東莞時間網(wǎng)訊 近日,，根據(jù)公共交通專題調(diào)研安排,，市政協(xié)副主席何嘉琪,、呂兢率經(jīng)濟(jì)委專職領(lǐng)導(dǎo)和市交通局,、路橋總等部門和公交企業(yè)負(fù)責(zé)人一行,，赴福州,、廈門參觀考察,?？疾旖M先后參觀考察了福州康馳新巴士公司,、福州公交集團(tuán)和廈門公交集團(tuán),、廈門金龍旅行車公司官滄公交車生產(chǎn)基地，并進(jìn)行了座談交流。

　　福州,、廈門兩市始終貫徹民生理念和公益屬性,，高度重視城市公共交通建設(shè)，較早進(jìn)行公交體制改革,，取得了突出成效,，萬人公交車擁有量、公交出行分擔(dān)率,、公交服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)均處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,。其經(jīng)驗做法令人印象深刻。

　　堅持政府主導(dǎo)發(fā)展公交模式

　　首先是堅持政府主導(dǎo)發(fā)展模式,，不斷加大財政扶持力度,。福州市共有5家公交企業(yè)，其中兩家為國有企業(yè),、兩家為國有控股企業(yè),，一家為民營企業(yè)，基本形成了“國有主導(dǎo),、適度競爭”的發(fā)展格局,。市區(qū)內(nèi)公交線路無論長短，均實行一元一票制的低票價政策,，刷卡可以享受九折優(yōu)惠,，特殊人群可享受專項補(bǔ)貼優(yōu)惠,，市財政每年為公交企業(yè)補(bǔ)貼的預(yù)算總額達(dá)到7億-8億元,。廈門市公共交通由國有企業(yè)廈門公交集團(tuán)獨家經(jīng)營，實行低票價政策,，20公里以內(nèi)的公交線路,，實行一元一票制，20公里以上的公交線路,，最高票價為二元,，刷卡可享受八折優(yōu)惠，學(xué)生可享受五折優(yōu)惠,，市財政每年為公交企業(yè)補(bǔ)貼的預(yù)算總額達(dá)到6億-7億元,。

　　其次是實行行業(yè)集約化經(jīng)營，福州公交集團(tuán)形成了龐大的交通產(chǎn)業(yè)鏈,。廈門公交集團(tuán)是廈門市國有公共交通骨干企業(yè),，經(jīng)營范圍主要包括城市公交、長途客運,、車站管理,、出租車、旅游客運、其他輔助業(yè)等,，集團(tuán)年營業(yè)額達(dá)到26億-27億元,。福州和廈門將公交場站管理職能從原市公交集團(tuán)剝離出來，成立了專門的城市客運場站運營有限公司,，負(fù)責(zé)對市區(qū)公共客運停車場,、樞紐站、首末站,、中途站臺和夜間停車場等公交客運站服務(wù)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),、經(jīng)營和管理。公交場站用地由政府統(tǒng)一劃撥,，建設(shè)資金由市財政全額撥付,，運營虧損由市財政補(bǔ)貼。

　　再次是出臺多項優(yōu)惠舉措,，保障公交駕駛員用工需求,。福州和廈門公交集團(tuán)均組建了駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，加強(qiáng)駕駛員梯隊建設(shè),，每年可自培駕駛員300-500人,，福州市每年還提供50套公租房分給公交駕駛員使用，并建立公交企業(yè)員工工資增長與社會經(jīng)濟(jì)效率同比增長的機(jī)制,，確保公交企業(yè)職工收入不低于本市城鎮(zhèn)單位職工平均工資增長水平,。

　　積極推廣新能源公交、綠色公交

　　此外,，創(chuàng)新差異化公交服務(wù),，拓寬企業(yè)盈利模式。福州康馳新巴士公司在國內(nèi)公交行業(yè)率先引入了“O2O”概念,，采用線上定制,、線下乘坐的模式，開辦了福州首家定制公交網(wǎng)站“5i84”,，市民可以通過登錄網(wǎng)站,、撥打電話、微信公共號互動等多種方式參與公交定制,，定制公交的車輛均為企業(yè)自行投資購置,，不占用常規(guī)公交線路的運力指標(biāo)，收費標(biāo)準(zhǔn)按20公里以內(nèi)一票制10元/人,，拓寬了企業(yè)的盈利模式,。積極推廣新能源公交、綠色公交,。福州市城區(qū)共有公交3716輛,，其中清潔能源（以CNG,、LNG燃料為主）和新能源公交車1493輛，占40.18%,，福州市政府從2014年起,，重點加大對新能源公交車的推廣力度，當(dāng)年投放了60輛純電動公交車上路試點運營,，受到市民的歡迎,。今年，計劃再投放220輛新能源公交車到市區(qū)的公交線路上運營,。廈門在推廣應(yīng)用新能源公交車輛方面,，目前正處于批量探索試用階段。

　　考察過程中,，何嘉琪和呂兢都表示,，福州、廈門發(fā)展公共交通的系列創(chuàng)新做法,，尤其是體制,、政策、規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施和財政投入等方面,，非常值得東莞學(xué)習(xí)和借鑒，最后形成的專題調(diào)研報告要體現(xiàn)這次考察成果,。