包括簡政放權(quán)在內(nèi)的,，從管理到服務(wù)的職責(zé)和角色轉(zhuǎn)變,，既是這一屆政府主動(dòng)提出的自我革命，也是中國政治,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的必然課題。

　　在眾多便捷酒店品牌中,，“桔子水晶”不是最具知名度的一個(gè),，這幾天卻成為曝光率頗高的媒體熱詞,。原因在于,，桔子水晶酒店創(chuàng)始人,、CEO吳海給李克強(qiáng)總理寫了一封題為《做企業(yè)這么多年，我太憋屈了》的公開信,。像它的標(biāo)題一樣,，公開信痛陳了吳海創(chuàng)辦桔子水晶酒店以來遭遇的各種“憋屈”。

　　吳海的信中,，頗多生動(dòng)犀利又一針見血的“金句”,，比如政府與企業(yè)的關(guān)系，在他的筆下變得極其簡單：“（政府）對企業(yè)好才能真的對人民好,。一個(gè)政府如果對企業(yè)（指守法企業(yè)）不好,，實(shí)際上就是對人民不好。”而在他多年的經(jīng)驗(yàn)和感受中,，“政府管理人員是大太太的孩子,，國企是偏房生的，而私營企業(yè)則是婊子生的,，雖然都是國家的親骨肉,，但是大太太的孩子管著我們,，偏房生的也怕大太太生的,，但是他們敢找親爹撐腰，而我們這群婊子養(yǎng)的只能被大哥打完左臉再主動(dòng)地把右臉轉(zhuǎn)過來讓打,。”私營企業(yè)的艱難,、無奈、憋屈,，一覽無余,。

　　值得提及的是，目前可見的所有關(guān)于這封公開信的報(bào)道,，皆以《多部委積極回應(yīng)桔子水晶酒店CEO簡政放權(quán)公開信》為題,。也就是說，這封措辭相當(dāng)火爆犀利的公開信,，不僅沒有招來寫信者擔(dān)心的打擊報(bào)復(fù),，反而因其適逢其時(shí)的機(jī)緣而受到政府部門高度重視：5月13日，李克強(qiáng)總理在“全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議”上說,，今后的簡政放權(quán)工作,，要由政府部門“端菜”變成人民群眾“點(diǎn)菜”。次日,，公安部,、稅務(wù)總局,、工商總局、衛(wèi)生部等多個(gè)部委相關(guān)負(fù)責(zé)人,，在中南海召開研討會(huì),，議題自然就是李克強(qiáng)總理的講話。而吳海作為特殊來賓,，坐在了最中間主持人的旁邊,。毫無疑問，在從政府“端菜”變成人民“點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)型過程中,，吳海的公開信,，使他成了第一個(gè)“點(diǎn)菜”的“人民”。

　　從政府“端菜”到人民“點(diǎn)菜”,，一字之差背后是根本的觀念和角色轉(zhuǎn)變,，套用吳海的比喻，讓“大太太生的”政府和工作人員,，轉(zhuǎn)變成聽候人民“點(diǎn)菜”,，然后做菜、上菜的服務(wù)人員,，其間的落差之大,、轉(zhuǎn)變之艱難，可想而知,。但包括簡政放權(quán)在內(nèi)的,，從管理到服務(wù)的職責(zé)和角色轉(zhuǎn)變，既是這一屆政府主動(dòng)提出的自我革命,，也是中國政治,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的必然課題。政府順應(yīng)這一趨勢,，則中國經(jīng)濟(jì)有可能盡快走出低谷,，而若政府不能積極順應(yīng)這一變化，則僵化的行政體系,，或熱熱鬧鬧卻并不解決企業(yè)實(shí)際需求的所謂變革,，則可能進(jìn)一步約束眾多民間企業(yè)的活力，令已經(jīng)面臨巨大壓力的中國經(jīng)濟(jì),，遲遲不能煥發(fā)出新的活力,、找到新的發(fā)力點(diǎn)。

　　細(xì)讀《憋屈》不難發(fā)現(xiàn),，這篇看起來立意高遠(yuǎn)的公開信,，其吐槽的各種“憋屈”，其實(shí)大多是一些具體而微的細(xì)節(jié)：裝修開工需要哪些證明？端午,、中秋,、春節(jié)“三節(jié)”期間被征多少“特種稅”？甚至一桶過期的薯片罰多少錢,？原因也極其簡單,，即無論怎樣良好的宏觀政策或改革措施，最終發(fā)揮效力的關(guān)鍵,，往往取決于真正深入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中的“最后一公里”,。而恰恰是這“最后一個(gè)公里”，才是政府職能轉(zhuǎn)變的最具體,、最困難的環(huán)節(jié),。無論多么良好的宏觀政策改革，最后都必須落實(shí)到和企業(yè),、公民直接打交道的基層公務(wù)員,，落實(shí)到他們每一次的具體行政行為。坦白地說,，讓數(shù)十萬基層公務(wù)員都放下權(quán)力和架子,，俯下身子平等地為企業(yè)、為公民提供服務(wù),，可能是比制定政策艱難十倍的工作,。

　　無論面臨多大的輿論壓力和財(cái)政負(fù)擔(dān)，基層公務(wù)員的工資已經(jīng)提了,。這不是為了讓他們更好地享受權(quán)力,，而是要求他們更好地為人民服務(wù)。一定有更多的基層公務(wù)員越來越明白這個(gè)道理,。