原標(biāo)題：北京紀(jì)委：部分審批取消后換“馬甲”再現(xiàn)

　　市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長王海平昨天對市紀(jì)委近期啟動的整治“為官不為,，為官亂為”專項行動做了解釋,。他透露,，近兩年半時間,，本市接到行政不作為投訴2760件次,，查實609件,，給予其中黨政紀(jì)處分11人,，行政問責(zé)或組織處理259人。

　　民企老板致總理公開信成市監(jiān)察局調(diào)查材料

　　市紀(jì)委近日啟動了“為官不為”,、“為官亂為”問題專項治理,，市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長王海平做客北京市紀(jì)委官網(wǎng)訪談,，對這一行動進(jìn)行詳解,。他透露,，李克強總理近期多次提到行政不作為,、亂作為等問題，針對行政不作為等問題,，市政府下發(fā)了《推進(jìn)政府管理服務(wù)規(guī)范化透明化意見》,，以市政府文件形式明確了由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)開展“為官不為”,、“為官亂為”的專項治理工作，按照市政府的要求,，市監(jiān)察局組織專門力量,，對李克強總理批示的兩份材料中所涉及的問題進(jìn)行了專門的調(diào)查。一篇是東城區(qū)政協(xié)委員,、桔子水晶酒店集團(tuán)CEO吳海寫給總理的公開信,，一篇是全國工商聯(lián)農(nóng)產(chǎn)商會代表、北京金百瑞果苑農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長蔡曉鵬在中紀(jì)委,、全國工商聯(lián)民營企業(yè)家座談會上的發(fā)言,。市監(jiān)察局從中共梳理出問題線索20余條，對這些線索逐一進(jìn)行了調(diào)查核實,。

　　兩年半接行政不作為投訴2760件次

　　王海平介紹,，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)察局的政風(fēng)行風(fēng)熱線、電子監(jiān)察中心,，還有行政投訴電話等等,，2013年1月到2015年5月底，三方面共受理反映各級政府機關(guān)及其工作人員不履職,、不認(rèn)真履職和違法履職的投訴件2760件次,。其中，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查實到的是609起,，給予其中的黨政紀(jì)處分11人,，行政問責(zé)或組織處理259人，其他的違規(guī)違紀(jì)人員都作了相應(yīng)的組織或紀(jì)律處理,。

　　王海平介紹,，從群眾反映的情況看，現(xiàn)在是門好進(jìn),、臉好看,，但是事難辦。主要反映在程序多,、手續(xù)多,，少數(shù)行政部門作風(fēng)散漫、紀(jì)律松弛,、效率低下,。比如，市行政投訴中心去年接到群眾反映海淀區(qū)定慧福里小區(qū)南側(cè)的代征公共綠地被改為收費停車場的問題,，區(qū)園林綠化局,、城管大隊等單位一直未予處理。海淀區(qū)有關(guān)政府部門對上述問題的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,，市監(jiān)察局向海淀區(qū)政府及時下發(fā)了《監(jiān)察建議書》,，對有關(guān)人員進(jìn)行了行政問責(zé),。不作為的另一方面就是放任自流、監(jiān)管不力,，“比如大家都知道的非法小廣告屢禁不止,、還有黑車等問題一直得不到有效的治理，這些都和有一些執(zhí)法部門監(jiān)管不力,、監(jiān)管不到位有關(guān)系”,。

　　有些審批取消了但換個“馬甲”又出現(xiàn)

　　在行政亂作為方面，王海平介紹,，比如審批,，有的取消了，但換了個“馬甲”,，又以備案的名目出現(xiàn)了,，辦理的過程和審批也差不多，備案制度實際上在執(zhí)行過程中成了審批制,。有的部門擅自設(shè)立審批條件,，給企業(yè)或群眾增加負(fù)擔(dān)和辦事的困難。比如,，2013年3月,，市行政投訴中心接到對朝陽區(qū)商務(wù)委在辦理外資企業(yè)地址變更審批過程中無故拖延的投訴。經(jīng)調(diào)查,，朝陽區(qū)商務(wù)委以“備案”為名,，對國家和北京市已經(jīng)取消的行政審批事項繼續(xù)實行審批。市紀(jì)委監(jiān)察局在調(diào)查以后,，對相關(guān)人員給予了行政處分,。

　　另外，有的干部在執(zhí)法過程中,，違規(guī)行使自由裁量權(quán),，或者故意不遵守辦事流程，搞“暗箱”操作,。還有的部門中介“高墻”林立,，中介打著政府部門的一些旗號，亂收費,。

　　專項整治行動啟動后,，王海平透露，接到投訴以后,，要求各個部門在第一時間處理,，以本市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”為例，目前“政風(fēng)行風(fēng)熱線”全市有上線單位90家，基本涵蓋全市各級政府部門和公共服務(wù)行業(yè),。針對每一封在受理范圍內(nèi)的信件，有關(guān)單位和部門會在規(guī)定時間內(nèi)做出答復(fù),。所有信件及答復(fù)通過網(wǎng)絡(luò)全部公開,，接受社會監(jiān)督。本報訊（記者 李澤偉）