原標題：江蘇首批11職位2個招到人 聘任制公務員招人難,？

　　核心閱讀

　　5月9日、10日,，江蘇省公務員招錄進入面試階段,，從參加筆試的20萬人中勝出的近2萬考生,，競爭5872個職位,，熱度依舊,。與之相比，該省試點的聘任制公務員招聘偏“冷”,。去年12月18日,，江蘇省在醫(yī)藥、規(guī)劃,、資本運營等領域,，首次公開招聘11名聘任制公務員，但有9個崗位因報考或符合條件人數(shù)不足并未開考,。崗位設限過多,，待遇不夠好,，還是發(fā)展前景不明朗？哪些因素讓聘任制公務員“遇冷”,？

　　待遇是普通公務員的2—3倍,，但招聘條件較高

　　“根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，在一些專業(yè)性較強的崗位和輔助性崗位,，試點聘任制公務員,，作為正常公開招錄公務員的一種補充形式。”江蘇省公務員主管部門相關(guān)負責人告訴記者,，從全國范圍來看,，各地也多是把一些專業(yè)性較強的崗位拿出來，作為聘任制公務員的試點,，主要是通過引進高端人才,，解決地方或單位的實際問題。

　　根據(jù)公務員法和《聘任制公務員管理試點辦法》,，江蘇省首先在宿遷,、泰興和省食品藥品監(jiān)督管理局開展試點。記者了解到,，這11個職位大多專業(yè)性較強,、需要具備特定專業(yè)技術(shù)資質(zhì)或者特殊技能、經(jīng)驗,、資歷,，且均為政府部門高級主管，用人單位開出的13萬元到30萬元的年薪,，是當?shù)仄渌珓諉T的2—3倍左右,。但這些職位的招聘條件普遍較高，例如“宿遷市審計局工程審計復審主管”一職,，要求“具有注冊造價師職業(yè)資格,、建筑工程類副高以上專業(yè)技術(shù)職稱”“擔任大中型項目負責人或主審5次以上”等條件。

　　宿遷人小張是個剛剛海歸的工程類博士,，他告訴記者：“據(jù)我所知,，海歸隊伍中有不少年輕人對從事公共管理工作感興趣，如果聘任制公務員能在一些條件上靈活一些,，報名的人會更多,。”

　　據(jù)江蘇省公務員主管部門相關(guān)負責人介紹，目前泰興市環(huán)保局,、安監(jiān)局的2個職位人選已經(jīng)順利結(jié)束了政審,，將進入到簽訂合同的環(huán)節(jié)；其余9個崗位因報名人數(shù)少,，或符合職位要求的人數(shù)沒有達到1∶5的開考比例,，沒有開考,。

　　符合條件專業(yè)人才不多，其職業(yè)選擇更多元

　　今年30歲的劉媛媛(化名)在一家事業(yè)單位工作,，從事環(huán)保類業(yè)務,。得知江蘇省招聘聘任制公務員的消息后，她還曾與辦公室同事們討論過一陣子,。“我還年輕,，去外地工作也可以，年薪也很吸引人,，但崗位所提出的‘高大上’要求,，不僅自己達不到，就是從熟人圈子里找,，恐怕也難以找出一兩個,。”

　　全日制普通高校碩士研究生及以上學歷學位、從事藥品研發(fā)3年以上并擔任過藥品研發(fā)課題負責人,、具有較強的綜合分析和獨立研究能力……這是“江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)直屬分局藥品注冊監(jiān)管主管”職務的要求,。

　　南京某中醫(yī)藥大學教授余剛(化名)符合資格要求，但他并沒有報名,。余剛告訴記者,，在高校工作雖然收入沒有那么高，但畢竟是一個穩(wěn)定的平臺,，目前的環(huán)境又鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，因此很知足。而聘任制公務員在創(chuàng)業(yè)上會受到限制,。

　　13萬—30萬元的年薪,，盡管已高于普通公務員。但余剛坦言,，對于一些“達到職位標準”的人才,，薪資的吸引力并不強。不少企業(yè)給他開出的薪水,，都會遠遠超過30萬元,。“年輕一些、有創(chuàng)業(yè)沖動的學者也許會嘗試聘任制公務員,，通過三五年的時間積累經(jīng)驗和人脈”,。

　　對此,，先聲藥業(yè)一名資深管理人員告訴記者：“符合這樣高精尖要求的‘全才’不多,，我們公司只有部分大的院所負責人符合條件，但聘任制公務員的薪水也只是高于一般公務員,，即便是30萬元,，在業(yè)內(nèi)也算不上高薪,。”他也說，畢竟同普通公務員相比,，聘任制公務員起點較高,、薪水較豐，不用熬年頭,，企業(yè)中有從事公共管理意愿的人也許愿意嘗試,。

　　做好頂層設計增強吸引力，配套管理措施要跟上

　　王莉(化名)是南京一家上市公司的財務人員,，她的條件符合“宿遷市京杭運河岸線資源管理委員會辦公室資本運營主管”要求,，但她告訴記者：“符合資格的女同志，多數(shù)也都30歲以上了,，拖家?guī)Э?，舉家搬遷不太現(xiàn)實。”

　　家庭生活是一方面,，而事業(yè)發(fā)展前景更讓很多人打起了“退堂鼓”?，F(xiàn)年45歲的陳先生在江蘇省內(nèi)一家設計院擔任管理工作，他說：“我目前工作已經(jīng)進入一個穩(wěn)定發(fā)展期,，如果再去一個地方重新開始,，新的工作內(nèi)容還要不斷學習。對于我這個年紀,，‘轉(zhuǎn)換跑道’就會很慎重考慮,。”

　　“試行聘任制公務員是一種制度創(chuàng)新，其初衷是要打破公務員的‘鐵飯碗’,。但由于文化,、待遇、未來保障與走向等因素,，聘任制公務員在一些地方不能招到適合的人才,。”江蘇省社科院社會政策研究所副所長張超認為，“與專業(yè)領域相比,，聘任制公務員待遇低對人才缺乏吸引力,，一旦待遇過高又影響現(xiàn)有普通公務員的積極性，如何平衡處理有待進一步探索,。此外,，在現(xiàn)有公務員管理制度框架下，聘任制公務員的進入與退出制度還有待進一步完善,。”

　　有專家建議,，對聘任制公務員，可通過規(guī)范續(xù)聘、提升專業(yè)職級等多種形式吸引人才,、用好人才,，拓展發(fā)展空間，保障隊伍的“相對穩(wěn)定”,。據(jù)介紹,，為消除聘任制公務員對于聘期的顧慮，泰興市相關(guān)部門已經(jīng)明確,，首次先簽訂三年合同,，如果表現(xiàn)優(yōu)秀，合同期滿后只要愿意都可以續(xù)聘,。