新華社北京６月２４日電（記者 白陽） 毒品，一朵社會發(fā)展的“惡之花”,，造就了無數(shù)人間悲劇，侵蝕著社會的和諧根基。禁毒工作事關(guān)人民幸福安康,，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，承載著億萬人民的殷切期盼,。

　　在中國禁毒史上,，２０１４年是具有里程碑意義的重要一年：習近平總書記、李克強總理分別主持召開中央政治局常委會議和國務(wù)院常務(wù)會議,，聽取禁毒工作匯報并作出重要指示,，為做好禁毒工作指明了方向、提供了遵循,；中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強禁毒工作的意見》,，明確了指導思想、基本原則和到２０２０年的任務(wù)目標,，就不斷創(chuàng)新禁毒工作體制機制,，進一步完善毒品問題治理體系，深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭作出了全面部署,。

　　源頭治理,、以人為本、依法治理,、嚴格管理,、綜合治理。一年來,，各地各部門認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院的決策部署，著力解決突出毒品問題,。推動落實禁毒工作責任,、廣泛發(fā)動群眾積極參與、開展百城禁毒會戰(zhàn),、強化禁毒國際合作,、推進禁毒法制建設(shè)……各項措施成效明顯，人民群眾拍手稱快,。

　　重拳打擊,，堅決遏制毒品犯罪蔓延勢頭

　　針對當前依然嚴峻復雜的禁毒形勢,，習近平總書記明確要求,，要強化重點整治，嚴厲打擊各類毒品犯罪活動,，堅決遏制毒品問題蔓延勢頭。

　?。玻埃保茨?，全國共破獲毒品犯罪案件１４．６萬起，抓獲毒品犯罪嫌疑人１６．９萬名,，繳獲各類毒品６９噸,。成績單的背后，是各地區(qū)各部門通力協(xié)作,、整體聯(lián)動,、重拳整治毒品犯罪的不懈努力。

　　——部門聯(lián)動強力打擊,。國家禁毒委組織公安,、海關(guān)、法院、檢察院,、安全,、交通運輸、鐵路,、民航,、林業(yè)、海警,、郵政,、人民銀行等部門，全面開展堵源截流,、打擊制毒販毒,、禁種鏟毒等專項工作,。海關(guān)總署部署開展“紫光”專項行動,，國家林業(yè)局開展“清山、清溝,、清林”檢查行動，最高法出臺加強毒品犯罪案件審判的會議紀要……嚴厲打擊各類涉毒違法犯罪活動,，沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。

　　——“百城會戰(zhàn)”戰(zhàn)果顯著,。２０１４年９月，公安部部署全國公安機關(guān)以１０９個城市為重點,，以開展“六大戰(zhàn)役”為載體,，組織開展為期半年的“百城禁毒會戰(zhàn)”,，集中打擊制毒犯罪,、開展堵源截流、查控吸毒人員,、打擊集散分銷、整治外流販毒,、打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒活動,，對重點城市實行一城一檔、一城一策,，逐個攻堅,，各個擊破,；禁毒、治安,、邊防,、刑偵、網(wǎng)安,、監(jiān)管,、交管等警種部門協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力,，“六大戰(zhàn)役”全面推進,、成效顯著，破獲毒品刑事案件,、抓獲犯罪嫌疑人,、查處吸毒人員、繳獲毒品數(shù)同比分別上升８５．５％,、９２．２％,、７０．７％、４４．９％,。２０１５年４月,，公安部又部署各地開展網(wǎng)絡(luò)掃毒專項行動,，向互聯(lián)網(wǎng)涉毒違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢,。

　　——重點整治深入推進。各地普遍建立健全禁毒重點整治責任制,，完善毒品問題重點整治工作機制,，大力整治毒品問題嚴重地區(qū)和突出毒品問題。國家禁毒委員會采取掛牌,、約談等措施,，強力推進解決突出問題，組織對１１個省份４１個毒品問題突出地區(qū)重點整治工作進行督導,。２０１３年底的廣東汕尾陸豐“１２·２９”制販毒大案震驚全國，為防止制販毒犯罪死灰復燃,，公安部禁毒局與紀委,、警務(wù)督察局組成聯(lián)合工作組進駐，深挖涉毒保護傘,，先后立案調(diào)查１０６人,，徹底鏟除“毒品堡壘村”制販毒犯罪滋生的土壤。

　　齊抓共管,，推動禁毒工作責任落實

　　習近平總書記強調(diào),，各級黨委和政府要以對人民高度負責的精神,，加強組織領(lǐng)導，采取有力措施,，持之以恒把禁毒工作深入開展下去,。一年來，國家禁毒委員會先后兩次召開全國禁毒工作會議,，就學習貫徹落實中央決策部署全面加強禁毒工作作出部署,，并組織３２個成員單位副部級領(lǐng)導帶隊，分赴各地開展督導檢查,，分析毒情,、剖析問題、推動工作,。

　　中辦,、國辦出臺文件將各項政策細化分解到５０余個部門和單位，逐一列出時間表和路線圖,，明確責任單位,、完成期限和成果要求；國家禁毒委員會制定出臺了禁毒工作責任制,，要求地方各級黨委和政府完善禁毒工作組織領(lǐng)導體系,，建立禁毒工作考評和責任追究制度；國家禁毒委員會辦公室建立完善禁毒工作績效考評,、約談,、通報、掛牌督辦,、聯(lián)席會議等工作制度,，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面,。

　　各地普遍將禁毒工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和黨政考核內(nèi)容,，黨委政府主要領(lǐng)導專門聽取禁毒工作匯報，及時研究解決有關(guān)問題,；各部門均召開系統(tǒng)會議或出臺文件研究部署禁毒工作,，為禁毒工作提供了重要保障。

　　強化管理,，努力減少毒品社會危害

　　治理毒品問題,，關(guān)鍵是要抓住“人”這一要素。據(jù)統(tǒng)計,，截至２０１５年５月,，我國累計登記吸毒人員達３１９．３萬名。如何讓戒毒康復人員重新回歸社會,，成了擺在各級政府面前的一道重要課題,。

　　本著“以人為本,、科學戒毒、綜合矯治,、關(guān)懷救助”的原則,，各地進一步創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理，通過完善戒毒康復體系,、落實幫扶保障措施等,，扎實做好吸毒人員的戒毒治療、心理康復,、就業(yè)扶持和救助服務(wù)工作,。國家禁毒辦聯(lián)合１１個部委制定戒毒康復人員就業(yè)扶持和救助服務(wù)政策，推進以就業(yè)安置為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作,，采取集中就業(yè)安置,、分散就業(yè)安置、鼓勵自主創(chuàng)業(yè),、提供公益崗位等多種方式,，為戒毒康復人員就業(yè)安置提供更多的渠道和機會。截至２０１４年底,，全國共建立戒毒康復人員就業(yè)安置基地８３６個,，就業(yè)安置率達到４７．８％。

　　針對易制毒化學品管控的薄弱環(huán)節(jié),，公安部會同國家安監(jiān)總局,、食品藥品監(jiān)管總局等部門出臺文件，增加易制毒化學品管制數(shù)目,；會同最高法,、最高檢等部門出臺三種易制毒化學品定罪量刑數(shù)量，為相關(guān)案件提供法律依據(jù),。２０１４年,，全國共破獲制毒物品案件５４９起，其中走私制毒物品案２９起,，非法買賣制毒物品案５２０起,，繳獲制毒物品３８４７噸，實現(xiàn)了制毒和制毒物品犯罪全鏈條打擊,。

　　多管齊下,，鏟除毒品犯罪生存土壤

　　２０１４年６月３日,，來自福建省福州市則徐小學的學生們，在老師的帶領(lǐng)下上了一堂特殊的禁毒教育課,。這一天,，正是“虎門銷煙”１７５周年紀念日,。

　　根除毒品流弊，需增強全民禁毒意識,。各地著力構(gòu)建全民毒品預防教育工作體系,，通過各種形式大力開展禁毒宣傳，充分利用“６·３”虎門銷煙紀念日,、“６·２６”國際禁毒日等,，組織開展全民禁毒宣傳月活動。宣傳,、民政,、公安、工會,、司法,、共青團、婦聯(lián)等各部門積極創(chuàng)新宣傳載體,，大力營造“珍愛生命,、遠離毒品”的濃厚氛圍，不斷提高人民群眾識毒防毒拒毒意識和能力,。

　　根除毒品流弊,，需動員全社會力量參與。目前,，全國已有國家和省級禁毒教育基地２０余所,，禁毒社會組織７００多個，禁毒志愿者隊伍１．５萬支,、１００多萬人,。為２００余名戒毒康復人員提供幫扶救助的貴州“陽光媽媽”志愿者協(xié)會；活躍在基層一線的沈陽市老年禁毒義務(wù)宣傳隊,；在青少年中積極普及禁毒教育的蘇州市自強服務(wù)總社……這些社會力量進社區(qū),、進學校、進單位,、進家庭,、進場所、進農(nóng)村,，讓這場禁毒戰(zhàn)爭更加波瀾壯闊,。日前，國家禁毒辦,、共青團中央,、全國婦聯(lián)等部門還啟動了“百萬禁毒志愿者進千萬家庭”活動。

　　根除毒品流弊,，需加強國際合作,。當前,，國際國內(nèi)毒情交織，“金三角”等境外毒品對我國滲透的壓力依然很大,。我國積極依托多邊雙邊合作機制平臺,，不斷深化與有關(guān)國家和地區(qū)的禁毒合作，積極推進中老緬泰聯(lián)合掃毒行動,，加強情報交流與聯(lián)合執(zhí)法,，進一步提升了禁毒國際合作水平和實效。２０１４年會同有關(guān)國家和地區(qū),，破獲特大跨國,、跨境毒品案件４２起，繳獲各類毒品約４．４噸,、易制毒化學品２．７７噸,。

　　根除毒品流弊，需加強頂層設(shè)計,。２０１４年,，國家禁毒委牽頭組織有關(guān)部門，圍繞涉毒特殊人群羈押,、新精神活性物質(zhì)管制,、合成毒品定罪量刑標準、毒駕入刑等大力推進禁毒法制建設(shè),，進一步完善禁毒法律體系,；推進“十二五”禁毒規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快編制“十三五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，為禁毒工作長遠發(fā)展提供保障,。

　　毒品是人類公害。禁毒工作事關(guān)人民群眾身心健康和民族振興,，必須引起全社會的高度重視,。我們完全相信，在黨中央,、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,，各地區(qū)各部門全力推進，全社會力量廣泛參與,，禁毒人民戰(zhàn)爭將不斷向縱深發(fā)展,，我國禁毒工作將不斷開創(chuàng)新局面。