原標題：讓新興產(chǎn)業(yè)插上騰飛的翅膀———重慶市政協(xié)常委視察協(xié)商十大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展情況小記

　　“發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)集群,，對我市轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,、調(diào)整經(jīng)濟結構意義重大。我們將全面梳理并吸收各位委員的建議,，扎扎實實打造十大新興產(chǎn)業(yè)集群,，推動經(jīng)濟持續(xù)健康增長。”6月4日,，重慶市政協(xié)召開會議就全市十大新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃發(fā)展開展專題協(xié)商,，市委常委、常務副市長翁杰明在會上表示,。

　　重慶是老工業(yè)基地,。2014年，全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元,，增速連續(xù)5年居全國前2位,。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，為推動全市工業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康較快發(fā)展,，重慶做出了加快培育發(fā)展電子核心部件,、物聯(lián)網(wǎng),、機器人及智能裝備,、新材料、高端交通裝備、新能源汽車及智能汽車,、MDI及化工新材料,、頁巖氣、生物醫(yī)藥,、環(huán)保等十大新興產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略部署,。

　　為助力重慶十大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展，5月18日至26日,，市政協(xié)組織5個常委視察團,，集中利用5天時間，分別深入全市十大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)視察,，為重慶工業(yè)發(fā)展問診把脈,、獻計謀策。6月4日,，15位常委和委員,，在前期視察基礎上，針對全市十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和存在的問題,，建真言獻良策,，提出意見和建議，得到重慶市政府和有關部門重視,。

　　組織首次常委集中視察專題調(diào)研新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略引起重慶市800多名政協(xié)委員的關注,。大家認識到，重慶通過培育和發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)集群,，既能培育新的經(jīng)濟增長點,，還能促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的良性互動,、融合發(fā)展,，整體提升工業(yè)智能化水平并帶動服務業(yè)發(fā)展。

　　為助推重慶新興產(chǎn)業(yè)快速成長,，市政協(xié)將關注和支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為今年履職的一項重要工作,，寫入《2015年市政協(xié)重點協(xié)商、通報,、視察,、調(diào)研計劃》，得到市委,、市政府主要領導的充分肯定,，市委常委會議研究同意了政協(xié)計劃。市政協(xié)于5月組織了首次常委集中視察活動,。

　　“這是一次精心準備的視察活動,。”市政協(xié)秘書長謝義亞介紹,，作為本屆政協(xié)首次開展的大規(guī)模常委視察活動，準備充分,，規(guī)模大,、規(guī)格高、層次高,、范圍廣,。此次視察活動由10個專委會常委組建了5個分團，每個分團由兩位副主席擔任團長,，200余名政協(xié)常委及委員為團員,，深入10多個區(qū)縣，圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)集群的20余家企業(yè)實地走訪和視察調(diào)研,，10多個政府部門負責人參與視察調(diào)研活動,。

　　“電子核心部件與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)面臨轉型風險、下行壓力大,、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,、創(chuàng)新能力不足。”“一些企業(yè)生產(chǎn)能力不足,、人才不足,，特別是熟練工不夠。”“化工企業(yè)應集中在園區(qū),，這樣便于管理和相關廢氣污染治理,，取消渝東南、渝東北的化工布局……”“‘十三五’期間,，要進一步加快結構調(diào)整,，向化工新材料、高端專用化學品,、生物化工等新興戰(zhàn)略領域轉移,。”“充分發(fā)揮醫(yī)藥工業(yè)研究院和中藥研究院的集成作用，實現(xiàn)人才的集聚,，激活其共同研究前沿醫(yī)藥技術的能力”,。視察期間，常委和委員們認真看,、仔細問,，跟員工交流，同企業(yè)負責人互動,，委員間共同探討,，大家發(fā)現(xiàn)的問題抓住了關鍵，提出的建議切中了要害,，得到企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚地黨委,、政府好評,。

　　召開高規(guī)格意見交流會專題協(xié)商新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

　　精心準備的視察調(diào)研活動能否達到效果，協(xié)商很關鍵,。在6月4日的協(xié)商會上，5個視察團部分常委,、市政府近20個部門負責人齊聚一堂,，面對面協(xié)商建言。

　　常委和委員們根據(jù)視察調(diào)研了解的情況提出了十大新興產(chǎn)業(yè)目前存在的問題,。楊恩芳常委的觀點代表了多數(shù)常委,、委員的意見。他說,，近年來,，重慶新興產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展，一些技術處于行業(yè)領先水平,，也形成了產(chǎn)業(yè)鏈條,，但產(chǎn)業(yè)布局散而小、核心技術和人才缺乏,、高端產(chǎn)品低端化現(xiàn)象突出,、產(chǎn)業(yè)鏈條短等現(xiàn)象制約了新興產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

　　針對存在的問題,，常委和委員們認為,，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“科技是核心，人才是關鍵,，市場是重點”,。大家認識到，首先必須通過創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，必須要有自己的核心技術,，并進一步推動產(chǎn)學研模式。

　　關于人才方面,，張自力委員建議,，“要進一步加大對人才的引進和培養(yǎng)，政府要不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化園區(qū)功能,，高校,、院所和企業(yè)要在各園區(qū)設立科技孵化平臺，提供科技孵化的公用實戰(zhàn)設備,，真正激發(fā)‘大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新’激情”。胡繼明委員則建議政府建立人才培育機制,，鼓勵本科院校,、高職學校與企業(yè)合作,，共建企業(yè)學院，培養(yǎng)高,、中,、低等各類型技術人才。

　　關于發(fā)揮市場作用方面,，有委員建議要進一步加大市場開發(fā)力度,，政府要扶持科技成果轉化，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，把創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新變成經(jīng)濟發(fā)展的實力和后勁。

　　在建言中,，委員們還特別關注了生態(tài)環(huán)保與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,。“在頁巖氣的開采中，不能以犧牲資源為代價,，要做到可持續(xù)性,，避免對環(huán)境的破壞。”有常委建議,，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中要加強科技創(chuàng)新能力,，加快落實環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃力度，促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康,、快速發(fā)展,。

　　翁杰明聽完建議后表示，希望常委和委員們持續(xù)關注全市十大新興產(chǎn)業(yè),，履職盡責,。