新華社北京6月17日電經(jīng)李克強總理簽批,，國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門制定的《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案》（以下簡稱《方案》）,。2015年《政府工作報告》要求建立統(tǒng)一社會信用代碼制度，這是推動社會信用體系建設(shè)的一項重要改革措施,，也是進一步深化商事制度改革,，實現(xiàn)“三證合一”,、“一照一碼”的基礎(chǔ)和前提。

　　《方案》指出,，我國法人和其他組織長期存在“多頭賦碼”,、“多碼共存”現(xiàn)象，帶來諸多問題,。實施統(tǒng)一社會信用代碼制度,，相當(dāng)于向法人和其他組織發(fā)放一個全國統(tǒng)一的“身份證號”。通過在源頭統(tǒng)一賦碼,，多次辦理改為一次辦理,，“多碼”改為“一碼”，將極大地方便法人和其他組織辦理注冊登記,，進一步為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)松綁,，有效激發(fā)市場活力，也將極大地促進部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管,，降低行政成本,，提高行政效能，為進一步簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、轉(zhuǎn)變政府職能奠定基礎(chǔ)。

　　《方案》明確，法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼共18位,，包括五個部分,，分別是1位登記管理部門代碼、1位機構(gòu)類別代碼,、6位登記管理機關(guān)行政區(qū)劃碼,、9位主體標識碼（組織機構(gòu)代碼）和1位校驗碼。統(tǒng)一社會信用代碼可最大限度與現(xiàn)有各類機構(gòu)代碼實現(xiàn)兼容,，也有利于社會識別機構(gòu)類別,、注冊地和登記管理部門等信息。統(tǒng)一社會信用代碼覆蓋所有法人和其他組織,，一經(jīng)發(fā)放,，終身不變。

　　《方案》提出,，采取“預(yù)賦碼段,、實時賦碼、及時回傳”的賦碼方式,，由組織機構(gòu)代碼管理部門預(yù)賦主體標識碼碼段,，登記管理部門向法人和其他組織實時賦碼，賦碼后將相關(guān)信息及時向社會公開,，并回傳統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)庫,，與其他部門共享。

　　《方案》要求,，工商部門自2015年10月1日起實施,，實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”,，其他登記管理部門在2015年底前實施,。《方案》實施后,，不再發(fā)放現(xiàn)有注冊登記碼和組織機構(gòu)代碼,；對新設(shè)立的法人和其他組織，在注冊登記時一次性發(fā)放統(tǒng)一社會信用代碼和登記證照,；對已設(shè)立的法人和其他組織,，原則上在2017年底前完成代碼和證照轉(zhuǎn)換，舊證照在過渡期內(nèi)繼續(xù)有效,。發(fā)放,、換發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼和登記證照不得收取費用。