明確新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨和國家工作大局中處于什么地位，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要前提,。

　　在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵階段,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央首次召開中共中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,，學(xué)習(xí)貫徹首個(gè)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）,，特別是習(xí)近平總書記的重要講話,，深刻分析,、精辟論述了鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的全局性、戰(zhàn)略性重大問題,，為新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循和基本準(zhǔn)繩,，成為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上又一座里程碑。

　　明確新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨和國家工作大局中處于什么地位,，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要前提,。習(xí)近平總書記重要講話指出，人心向背,、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,，解決的就是人心凝聚和力量配備問題,。新形勢下黨的歷史方位、面臨形勢,、使命任務(wù)都發(fā)生了重大變化,，越是任務(wù)重，越要壯大共同奮斗的力量,；越是變化大,，越要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好。這就從深層次回答了兩個(gè)問題：我們黨力量弱小,、奪取政權(quán)時(shí)需要統(tǒng)一戰(zhàn)線,，為什么力量強(qiáng)大、執(zhí)掌政權(quán)了還需要,？搞革命需要統(tǒng)一戰(zhàn)線,，為什么搞建設(shè)、搞改革還需要,？把全黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的認(rèn)識提升到一個(gè)新高度,。

　　不少同志對統(tǒng)一戰(zhàn)線不熟悉,、拿著重要法寶不會用，是統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問題,。習(xí)近平總書記重要講話對“不會”的癥結(jié)作了深入剖析,，強(qiáng)調(diào)做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律,、堅(jiān)持原則,、講究方法，著眼鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,，正確處理一致性和多樣性關(guān)系問題,。《條例》也明確堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針,。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體,，統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是圍繞正確處理一致性和多樣性關(guān)系展開的。只有既增進(jìn)和形成共識,，不斷鞏固團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ),，又尊重和包容差異，充分調(diào)動各方面積極因素,，才能找到實(shí)現(xiàn)最廣泛團(tuán)結(jié)的最大公約數(shù),。這是對統(tǒng)一戰(zhàn)線90多年發(fā)展規(guī)律的深刻揭示，對于避免政策上左右搖擺,、工作上寬嚴(yán)失度至關(guān)重要,。

　　充分發(fā)揮黨外知識分子的作用，是推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),。改革開放以來,，留學(xué)人員成為黨和國家人才隊(duì)伍重要組成部分，律師,、會計(jì)師,、評估師、稅務(wù)師等專業(yè)人士成為新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會組織的重要構(gòu)成,，特別是包括新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)人士大量出現(xiàn)，團(tuán)結(jié)并發(fā)揮他們的積極作用,，是擴(kuò)大黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ),、踐行社會主義核心價(jià)值的重要方面。習(xí)近平總書記重要講話指出,，要增強(qiáng)責(zé)任意識,，配強(qiáng)工作力量，學(xué)會與黨外知識分子打交道的本領(lǐng),。高度重視和做好新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會組織階層人士的工作,，加強(qiáng)和改善對新媒體中代表性人士的工作，在凈化網(wǎng)絡(luò)空間,、弘揚(yáng)主旋律,、維護(hù)意識形態(tài)安全等方面展現(xiàn)正能量，從而為新形勢下更好團(tuán)結(jié)黨外知識分子,、發(fā)揮他們的聰明才智,，明確了目標(biāo)、任務(wù),、重點(diǎn)和要求,。

　　協(xié)調(diào)政黨關(guān)系、民族關(guān)系,、宗教關(guān)系,、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢,。習(xí)近平總書記重要講話結(jié)合新形勢、新任務(wù),、新要求,，明確了需要堅(jiān)持的原則、著力的方向和突出的重點(diǎn),。要深刻認(rèn)識我國政黨制度反映人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治的本質(zhì),，是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證，發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的作用,，更好體現(xiàn)多黨合作的制度效能,；要堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，促進(jìn)各民族和睦相處,、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,；要把握宗教工作是群眾工作的本質(zhì),，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持中國化方向,；要一手抓鼓勵支持,，一手抓教育引導(dǎo)，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國,、敬業(yè),、創(chuàng)新、守法,、誠信,、貢獻(xiàn),；要著眼爭取人心，推動形成有利于祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的民意基礎(chǔ)和民心走向,。這為統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮凝心聚力功能,，服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開辟了更加廣闊的天地,。

　　做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本是健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。習(xí)近平總書記在講話中明確,，各級黨委主要負(fù)責(zé)同志是統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提出要求,。針對長期以來“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”問題,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào),、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,。這對于從體制和機(jī)制上克服力量分散、交叉重合的弊端,，整合優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)資源配置,，具有重要戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記講話和《條例》還對加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)提出具體要求,，對統(tǒng)戰(zhàn)部履行職責(zé)作了具體規(guī)范,，為切實(shí)履行主體責(zé)任，奮力開創(chuàng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供了有力保障,。

　　長風(fēng)破浪會有時(shí),，直掛云帆濟(jì)滄海。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神指引下,，統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)重要法寶,，一定會在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢偉大征程中,，放射出更加奪目的光彩,。

　　（作者系全國政協(xié)委員,、中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室主任）