5月20日,，萬子營東村一“黑水廠”,，一根管子從垃圾堆旁的井口內(nèi)取水,。

　　萬子營東村“黑水廠”裝滿水的儲水罐,，罐底有大團沉淀物。

萬子營東村一家“黑水廠”,，執(zhí)法人員正在查看剛灌好的假桶裝水,。

　5月21日,，朝陽區(qū)龍爪樹村一家“黑水廠”,，工人在集裝箱內(nèi)灌裝假桶裝水。

　　5月21日,，龍爪樹村,，一家在集裝箱內(nèi)生產(chǎn)假桶裝水的窩點被查,。北京市食品藥品稽查總隊執(zhí)法人員當場查獲正在灌制的假桶裝水30桶。

　　5月中下旬以來,，北京市食品藥品稽查總隊打掉6家桶裝水“黑水廠”,。消費者花高價買來的桶裝水，竟是被二次污染,、細菌可能超標數(shù)百倍的井水,。

　　近日，新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，通過小作坊灌裝的假水充斥北京桶裝水市場,，社區(qū)水站也成為假冒桶裝水進入家庭、寫字樓的最后一個環(huán)節(jié),。

　　2014年3月17日,，環(huán)保部發(fā)布的研究結(jié)果顯示，我國有2.8億居民使用不安全飲用水,。同年7月份,，北京市將桶裝水納入高風險食品。

　　北京市食品藥品稽查總隊副總隊長張巖表示,，近期,，他們將加強水站監(jiān)管，對無證無照水站銷售假冒偽劣桶裝水予以打擊,，并對人員密集場所桶裝水重點整治,，包括學校、醫(yī)院,、寫字樓等,。

　　查處

　　“黑水廠”藏匿集裝箱

　　一個40平方米的集裝箱，一個水管,、一個過濾器,，搖身一變即成假冒桶裝水生產(chǎn)基地。

　　朝陽區(qū)小紅門鄉(xiāng)龍爪樹賓館旁,，一處空曠荒地,，是一個占地約8個足球場大小的院落，高墻紅門,。因常年大門緊鎖,，附近居民對這座神秘大院很是好奇。

　　居民王老六（化名）的印象中,，這里以前是一家汽配廠倉庫,，拆遷后，就荒廢了,。近一年來,，又活躍起來,，不時有面包車出入，但也看不出是做啥買賣,。“你想進院子,，必須提前給里面的人打電話。”王老六說,。

　　從院外樹上向內(nèi)看,，可見空曠的院內(nèi)放置兩個約40平方米的廢舊集裝箱。

　　5月21日下午,，新京報記者跟隨北京市食品藥品稽查總隊執(zhí)法人員進入院內(nèi),，一輛面包車車尾正對著敞開的集裝箱，一名工人正向車內(nèi)搬桶裝水,。集裝箱外,，滿地是淤泥。

　　集裝箱內(nèi)部電線交錯,，箱頂?shù)臒襞荽蟀滋煲擦林?。一名穿膠鞋的男子，趟著地板上幾厘米深的積水,，正給桶裝水封口,，10余桶封好的桶裝水整齊地碼放在集裝箱一側(cè)。不遠處的桌上凌亂擺著數(shù)十張防偽碼和商標,。

　　面對詢問,，膠鞋男子吞吞吐吐，“我什么都不知道,，昨天剛來,。”他表示，平時只負責灌水,，“老板不在,，平時也不來。”

　　灌的什么水,？這名工人說,，“就是從幾十米外抽取井水，引到車間（集裝箱）”,。引來的生水經(jīng)過活性炭簡單過濾,，就可存儲起來灌裝了。

　　現(xiàn)場,，執(zhí)法人員共查獲過濾管3組,、給水泵1個、桶裝水30桶、空桶78個,。

　　據(jù)悉,，5月中下旬以來，北京已打掉6家這樣的“黑水廠”,。在其中4家“黑水廠”，北京食品藥品稽查總隊,，共出動執(zhí)法人員60余名,，共查獲假冒樂百氏、雀巢,、娃哈哈,、冰露、景田,、香山龍井等桶裝水175桶,、空桶383個，另有各類標簽,、瓶蓋14麻袋,。行動中，工作人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的用于非法生產(chǎn)的設備進行了拆卸,、查扣,。

　　生產(chǎn)

　　垃圾堆旁井水灌裝“名牌水”

　　有黑水廠從垃圾堆旁水井接根管子，未經(jīng)過任何殺菌消毒程序,，直接灌成桶裝水,。最多一天能灌1000多桶。

　　上述“黑水廠”多選址偏僻,。

　　朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)萬子營東村一處院落,，院子西側(cè)低矮磚房也是一家“黑水廠”。5月20日,，這間不足30平方米的小屋內(nèi)燈光昏暗,。機器轟鳴，兩名工人正忙著灌裝水,，桶蓋隨意扔在滿是污水的地上,。

　　與集裝箱不同，這里更像一間生產(chǎn)車間,，8個白色大水桶一字排列,，桶口邊緣落滿灰塵，井水形成二次污染,。這些大桶均儲存有大半桶井水,，工人將水抽出后，桶底沉淀一層淤泥及雜物。

　　這些白色水桶與一根水管相連,，管子直接引到院外垃圾堆,，垃圾堆下面就是一口水井，井口敞著,，周圍散發(fā)著臭氣,。

　　距井口不到30米，是一條發(fā)綠的臭水溝,。因惡臭難聞,，過路者都會繞著走。

　　這樣臟亂不堪環(huán)境下灌裝的桶裝水,，未經(jīng)過任何殺菌消毒程序,，搖身一變即成“名牌水”。

　　在黑莊戶鄉(xiāng)萬子營東村的這家“黑水廠”,，新京報記者發(fā)現(xiàn),，院內(nèi)有數(shù)個大編織袋，打開袋子,，袋內(nèi)是各種知名品牌的商標,，包括娃哈哈、樂百氏,、雀巢和景田等,。

　　商標只是仿冒名牌水的第一關(guān)，黑水廠甚至能搞到“中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管碼,。”

　　國內(nèi)某知名水企打假辦主任葉長青表示,，這些商標和防偽碼產(chǎn)自河北，完全仿制正規(guī)桶裝水商標,，屬于高仿,，肉眼看不出真假。

　　假冒名牌的理由很簡單,，就是利潤可觀,。據(jù)“黑水廠”工作人員介紹，名牌水銷量好,，售價高,。平時，他們只負責生產(chǎn)水,，并不送貨,，因為便宜水站會自動上門拉水。“一天銷量500桶左右,。”

　　位于孫河鄉(xiāng)沈家村的“黑水廠”銷量更大,。工人們說,，一天要賣1000多桶。

　　北京市食品藥品稽查總隊相關(guān)負責人表示,，這些“黑水廠”造假水,，并不需要什么技術(shù)，“他想干,，就能生產(chǎn)”,。

　　不過，他們具有固定特點,，比如地處偏僻,，都有單獨院落，隱蔽性強,。此外，工人的反偵察能力強,，見有生人來,，停止工作，十分警惕,。

　　該負責人表示,，“黑水廠”水源為當?shù)鼐蜃詠硭a(chǎn)車間條件簡陋,，只有簡單過濾設備,，沒有回收桶清洗設備，桶回收后直接灌裝,。“桶出廠前,，不經(jīng)過任何檢驗。”

　　這種方法制水顯然不能保證衛(wèi)生,。北京娃哈哈桶裝水公司工作人員裴春明介紹,，桶裝水正規(guī)生產(chǎn)流程是，從深井抽取水源水,、粗濾,、精濾、超濾,、殺菌,、灌裝、入庫和桶消毒,。在殺菌環(huán)節(jié),，需經(jīng)過臭氧和紫外線殺菌器雙重殺菌，確保水質(zhì)清潔,。而在灌裝中,，也是通過全自動灌機在無菌灌裝間內(nèi)自動灌裝。

　　銷售

　　部分水站販假 出廠2元賣18

　　黑水廠的桶裝水進入水站，利潤立馬翻上幾倍,。水站老板李民從黑水廠采購桶裝水,，一桶進價1.8元，拉到水站后售價12至18元,。“一桶水最少賺10元”,。

　　據(jù)了解，正規(guī)桶裝水銷售流程是,，水廠聯(lián)系各經(jīng)銷商,，再往水站送?；蛘?，水站直接到水廠拉，水站再往外出售,。不過,，部分水站不是從正規(guī)水廠拉貨，而是直奔“黑水廠”,。

　　5月18日,，就有水站工人開著三輪車到龍爪樹賓館附近的“黑水廠”拉水。水站工人先在水廠門前環(huán)顧一圈,，隨即掏出手機給院內(nèi)打電話,，黑水廠內(nèi)才有人打開大門。半個小時后,，三輪車從院內(nèi)拉出10余桶桶裝水,，蓋上涼席后，三輪車向西駛?cè)?。這10余桶水就有數(shù)個品牌,，包括娃哈哈、北冰洋,、樂百氏和雀巢,。

　　20分鐘后，三輪車停到成壽寺地鐵站附近一家水站門口,，這些“名牌”桶裝水就堂而皇之地進入了水站,。

　　水站的女銷售員也是積極給購水者推薦這些“名牌水”。她稱水站平時銷售娃哈哈,、雀巢等知名品牌桶裝水,，且有優(yōu)惠政策。一次購買10桶送一桶,，一次購買50桶送立冰電子一臺（飲水機）,。

　　這位銷售員還特別強調(diào),，店內(nèi)桶裝水中，娃哈哈賣得最好,。她一再保證,，這些水從水廠直接進貨，質(zhì)量肯定沒問題,。

　　葉長青發(fā)現(xiàn),，這些比較大的“黑水廠”，一般供應20余個水站,，“一個水站又有幾百個客戶,，水價很低。”

　　方莊南路的一家水站也在龍爪樹賓館附近的“黑水廠”采購,。老板李民（化名）此前是一名批發(fā)商,，給其他水站送水，去年盤下這個店面自己經(jīng)營,。他說,，水站只有食品流通許可證，再沒辦過其他證件,。

　　李民透露，在北京,，水站足有幾千家,，但大部分都沒證，私下弄個水站,，“我從龍爪樹‘水廠’拉水,，隔幾天拉一次，一次就拉七八十桶,。”

　　李民說,，黑水廠的桶裝水進入水站，利潤立馬翻上幾倍,。他從黑水廠采購桶裝水,，一桶進價1.8元，拉到水站后售價12至18元,。“一桶水最少賺10元”,。

　　“正規(guī)水不如假水好賣。”李民說,，一桶正規(guī)桶裝水進價9元多,，比如某品牌桶裝水售價12元，除去成本,，很難賺到錢,。

　　流向

　　部分正規(guī)單位主動購買假水

　　葉長青說,，假水價格低，有些公司采購員以正規(guī)桶裝水進價,，從中收取回扣,。假水除了賣給居民或正規(guī)單位，甚至流向?qū)W校,。

　　中國桶裝水協(xié)會介紹,，在北京，共有三類桶裝水存在,。第一類,，合法資質(zhì)生產(chǎn)的桶裝水。第二類,，無資質(zhì)非法生產(chǎn)的劣質(zhì)桶裝水,。第三類，假冒各類知名品牌的假水,。“北京全年消費三類桶裝水大概3億桶,，假水占的比例并不小。”

　　5月19日,，新京報記者就跟蹤一輛水站面包車,，它從朝陽沈家村附近的“黑水廠”內(nèi)拉出10桶“名牌水”，在北苑東路路口闖過紅燈后駛?cè)霃V華居小區(qū)15號樓,。司機將車上三桶桶裝水送至附近的一家牙科診所,。

　　隨后記者前往這家診所探訪，診所否認買了假水,。

　　“有人就愿喝便宜水,。”李民說，他的水站在方莊南路附近,，周邊多是打工者聚集地,，外來人口比較多，消費低,，“真水價格略高,，不受歡迎”。

　　李民稱,，他銷售多年假水,，客戶反映說，假水比真水好喝,，喝著發(fā)甜,，“你送正規(guī)水，他反而說是假水,，喝著味兒不對,。”

　　“有些公司還知假買假,。”葉長青說，他見過很多水站向一些大公司送假水,，職工根本不知道,，采購的人員卻心里清楚。

　　葉長青回憶,，去年,，他就處理過一個往正規(guī)單位送假水的水站，一送就是一車,。他跟采購說這是假水,，大家都別喝了，而管理員說那不行,，這是買的水,，得喝完。“我讓這名管理員寫保證書,，大致意思是出任何事與我單位無關(guān),，但該管理員不敢寫。”

　　這批假水共計80多桶,。葉長青說,，假水價格低，采購員以正規(guī)桶裝水進價,，從中收取回扣,。

　　假水除了賣給居民或正規(guī)單位，甚至流向?qū)W校,。

　　葉長青稱，每年9月開學,，都有水站會向?qū)W校推銷,，給大學生配水。他們打著優(yōu)惠的幌子將假水送進校園,，比如購買10桶水水票,，給你十二三桶水，“喝又喝不出來真假,。”

　　困局

　　涉案人員“起刑”受數(shù)額限制

　　“黑水廠”幾乎不記錄臺賬,，沒有銷售票據(jù)，直接收現(xiàn)金,。因當場查到的涉案貨值不高,，造假人員被查處后往往一走了之，很難追責,。

　　北京市礦業(yè)協(xié)會礦泉水委員會常年關(guān)注假水問題,。該委員會秘書長李平介紹,，在利益驅(qū)使下，不少水站直接從“黑水廠”采購假水,，雙方無縫配合給查處帶來難度,。

　　水站前往“黑水廠”拉水，都是現(xiàn)金結(jié)賬,，拉完就走,，執(zhí)法人員去檢查時，即使發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)假水,，因案值較少,，只能沒收設備罰點款，黑水廠一點兒不怕,。

　　針對“黑水廠”屢禁不止,，北京食品藥品稽查總隊負責人亦表示，“黑水廠”幾乎不記錄臺賬,，沒有銷售票據(jù),，直接收現(xiàn)金，對桶裝水的流向取證難,。另外,，執(zhí)法人員處罰也難，當事人不會主動到行政機關(guān)接受處罰,，都是一走了之,，很難對其違法行為進行進一步行政處罰。

　　對于“黑水廠”涉案人員,，該負責人也比較無奈,。他說，其實,，整個執(zhí)法行動中,，公安部門一直參與其中，但因為《刑法》對這種行為的起刑有數(shù)額限制,，而桶裝水的貨值并不高,，所以難以追究刑責。

　　“‘黑水廠’禁而不絕,，死灰復燃特別多,，這需社會共治。”這名負責人表示,，“黑水廠”造假水,，用的都是水站的“真桶”，這是他們管理上的缺失,。“水廠沒桶灌裝,，也就從根源上控制了假水,。”

　　■ 提醒

　　如何辨別真假桶裝水

　　1：掃防偽碼。正規(guī)水廠一桶一碼,，消費者可在購水時,，掃下防偽碼，辨別真假,。

　　2：選擇擁有《放心水店》標志標牌的水店去消費,。擁有這個《放心水店》標志的水店，都是經(jīng)過各大品牌廠商慎重推薦的,。2014年北京有154家水店通過了《放心水店》標準的認證,。

　　3：在沒有《放心水店》區(qū)域的消費者，要選擇擁有營業(yè)執(zhí)照,、食品流通許可證的正規(guī)水店去消費,。這類水店雖然還沒有達到《放心水店》的標準，但合法的經(jīng)營,，也可以放心消費,。

　　4：從價格上避免假冒偽劣，別貪圖便宜,。同一品牌桶裝水價格相互比較,，選擇高價位的。（記者 劉保奇 尹亞飛 實習生 趙寧）