhuǎn)變”,;“在城鄉(xiāng)之間,、薄弱學(xué)校和名校之間建立起切實可行的人員流動制度”……與會委員、中小學(xué)教育工作者和教育界專家還就影響教育均衡的重要因素———教師隊伍建設(shè)各抒己見,。
為什么農(nóng)村教育投資不能再增加,?浮山后區(qū)域規(guī)劃的學(xué)校為什么沒建?學(xué)校老師為什么不能實施績效工資,?生源不均衡問題怎么解決……“請參加會議的相關(guān)部門直接回應(yīng)委員們提出的這幾個問題,!”聽完委員和專家們的發(fā)言后,青島市副市長王廣正現(xiàn)場“點將”,,逐一“追問”有關(guān)部門的落實舉措,。
“對于加大平度、萊西市的教育投入,,我們回去進行專題研究,,盡快給出答復(fù)。”“浮山后區(qū)域的學(xué)校有規(guī)劃但沒建設(shè),,下一步我們將與建設(shè),、教育等部門研究推進。”“學(xué)??冃ЧべY制度推了很多年了,,下面沒實施,我們也要反思一下自己的工作,,今后加大政策的執(zhí)行力度,。”……市財政局、規(guī)劃局,、人社局,、教育局等職能部門有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)并表態(tài)。
“委員們是代表相關(guān)屆別的群眾在提建議”,,王廣正要求有關(guān)部門對委員的意見認(rèn)真思考,,改進工作。
“義務(wù)教育資源配置貴在均衡,,也難在均衡”,,青島市政協(xié)主席張少軍認(rèn)為,,實現(xiàn)均衡配置,必須用改革的思路,、創(chuàng)新的舉措,,建立和完善相關(guān)長效機制。他希望廣大政協(xié)委員繼續(xù)為提高全市中小學(xué)教育資源配置和發(fā)展水平,,促進基本公共教育服務(wù)均等化,,為更多的孩子享受更好的教育獻計出力。
編輯:薛鑫
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