原標(biāo)題：北京實際吸毒人員近15萬

　　《2014年中國毒品形勢報告》發(fā)布，我國實際吸毒人員超1400萬

　　明天就是“國際禁毒日”,，24日中國國家禁毒委員會副主任,、公安部部長助理劉躍進和公安部禁毒局局長胡明朗在國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《2014年中國毒品形勢報告》，這是中國政府首次對外發(fā)布的毒品形勢報告,。當(dāng)天下午,，市禁毒辦聯(lián)合市政府新聞辦召開了“北京市禁毒工作新聞發(fā)布會”介紹北京當(dāng)前的毒情形勢和禁毒工作。最高法,、北京高院當(dāng)天也發(fā)布去年毒品案件數(shù)據(jù),。根據(jù)各政府、司法機構(gòu)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，目前我國實際吸毒人員超1400萬,，這意味著全國100人中有1人吸毒,。其中北京登記在冊吸毒人員已達3萬余名。毒品的濫用,，以及網(wǎng)絡(luò)成為制毒販毒的重要平臺,，預(yù)計我國毒品形勢在一段時期內(nèi)仍處于犯罪多發(fā)期，北京毒品犯罪也仍呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,，為此去年以來,，北京市法院堅持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪，先后審判了李代沫,、尹相杰,、陳祖名、張默等人涉毒刑事案件,，有效震懾犯罪,。

　　1 “明星官員吸毒”

　　吸毒人員向演藝界及公務(wù)員擴散

　　昨日的國新辦發(fā)布會上，國家禁毒委員會副主任,、公安部部長助理劉躍進介紹,，我國吸毒人員低齡化、多元化趨勢明顯,，向演藝界及公務(wù)人員擴散,。

　　截至2014年底，35歲以下青少年占在冊吸毒人員總數(shù)過半,。吸毒群體從無業(yè)人員,、農(nóng)民、個體經(jīng)營者,、外出務(wù)工人員為主逐漸向企事業(yè)職工,、自由職業(yè)者、演藝界人士甚至公務(wù)人員等人群擴散,。

　　劉躍進強調(diào),，打擊毒品犯罪從來沒有針對某一個群體、某一個職業(yè),。

　　“打擊和治理毒品犯罪是全方位的,、全社會的，不管你是哪個職業(yè),，不管是哪個行業(yè),，不管哪個群體，只要你吸毒,、只要你販毒,，都在政府打擊和管理的行列，不存在對某個群體特殊的采取某些手段來進行打擊。”劉躍進說,，這也不能說明演藝界明星這個群體就是吸毒特別嚴(yán)重的一個特殊群體,。“在其他各行各業(yè)，其他的職業(yè),、其他的群體也都存在吸毒問題,，只不過其他行業(yè)的人沒那么大名氣，被查獲后也不會有人去關(guān)注,。演藝界因為這些明星都是公眾人物,，后邊都有一大堆粉絲，一吸毒,、一曝光,、一被處理，社會關(guān)注度就大,，因為名氣大,，這是造成這種現(xiàn)象的一個很重要的原因。”

　　昨日,，北京市禁毒辦聯(lián)合市政府新聞辦召開的“北京市禁毒工作新聞發(fā)布會”上,，北京市禁毒委副主任、北京市公安局副局長姜良棟介紹,，毒品向在校生,、演藝界人員、外籍人員的擴散速度進一步加快,。

　　最高法院新聞發(fā)布會上,，刑五庭庭長高貴君也針對近期公眾人物吸毒被曝光事件表態(tài)，高貴君稱,，對于演藝明星,、黨政干部等公眾人物，吸食毒品甚至實施毒品犯罪,，損害了自身形象,，對個人來說是咎由自取,，對于國家來講,，我們的原則是，不管什么人,，只要觸犯了法律就應(yīng)依法懲處,。

　　2 “毒駕”

　　正在推動“毒駕入刑”調(diào)查研究

　　劉躍進介紹，隨著合成毒品的快速蔓延,，因吸毒出現(xiàn)精神癥狀后引發(fā)的毒駕,、自殺自殘、傷害他人等極端肇事肇禍現(xiàn)象時有發(fā)生,。國家禁毒辦正在會同相關(guān)部門推動加強對毒駕的治理和處罰,，進行“毒駕入刑”立法的調(diào)查研究,。

　　劉躍進說，毒駕同我國現(xiàn)在毒情形勢的發(fā)展以及經(jīng)濟的飛速發(fā)展,，道路交通的飛速發(fā)展相關(guān),，“毒駕問題的嚴(yán)重性絲毫不亞于酒駕”。國家禁毒辦正在會同相關(guān)部門,，加強對于立法的調(diào)查研究,。要想方設(shè)法地把毒駕這個行為納入刑事處罰的范圍，這樣才能對毒駕行為形成真正的威懾,。

　　據(jù)介紹,，發(fā)達國家早就將毒駕納入法制的規(guī)范來解決。我國跟其他發(fā)達國家相比,，毒駕問題出現(xiàn)較晚,，但是發(fā)展很快。由于毒駕現(xiàn)在沒有納入刑法,，只能按照一般的治安管理處罰條例,，處理得比較輕，震懾作用不夠?，F(xiàn)在正在推動相關(guān)部門進行調(diào)查研究,。

　　將毒駕納入立法的程序，目前仍面臨具體技術(shù)問題,。劉躍進說,，目前只有通過尿檢來檢測是否毒駕，但尿檢陽性并不等于一定是吸毒,。“有些情況服其他一些正常的藥也可能呈陽性,，這里面需要很多技術(shù)性的處理。”劉躍進說,，如何及時監(jiān)測也是目前技術(shù)難題,。

　　劉躍進表示，只有將技術(shù)問題解決,，把毒駕納入刑法,、列入下次刑法的修正案才有基礎(chǔ)和可能。“我相信毒駕在不久的將來會納入刑法范圍,。”

　　3 “互聯(lián)網(wǎng)涉毒”

　　近期成立網(wǎng)上涉毒工作小組

　　《報告》中特別強調(diào)了物流寄遞,、互聯(lián)網(wǎng)涉毒活動正日益成為一個嚴(yán)重問題。根據(jù)《報告》,，隨著中國物流快遞行業(yè)的快速發(fā)展和數(shù)量快速增長,，“快遞毒品”成為了販毒活動的重要渠道，互聯(lián)網(wǎng)涉毒違法活動，更是從單純的視頻吸毒發(fā)展為傳播制度技術(shù),、販賣制度原料,、銷售毒品和聚眾吸毒等全鏈條涉毒活動。2014年12月全國公安機關(guān)開展清理互聯(lián)網(wǎng)涉毒的統(tǒng)一收網(wǎng)行動中,，7起專案鎖定涉案QQ群近百個,，涉毒QQ號近2000個。另有調(diào)查顯示,，北京市抓獲的毒品犯罪嫌疑人中,，90%以上運用過網(wǎng)絡(luò)手段進行毒品交易。同時,，大量的毒品通過物流,、寄遞等快捷、隱蔽的方式流入北京,。去年,，全市破獲通過物流、寄遞渠道從事毒品犯罪案件同比上升61%,，繳獲毒品14余公斤,。

　　劉躍進說，國家禁毒委員會近期專門成立了網(wǎng)上涉毒的工作小組,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級政府相關(guān)部門形成合力,，共同打擊和整治互聯(lián)網(wǎng)涉毒問題。從今年4月份開始,，全國范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的集中打擊和整治互聯(lián)網(wǎng)上涉毒犯罪的專項行動,，這項專項行動現(xiàn)在仍然在進行當(dāng)中，到目前為止,，已經(jīng)取得了比較明顯的成效,。

　　他介紹，最近國家禁毒辦會同中央九個部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)上涉毒問題整治的相關(guān)文件,，并將發(fā)布中國互聯(lián)網(wǎng)禁毒的公約,，動員社會各界特別是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的提供商以及廣大公民，都履行各自職責(zé),，遵守各自規(guī)范,，來共同參與整治和打擊互聯(lián)網(wǎng)上涉毒的犯罪活動。

　　下一步,，將落實各個相關(guān)部門特別是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的提供者以及廣大網(wǎng)民的主體責(zé)任,，把責(zé)任要落實到每一個互聯(lián)網(wǎng)的提供服務(wù)人,、服務(wù)商,，以及相關(guān)的管理部門、監(jiān)管部門的責(zé)任落實。其次,，要推動相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)涉毒犯罪的立法及相關(guān)司法解釋,，有針對性地對互聯(lián)網(wǎng)吸毒違法犯罪定罪量刑和打擊。此外,，會同相關(guān)部門,，形成合力，加強對互聯(lián)網(wǎng)涉毒違法犯罪的監(jiān)管,、整治和打擊,。新京報記者 韓旭陽 張媛 王大鵬 邢世偉