原標題：藥品定價機制走向市場化 業(yè)內(nèi)期待加大監(jiān)管力度

　　中新網(wǎng)5月8日電 (種卿) 近日,，國家發(fā)展和改革委員會會同多部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》,，通知決定，自今年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價,，完善藥品采購機制,，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成,。

　　對此,，有業(yè)內(nèi)專家表示，取消絕大部分藥品政府定價不會造成藥品價格的大范圍上漲,，尤其對醫(yī)院藥品價格的影響最小,。部分普通消費者則擔心，放開政府限價后,，低價藥生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)投生產(chǎn)利潤較高的藥品,，因此，限價放開后,，有關(guān)部門要更加重視對于市場的監(jiān)督,。

　　醫(yī)保支付標準將引導藥價回歸合理水平

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　　政府放開藥品定價，不僅對國內(nèi)醫(yī)藥市場的健康程度是一個考驗,，同時也對政府的綜合監(jiān)管能力有了更高的要求,。

　　發(fā)改委相關(guān)負責人此前就表示，直接限制藥品市場銷售價格的管控方式已經(jīng)不適用了,，而通過強化醫(yī)保,、采購和價格行為等綜合監(jiān)管，來引導藥品市場價格合理形成的方式,，已經(jīng)逐漸成為主流,。

　　如果說，改革前藥品實行政府指導價(最高零售限價)的管理方式是“有形”的“天花板”,，那么通過醫(yī)保,、采購等方式來引導藥價走勢的方式就更像是只“無形”的手，雖然方式更加靈活和市場化,，但效果仍有待觀察,。

　　“目前，醫(yī)保部門作為藥品報銷的付費方,，不負責招標采購,，因此對藥價形成參與較少。而未來醫(yī)保部門有望接手藥價改革,，通過市場化手段實現(xiàn)降低藥價的目的,。”北京鼎臣醫(yī)藥戰(zhàn)略管理專家史立臣在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示。

　　談及《通知》提出的“發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用”,，發(fā)改委相關(guān)負責人表示：新的醫(yī)保藥品支付標準對市場交易價格將發(fā)揮較強的引導作用,，將促進醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店主動降低采購價格；醫(yī)保藥品支付標準實行動態(tài)調(diào)整,，經(jīng)過幾輪調(diào)整后,，使藥品價格保持在合理水平。

　　對此,，史立臣認為,，每年醫(yī)保報銷額度是有限制的，控制好每年的報銷費用才能進行合理的采購,，當然,，這需要未來醫(yī)藥改革的持續(xù)發(fā)力才能達到預期的效果。

　　有醫(yī)藥行業(yè)人士表示,，未來醫(yī)保支付將成為藥品價格體系的核心,。在“醫(yī)保控費”的壓力下,，醫(yī)藥企業(yè)降低藥品價格是大勢所趨,。但在“以藥養(yǎng)醫(yī)”的模式下，如若不切斷醫(yī)療機構(gòu)和藥品銷售之間的利益鏈條,，消費者購買到的藥品價格也很難降下來,。

　　專家預測部分低價藥品價格或微漲

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　　取消藥價“天花板”后，藥價會否大幅上漲是被問及最多的話題,，自然也是百姓最關(guān)心的,。

　　對此，發(fā)改委相關(guān)負責人在此前就給出了回應：“取消藥品政府定價后,，由于有招標采購機制的約束,，醫(yī)院銷售的藥品價格會保持基本穩(wěn)定?？傮w上看,，由于有招標采購和醫(yī)保控費機制的綜合制約,，絕大部分藥品市場交易價格不會上漲,。

　　中國藥科大學醫(yī)藥價格研究所所長常峰表示，從現(xiàn)有制度設(shè)計看,，取消藥品政府定價后,，競爭充分的藥品不具備價格大幅上漲的條件，而對于競爭不充分的藥品,，將面臨藥品價格談判機制的約束,。

　　“國內(nèi)部分藥品價格可能會微漲，比如一些低價藥上漲幅度可能在10%-20%，但消費者可能感受不到,，因為這種藥會減少容量、更換包裝,，單從產(chǎn)品售價來看可能比之前還便宜,。” 史立臣介紹稱。

　　被問及政策放開后有沒有一定會漲價的藥品,，史立臣指出,，“血液制品供求缺口一直很大，據(jù)我了解,，我國血液制品年均供給量僅為需求量的一半,，因此，價格限制放開后對于血液制品企業(yè)來說是利好的,。”

　　聲音：放開限價 更要加大監(jiān)管力度

　　作為普通民眾,，期待改革后藥價回歸合理水平的同時，也對未來藥品價格監(jiān)管有著一定的憂慮,。

　　在北京某國有企業(yè)任職的湯女士對中新網(wǎng)記者表示,，放開政府限價后，生產(chǎn)低價藥的企業(yè)會不會因為利潤低,，就轉(zhuǎn)投生產(chǎn)價格高的藥品了,？那物美價廉的藥豈不是會更少，即使還有,，質(zhì)量也不好保證了,。

　　微博網(wǎng)友“翱翔的雄鷹118”更直言：“放開藥價，應加大制造監(jiān)管力度”,。就職于北京某建筑公司的李先生也對記者表達了同樣的看法,，基本藥品定價市場化還是有風險的，應該對低價藥有些特殊保護,，百姓看病拿藥也能安心,。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士指出,，國內(nèi)藥品企業(yè)利潤連年下跌,，新藥研發(fā)也在減速；而消費者感受到的藥價水平卻越來越高,，這中間的差價去哪了,？藥價改革是一方面，更重要的還需要加強對招標采購等中間環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,。藥品價格放開,，不是放任市場無度，有關(guān)部門要更加重視監(jiān)管，維護市場有序與公平,，保證藥品正常供應,。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)