最近兩年來,，北京等城市大氣污染比較嚴重的現(xiàn)象引起了極大關注,。據研究統(tǒng)計，這些污染物主要來自人為的工業(yè)廢氣排放,、汽車尾氣,、工程施工粉塵等。

　　近日,，記者采訪了全國政協(xié)委員、住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長郭允沖,，他認為，在目前狀況下,，應進一步“大張旗鼓地節(jié)能減排，努力改善大氣環(huán)境,。”

　　作為城市建設工程方面的專家，郭允沖對目前城市建設方面存在的問題最為熟悉,。

　　“有人形容我國城市建設是十二個字：‘建得快,、拆得快,；拆得快,、建得快’。由于城市規(guī)劃缺乏科學性,、可操作性,、前瞻性,、嚴肅性,、權威性，朝令夕改的情況經常發(fā)生,。”郭允沖對此憂心忡忡,。“而且，各行業(yè)各專業(yè)之間統(tǒng)籌協(xié)調性差,，如上水、下水,、燃氣,、強電、弱電各搞各的,，弱電三家電信企業(yè)也是各搞各的,，造成大量重復建設,。”

　　根據我國標準規(guī)范規(guī)定,，一般房屋建筑的設計使用壽命為50年，重要建筑設計使用壽命為100年,。“但我國城市建筑的實際使用壽命遠達不到這個標準,。”

　　“假如一個建筑100年不拆,，在這100年里只造成一個單位的污染,；如果100年內拆了重建四次，則消耗了五個單位的能源,、原材料,，造成了五個單位的污染。”郭允沖認為，“這種情況必須改變了,。”

　　此外,，郭允沖還發(fā)現(xiàn)，目前有的節(jié)能減排的政策導向不夠清晰,。以天然氣為例,，天然氣是清潔能源，理應在政策上要促進天然氣的發(fā)展,。但多年來,，卻存在價格不合理，進口,、國內消費價倒掛等現(xiàn)象。“進口價為2.64元/立方米,，國內消費價為2.4元/立方米,，不利于促進生產。”

　　面對這種情況,，郭允沖認為，目前已到了“大張旗鼓地節(jié)能減排的時候了,。”

　　郭允沖建議,，首先要大力宣傳經濟粗放發(fā)展的嚴重后果,，宣傳節(jié)能減排的嚴峻形勢,、艱巨任務,，從而提高全社會節(jié)能減排的意識,，讓每一個公民都要從自身做起,，崇尚節(jié)約,、崇尚節(jié)能,、崇尚環(huán)保,。

　　其次要真正大幅度調整產業(yè)結構,，要把高能耗,、高污染的產業(yè)如水泥、鋼鐵等過大的比例逐步降下來,；真正大幅度地調整能源結構,，大力發(fā)展風電、太陽能等綠色能源,，逐步減少煤電比例,。

　　同時,，國家要制定各行各業(yè)更加嚴格的節(jié)能標準、更加嚴格的排放標準,，并嚴格監(jiān)督執(zhí)法,，對達不到節(jié)能減排標準的企業(yè)堅決讓其停工停產,。要放開天然氣價格，大力開展天然氣的勘探開發(fā),，增加天然氣產量。要嚴格限制高能耗,、高污染產品的出口。

　　在城市建設工程方面,，郭允沖特別指出，要大幅度提高城市規(guī)劃,、城市建設標準，提高城市規(guī)劃的科學性,、前瞻性、可操作性及其嚴肅性,、權威性,；要提高城市道路、橋梁,、房屋建筑的設計標準,，提高設計壽命,。要提高城市建設工程建設的立法層次和執(zhí)法層次,，對達不到標準擅自建設的和達不到設計壽命擅自拆遷的,，要進行嚴厲處罰包括刑事處罰。“只有這樣,，才能大幅度減少亂拆亂建,，大幅度減少重復建設,，大幅度減少能源原材料的消耗，大幅度減少排放和污染,。”

　?。ü蕸_,，全國政協(xié)委員,、住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長）