原標(biāo)題：26家央企“體檢報(bào)告”出爐 巡視新詞揭腐敗交易鏈

　　中央第六巡視組向中國(guó)中化集團(tuán)公司反饋專項(xiàng)巡視情況（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 張祎鑫 攝）

　　中新網(wǎng)北京6月20日電(記者 馬學(xué)玲 張尼)截至19日晚,，今年中央首輪巡視26家央企的反饋清單均已出爐,。在這26份“體檢報(bào)告”中,，出現(xiàn)了諸如以“鋼”謀私,、蠶食國(guó)有資產(chǎn),、貴買(mǎi)賤賣(mài)等一批“巡視新詞”,。專家表示,，巡視反饋中出現(xiàn)的這些新詞,，間接勾勒出國(guó)企腐敗背后的秘密交易鏈條,，將成未來(lái)反腐的新動(dòng)向和側(cè)重點(diǎn),。

　　——黨組織功能空化

　　在中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通，中央第十二巡視組均指出,，黨的建設(shè)滯后于企業(yè)發(fā)展,，黨組織作用弱化、地位虛化,、功能空化現(xiàn)象在集團(tuán)各級(jí)企業(yè)不同程度長(zhǎng)期存在,，黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求沒(méi)有真正落實(shí),。

　　中國(guó)移動(dòng)還被指,，“一些黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目自滿，不愿正視自身存在的各種問(wèn)題,。”

　　此外,，武鋼集團(tuán)和南方電網(wǎng)也被指“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”。

　　——以“鋼”謀私

　　接受本輪巡視的兩家鋼鐵巨頭,，武鋼集團(tuán)和寶鋼集團(tuán)均被指存在以“鋼”謀私,。

　　巡視組對(duì)武鋼的通報(bào)是，“以‘鋼’謀私,，大肆斂財(cái),。有的領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)插手武鋼工程項(xiàng)目，有的領(lǐng)導(dǎo)人員親屬圍繞武鋼經(jīng)商辦企業(yè),。”

　　寶鋼則被指少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員以“鋼”謀私,，聚斂錢(qián)財(cái)；部分領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女圍繞寶鋼經(jīng)商辦企業(yè),，謀取非法利益,。

　　——靠啥吃啥

　　在本輪巡視反饋中，多家央企被曝“靠啥吃啥”,。

　　比如,，寶鋼被指“靠鋼吃鋼”，利益輸送問(wèn)題嚴(yán)重,。

　　國(guó)電集團(tuán)被指“靠山吃山,，違規(guī)參與本企業(yè)經(jīng)營(yíng)謀利”。

　　巡視組雖未在國(guó)家電網(wǎng)公司的“問(wèn)題清單”中列出“靠啥吃啥”,，但在意見(jiàn)建議中明確指出,，“紀(jì)檢組要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,，嚴(yán)肅查處權(quán)力尋租、利益輸送,、靠電吃電等方面存在的突出問(wèn)題,，認(rèn)真核查巡視組移交的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索。”

　　——寄生性家族式利益共同體

　　在“靠啥吃啥”的利益輸送中,，個(gè)別企業(yè)甚至形成了“寄生性家族式利益共同體”,。

　　根據(jù)巡視組通報(bào)，中國(guó)移動(dòng)被指對(duì)外合作領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)高度集中,，圍繞少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員形成寄生性家族式利益共同體,，蠶食、圍獵國(guó)有資產(chǎn),。

　　——蠶食國(guó)有資產(chǎn)

　　除了中國(guó)移動(dòng),，武鋼集團(tuán)和中國(guó)電信亦被指存在蠶食國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。

　　在武鋼集團(tuán),，采購(gòu)環(huán)節(jié)制度缺失、管理混亂,，存在利益輸送,、蠶食企業(yè)的腐敗問(wèn)題。

　　中國(guó)電信則是,，少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與特定關(guān)系人結(jié)成利益同盟,，以攫取非法利益為紐帶，內(nèi)外勾結(jié)蠶食國(guó)有資產(chǎn),。

　　——貴買(mǎi)賤賣(mài)

　　根據(jù)巡視組通報(bào),，國(guó)企利益輸送的具體方式還表現(xiàn)在“貴買(mǎi)賤賣(mài)”上。

　　中央巡視組在對(duì)寶鋼集團(tuán)的反饋中指出,，“部分重大投資涉嫌利益輸送,，一些項(xiàng)目在資產(chǎn)并購(gòu)或處置過(guò)程中貴買(mǎi)賤賣(mài)，海外資產(chǎn)管理存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,。”

　　在國(guó)投公司,，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法問(wèn)題突出，有的貴買(mǎi)賤賣(mài),，搞利益輸送,；有的內(nèi)外勾結(jié)，侵吞國(guó)有資產(chǎn),；有的吃里扒外,，搞關(guān)聯(lián)交易。

　　國(guó)家電投亦被指“暗箱操作,、貴買(mǎi)賤賣(mài),、領(lǐng)導(dǎo)人員直接插手等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”,。

　　——圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo)

　　梳理26家央企的“體檢報(bào)告”，項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域成為問(wèn)題重災(zāi)區(qū),，武鋼集團(tuán),、中建總公司、華能集團(tuán)等多被巡視組發(fā)現(xiàn)存在這方面的問(wèn)題,。

　　其中,，中建總公司被指招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，有的在工程競(jìng)標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo),，在項(xiàng)目分包中不公開(kāi)招標(biāo)或違規(guī)操作,、營(yíng)私舞弊，有的出借資質(zhì)掛靠經(jīng)營(yíng)或非法轉(zhuǎn)包,。

　　——親親疏疏

　　在選人用人方面,，本輪巡視也曝出諸多新詞。

　　繼此前廣被輿論關(guān)注的“團(tuán)團(tuán)伙伙”之后,，本輪巡視中,，國(guó)機(jī)集團(tuán)被發(fā)現(xiàn)選人用人不夠規(guī)范，有些企業(yè)存在“親親疏疏”問(wèn)題,。

　　——近親繁殖

　　除了“親親疏疏”,，巡視反饋中，“近親繁殖”這一全新表述也引起輿論關(guān)注,。

　　在中國(guó)石油,，選人用人風(fēng)氣不正，“小圈子”問(wèn)題突出,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格,，“帶病上崗”“帶病提拔”時(shí)有發(fā)生，存在違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象,。

　　中國(guó)海油亦被指選人用人不規(guī)范,，存在弄虛作假違規(guī)提拔干部問(wèn)題和違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象。

　　專家解讀

　　巡視新詞揭腐敗交易鏈

　　“本輪巡視反饋中出現(xiàn)大量新詞,，描述了國(guó)有企業(yè)腐敗嚴(yán)重程度,，以及不同的表現(xiàn)方式。” 長(zhǎng)期研究反腐問(wèn)題的北京航空航天大學(xué)教授任建明對(duì)中新網(wǎng)記者分析,。

　　任建明指出,，作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志和支柱，近年來(lái),，國(guó)有企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，國(guó)有資產(chǎn)不斷增長(zhǎng)，但這背后,，其實(shí)有大量問(wèn)題存在,。

　　他向記者強(qiáng)調(diào)這些巡視新詞的必要性時(shí)談到,，“如果沒(méi)有這些具體案例，外界很難了解到腐敗背后的秘密交易,。”在任建明看來(lái),，此次巡視反饋措辭嚴(yán)厲，敢于揭露問(wèn)題,、解決問(wèn)題,，尤其這些新詞折射出的問(wèn)題，將成未來(lái)國(guó)企反腐的新動(dòng)向和側(cè)重點(diǎn),。

　　“在嚴(yán)厲懲處的基礎(chǔ)上,，如何形成強(qiáng)有力的震懾，才是治本之策,。”任建明說(shuō),。(完)