昨日（5月7日），針對煤炭行業(yè)治理，國家能源局連發(fā)兩份文件,，分別是《關(guān)于嚴格治理煤礦超能力生產(chǎn)的通知》和《做好2015年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》,。就在兩天前，能源局下發(fā)了有關(guān)煤炭清潔化的相關(guān)政策文件,。

　　根據(jù)上述兩份文件內(nèi)容,，到2015年底，能源局將開展嚴格治理煤礦超能力生產(chǎn)專項活動,，煤礦全年產(chǎn)量不得超過公告的生產(chǎn)能力,，月度產(chǎn)量不得超過月度計劃的110%。

　　此外,，能源局還公布了全國2015年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計劃,，要求在2015年要淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能7779萬噸、煤礦1254座,。

　　就在煤炭市場持續(xù)低迷的背景下,，一些地方政府和煤炭企業(yè)開始主動減產(chǎn)、控產(chǎn),。近日,，神華集團加大減產(chǎn)力度，全年預計減產(chǎn)5000萬至6000萬噸,，降幅從年初的10.8%擴大至16%以上,。

　　不僅如此，中煤,、伊泰,、同煤等大型煤企一季度產(chǎn)量也不同程度下降,。

　　卓創(chuàng)資訊分析師劉冬娜告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，淘汰落后產(chǎn)能近年一直在提,，按每次相關(guān)政策要求,，仍是以淘汰一些小的、散的中小型煤礦為主,，采用直接關(guān)?；蛘系狡渌笮推髽I(yè)下屬等多種方式。

　　按照能源局提出的要求,，所有生產(chǎn)煤礦必須按照公告生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),，合理安排年度、季度以及月度生產(chǎn)計劃,。企業(yè)集團公司不得向所屬煤礦下達超過公告生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計劃及相關(guān)經(jīng)濟指標,。

　　其中，煤礦全年產(chǎn)量不得超過公告的生產(chǎn)能力,，月度產(chǎn)量不得超過月度計劃的110%,；無月度計劃的，月度產(chǎn)量不得超過公告生產(chǎn)能力的1/12,。

　　劉冬娜分析稱,，目前我國原煤產(chǎn)量中貢獻最大的是內(nèi)蒙古、山西和陜西,，總計約占我國原煤總產(chǎn)量的68%,，這三個省份也陸續(xù)減產(chǎn)。

　　在治理超額生產(chǎn)之外,，能源局再次重申了今年淘汰落后產(chǎn)能的條件,，如逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦,；對非法違法開采和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,，堅決予以關(guān)閉；支持具備條件的地區(qū)淘汰30萬噸/年以下煤礦等,。

　　能源局表示,，將會組織淘汰落后產(chǎn)能煤礦的檢查驗收，并將淘汰煤炭落后產(chǎn)能完成情況通過省級人民政府網(wǎng)站向社會公告,。北京,、山西、內(nèi)蒙古,、江蘇,、寧夏基本完成淘汰落后小煤礦任務。

　　記者獲悉,，能源局要求今年內(nèi)全國范圍內(nèi)關(guān)閉1052處,、總產(chǎn)能6391萬噸煤礦,，同時對202處、總產(chǎn)能1388萬噸煤礦改造升級,。其中,，貴州、黑龍江計劃關(guān)閉煤礦超200處,，淘汰落后產(chǎn)能逾千萬噸

　　實際上,，能源局淘汰落后產(chǎn)能一直沒變。在去年6月份,，包括安監(jiān)局在內(nèi)的十二部門聯(lián)合下發(fā)通知,，要求深入開展煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作,。

　　在廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強看來,，小煤礦存在很大問題，包括環(huán)境標準,、安全等,，行政手段能將其擠出市場。

　　不僅中央部委嚴查產(chǎn)能淘汰,，地方早已開始嚴查,。記者從山東省財政廳網(wǎng)站獲悉，2014年山東省共有18處煤礦淘汰落后產(chǎn)能,，淘汰產(chǎn)能288萬噸,。其中關(guān)閉煤礦13處，淘汰產(chǎn)能201萬噸,；改造升級煤礦5處,，淘汰產(chǎn)能87萬噸。2015年山東省將進一步加大煤炭企業(yè)兼并重組力度,，年底前將關(guān)閉35處年產(chǎn)30萬噸以下的小煤礦,。