省衛(wèi)計(jì)委就生育服務(wù)證改革與再生育審批與網(wǎng)民在線交流

　　本報(bào)訊 隨著單獨(dú)二孩政策的實(shí)施,，再生育審批成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。22日下午,，省衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育家庭發(fā)展處(政策法規(guī)處)處長(zhǎng)徐正平接受省衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站專訪,，就“生育服務(wù)證改革與再生育審批”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。

　　記者了解到,，今后生育一孩無需辦理《生育服務(wù)證》,，再生育審批權(quán)限將由縣一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，再生育審批虛假承諾者將被列入失信名單,，受到相關(guān)懲戒,。

　　再生育審批權(quán)將下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

　　徐正平說，生育服務(wù)證改革包括一孩審批改為實(shí)行一孩生育登記制度,，簡(jiǎn)化再生育審批程序,，規(guī)定各地下放審批權(quán)等。

　　其中,，改一孩審批為實(shí)行一孩生育登記,，是指生育第一個(gè)孩子，不需要進(jìn)行審批,，只要備案就可以,。也就是說，如果夫妻雙方均沒有生育過的,，懷孕后即可持身份證,、結(jié)婚證到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村(居)進(jìn)行登記，自主安排生育,，無需申辦一孩《生育服務(wù)證》,。

　　此外，原來由縣(市,、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門辦理的群眾再生育審批，現(xiàn)在可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理,，具體辦法由各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計(jì)生行政部門自行制定,，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委備案即可。

　　再生育審批實(shí)行個(gè)人生育情況承諾制

　　徐正平說,，再生育審批要做到精簡(jiǎn)和規(guī)范程序,，努力為群眾提供一站式服務(wù),。

　　精簡(jiǎn)證明材料。對(duì)于申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱?，持身份證,、戶口簿、結(jié)婚證,、夫妻雙方近期免冠照片以及符合再生育條件的證明材料,，向一方戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提出申請(qǐng),。能夠通過全員人口數(shù)據(jù)庫獲取的信息,，依托基層工作網(wǎng)絡(luò)由系統(tǒng)內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理，不再要求申請(qǐng)人提供證明材料,。

　　明確辦理責(zé)任,。夫妻雙方戶籍在本省的，可向任何一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng),。夫妻一方戶籍在外省的,，經(jīng)外省出具婚育情況證明或夫妻雙方書面承諾婚育事實(shí)，可在我省辦理生育服務(wù)證,。

　　實(shí)行個(gè)人生育情況承諾制,。對(duì)于無法查證當(dāng)事人的生育情況或者掌握不全面的，在查驗(yàn)身份證,、戶口簿和結(jié)婚證等有效證件基礎(chǔ)上,，由夫妻雙方書面承諾婚育事實(shí)。除了《福建省人口與計(jì)劃生育條例》明確規(guī)定要求提供相關(guān)證明材料的14種情形之外,，其他的情況基本符合承諾制,，承諾了即可予以辦理生育服務(wù)證。

　　虛假承諾者將受懲戒

　　徐正平說,，對(duì)于以虛假承諾獲得再生育資格的申請(qǐng)人,，其生育服務(wù)證自然無效，他們的失信記錄還將被納入衛(wèi)生計(jì)生信用信息系統(tǒng),。

　　近日,，省衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委,、省高院,、人民銀行福州中心支行已聯(lián)合簽署合作備忘錄，對(duì)違反《福建省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育,，拒不繳納或尚未繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的當(dāng)事人,；對(duì)以虛假證明騙取計(jì)劃生育證件的當(dāng)事人；對(duì)以虛假證明騙取計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的當(dāng)事人,；對(duì)“兩非”案件涉案并處理的當(dāng)事人,，列入計(jì)劃生育領(lǐng)域不良信用記錄,。目前各有關(guān)部門正在依法制定對(duì)這方面失信人員的懲戒標(biāo)準(zhǔn)措施。

　　將試行網(wǎng)上申辦再生育服務(wù)證

　　針對(duì)網(wǎng)友提出的再生育審批能否在網(wǎng)上辦理的問題,，徐正平說他們鼓勵(lì)各地不斷創(chuàng)新辦證形式,，逐步創(chuàng)造條件，試行網(wǎng)上申請(qǐng)辦證及預(yù)約辦證,，加快實(shí)現(xiàn)生育服務(wù)證電子化,，逐步取消紙質(zhì)生育服務(wù)證。這項(xiàng)工作已列入年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核,。

　　同時(shí),，對(duì)于一些申請(qǐng)人無法到場(chǎng)的，省衛(wèi)計(jì)委鼓勵(lì)各地推行委托辦證制,。申請(qǐng)人無法到場(chǎng)的,，對(duì)申請(qǐng)材料齊全，全員人口數(shù)據(jù)庫信息可以查證的,，允許委托代辦,。辦理完畢無法親自領(lǐng)證的，基層計(jì)劃生育工作人員可主動(dòng)送證上門,。