原標(biāo)題：不敢退休：4700萬(wàn)高齡農(nóng)民工養(yǎng)老醫(yī)療誰(shuí)來(lái)解決,？

漫畫(huà)：勾犇

　　中國(guó)政法大學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)工作與社會(huì)政策教研室主任郭偉和表示,，許多高齡農(nóng)民工不是不想退休，而是不敢退休,，因?yàn)樗麄冎械脑S多人要給自己掙養(yǎng)老錢,。“這一代人年輕的時(shí)候?yàn)楦纳萍彝ド詈秃⒆映砷L(zhǎng)條件而奮斗，老了還要自己存錢養(yǎng)老,，真是讓人非常心酸”,。許多調(diào)查研究指出,，當(dāng)下高齡農(nóng)民工多從事勞動(dòng)條件艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度較高的第二產(chǎn)業(yè)或低端服務(wù)業(yè),，而這些工作恰巧又是新生代農(nóng)民工不愿意從事的,。即使高齡農(nóng)民工目前還能繼續(xù)工作，但他們也有完全老去的那一天,，到那時(shí),，誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)高齡農(nóng)民工留下的空缺？

　　這可能是李師傅最后一年在北京干活了,。

　　李師傅今年64歲,，老家在河北省張家口市張北縣農(nóng)村。早在上世紀(jì)90年代,，李師傅就來(lái)到北京開(kāi)始了打工生涯,。直到前年，由于年齡太大,，他開(kāi)始干起環(huán)衛(wèi)工人這份工作,。由于用人單位擔(dān)心員工年齡太大容易出問(wèn)題，把年齡上限定在了65歲,，這也就意味著,，李師傅明年就不能繼續(xù)干這份工作。

　　李師傅說(shuō),，這次“退休”后,，他計(jì)劃回老家種地。對(duì)于未來(lái),，他最擔(dān)心兩個(gè)問(wèn)題——養(yǎng)老和醫(yī)療,。“現(xiàn)在能掙多少是多少，實(shí)在干不動(dòng)就只能靠子女了,，但子女也有自己的家庭,，不能全靠他們。在農(nóng)村生活,，吃喝都好辦,，就是怕生病”。

　　李師傅是高齡農(nóng)民工群體的典型代表,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2013年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,，2013年全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)為26894萬(wàn)。如果將50歲以上的農(nóng)民工視為高齡農(nóng)民工,，其比重達(dá)到15.2%,，絕對(duì)數(shù)量達(dá)4100萬(wàn)。

　　而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月29日剛剛發(fā)布的《2014年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，2014年全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人,，50歲以上的農(nóng)民工比重上升至17.1%,，絕對(duì)數(shù)量高達(dá)4685萬(wàn)人，接近4700萬(wàn),。如此龐大的群體,，其生存現(xiàn)狀以及所面臨的問(wèn)題，都值得社會(huì)高度關(guān)注,。

　　現(xiàn)狀：想干重活多掙錢,，但身體吃不消

　　如今的高齡農(nóng)民工，絕大多數(shù)是上世紀(jì)90年代左右就外出打工的第一代農(nóng)民工,。年輕時(shí),，他們多從事建筑等重體力勞動(dòng)。但是隨著年齡的增長(zhǎng)與體力的下降,，他們不得不另謀生路,。

　　李師傅年輕時(shí)做過(guò)飼料廠工人、裝修木工等四五種工作,，掙得都要比現(xiàn)在做清潔工多,。如今，李師傅每天凌晨5點(diǎn)半就要開(kāi)始上班,，一直干到中午11點(diǎn)吃午飯,。下午，一般2點(diǎn)上班,，5點(diǎn)下班,，活多的時(shí)候還要干到7點(diǎn)甚至更晚。他每個(gè)月拿2100元工資,，工作單位管住(與其他11名工友住在一間屋子),，但不管吃。

　　對(duì)于目前的境況,，李師傅并沒(méi)有太多抱怨,。在他看來(lái)，到他這個(gè)年齡,，只要能掙錢就已經(jīng)很不錯(cuò)了。“我也想干掙得多的活,，可是人老了沒(méi)人愿意要”,。今年過(guò)年，為了拿到全額工資,，他甚至都沒(méi)有請(qǐng)假回老家,。

　　因?yàn)榈昧搜甸g盤(pán)突出癥，3年內(nèi)做了兩次手術(shù)，家住安徽阜陽(yáng)的農(nóng)民工老張,，身體已經(jīng)大不如前,。但他還是盼望著，未來(lái)能到外地或當(dāng)?shù)氐慕ㄖさ厣先ゴ蚬ぁ?ldquo;在那里干活一天就能掙好幾百元錢,，比做其他活劃算多了,。”

　　然而實(shí)際上，老張的愿望很難實(shí)現(xiàn),。由于他今年已經(jīng)50多歲,，加上身體不好，幾乎所有的建筑工地都拒絕了他?，F(xiàn)在,，他只能在家附近的汽車站幫長(zhǎng)途客車司機(jī)拉客，拉到一個(gè)人能賺上十幾二十元錢,。旺季的時(shí)候,，老張一天能賺兩三百元，淡季的時(shí)候,，也就一百元左右,。

　　中國(guó)政法大學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)工作與社會(huì)政策教研室主任郭偉和教授指出，學(xué)界一般將農(nóng)民工群體細(xì)分為第一代農(nóng)民工(高齡農(nóng)民工就屬于該群體)和第二代農(nóng)民工(或稱新生代農(nóng)民工),。兩個(gè)群體雖然都被外界視為農(nóng)民工,，但是在人生理想、社會(huì)期待,、工作態(tài)度上有著很大的不同,。體力勞動(dòng)量很大且工作環(huán)境比較惡劣的建筑業(yè)和一些低端服務(wù)業(yè)，如今已經(jīng)很難招到第二代農(nóng)民工,，只能靠吃苦耐勞精神相對(duì)更強(qiáng)的第一代農(nóng)民工來(lái)填補(bǔ)這個(gè)空缺,。但現(xiàn)實(shí)中，第一代農(nóng)民工的年齡越來(lái)越大,，已經(jīng)開(kāi)始難以承受重體力勞動(dòng),。

　　這也就解釋了為什么近年來(lái)建筑業(yè)、采礦業(yè)等重體力勞動(dòng)工作的工資一路上漲,。據(jù)媒體報(bào)道,，我國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示，多年來(lái),，采礦業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè)等“體力型”行業(yè)收入水平較高。尤其是建筑業(yè)一直排在前列,，且增幅高于各行業(yè)平均水平,。數(shù)據(jù)顯示,，從事建筑業(yè)的農(nóng)民工的月均收入，從2009年的1625元已經(jīng)漲到了2013年的2965元,。

　　未來(lái)：養(yǎng)老,、醫(yī)療是最擔(dān)心的兩大問(wèn)題

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于未來(lái)的生活,，大多數(shù)高齡農(nóng)民工并沒(méi)有太強(qiáng)的信心,。他們只是希望在眼下還能干活的時(shí)候，盡可能地多工作,、多賺錢,。

　　李師傅告訴記者，明年回河北老家后,，趁著身體還能干,，他打算重操舊業(yè)——種地。他說(shuō),，在農(nóng)村生活其實(shí)花不了多少錢,。家里的老房子收拾收拾還能湊合住。老兩口吃也吃不了多少,，而且很多東西都能自己生產(chǎn),。在穿衣方面，雖然自己舍不得買,，但孩子們時(shí)常會(huì)給買一些,，也不是大問(wèn)題。最怕的就是生病,。如今,，就算是感冒等小病，去醫(yī)院隨隨便便也要花上幾十上百元,。萬(wàn)一身體有了大毛病,，還得去大醫(yī)院，就要花更多的錢,，不但自己承受不了,，也會(huì)給孩子們添麻煩。

　　李師傅有兩個(gè)兒子,，都已經(jīng)成家,。大兒子一家在北京擺了一個(gè)賣早點(diǎn)的小攤，二兒子在北京郊區(qū)一家鍋爐廠打工,。對(duì)于以后的養(yǎng)老,，李師傅覺(jué)得順其自然就好——自己能掙錢就盡量不給子女添麻煩，實(shí)在干不動(dòng)了,，也只能靠孩子們。“孩子們沒(méi)讀什么書(shū)，掙的都是辛苦錢,，也掙不了多少”,。

　　和李師傅選擇回家種地不同，安徽的老張告訴記者,，他寧可整天在外面打小工,，也不愿意回家種地，因?yàn)榉N地實(shí)在掙不到錢,。老張說(shuō),，現(xiàn)在，他每天在外拉活,，妻子也在村里的火紙作坊打工,，幫人家疊火紙。雖然工作很臟很累,，但一天也能掙個(gè)百十塊錢,。

　　老張有一個(gè)女兒和兩個(gè)兒子，都已成家,，全部在江浙地區(qū)打工,。談到未來(lái)，老張表示,，他和妻子還能干十幾年,，自己的生活不是問(wèn)題，說(shuō)不定還能攢下一些錢,，養(yǎng)老盡量不麻煩孩子們,。

　　一些高齡農(nóng)民工在發(fā)愁養(yǎng)老、醫(yī)療問(wèn)題,，另一些卻仍在焦慮孩子的成家,、買房等問(wèn)題。

　　老家在河北承德的許師傅在北京一個(gè)建筑工地上班,。馬上就要年滿50歲的他,，19歲就開(kāi)始出來(lái)打工，在工地上干過(guò)小工,、木工,、鋼筋工、塔吊司機(jī)等多種工作,。他告訴記者,，由于項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)心出事故，今年春節(jié)后,，工地上50歲以上的工人大都被辭退,，已經(jīng)不剩幾個(gè)了,。

　　他說(shuō)，近幾年像他這樣接近50歲的工人,，很多都在為給孩子買房的問(wèn)題發(fā)愁,。因?yàn)椴恢缽氖裁磿r(shí)候開(kāi)始，農(nóng)村里流行男孩必須要在城里有套房才能結(jié)婚,。如今,，一套縣城的房子隨隨便便就要幾十萬(wàn)元，為了給孩子湊這份錢,，父母?jìng)儽仨氃谕饷娲蚬赍X,。

　　長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)民工問(wèn)題的清華大學(xué)深圳研究院博士后黃斌歡認(rèn)為，在當(dāng)下,，純粹務(wù)農(nóng)已經(jīng)很難掙錢并維持體面生活,。高齡農(nóng)民工這一代人已經(jīng)不太可能純粹靠回家種地來(lái)解決自己的養(yǎng)老和醫(yī)療問(wèn)題，他們必須通過(guò)其他辦法找錢,。

　　郭偉和在研究中也發(fā)現(xiàn),，許多高齡農(nóng)民工不是不想退休，而是不敢退休,，因?yàn)樗麄冎械脑S多人要給自己掙養(yǎng)老錢,。“這一代人年輕的時(shí)候?yàn)楦纳萍彝ド詈秃⒆映砷L(zhǎng)條件而奮斗，老了還要自己存錢養(yǎng)老,，真是讓人非常心酸”,。

　　誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)高齡農(nóng)民工留下的空缺？

　　北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授章錚曾指出,，如果將50歲視為高齡的標(biāo)準(zhǔn),，出現(xiàn)大量高齡農(nóng)民工并不奇怪。上世紀(jì)80年代開(kāi)始農(nóng)村勞動(dòng)力可以進(jìn)城,，城鎮(zhèn)勞動(dòng)密集型行業(yè)留下的職工幾乎是清一色的青年農(nóng)民工,，這種城鎮(zhèn)企業(yè)用(農(nóng)民)工年輕化的趨勢(shì)持續(xù)了近20年。

　　他分析,，2004年爆發(fā)了全國(guó)性的民工荒,，背后并非是缺乏農(nóng)村勞動(dòng)力，而是缺乏勞動(dòng)生產(chǎn)率高的青年農(nóng)村勞動(dòng)力,。在當(dāng)前狀況下,，雖然農(nóng)民工的工資連年增長(zhǎng)，但這樣的工資水平對(duì)那些想要在城市安家落戶的新一代勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),，吸引力仍不夠,，只有那些工作在城市、未來(lái)會(huì)回到農(nóng)村的勞動(dòng)力(高齡農(nóng)民工是典型代表)愿意工作,。所以說(shuō),，以高齡農(nóng)民工應(yīng)對(duì)民工荒已經(jīng)成為事實(shí),，高齡農(nóng)民工就業(yè)將會(huì)成為一種新的常態(tài)。

　　許多調(diào)查研究已經(jīng)指出,，當(dāng)下高齡農(nóng)民工多從事勞動(dòng)條件艱苦,、勞動(dòng)強(qiáng)度較高的第二產(chǎn)業(yè)或低端服務(wù)業(yè),，而這些工作恰巧又是新生代農(nóng)民工不愿意從事的,。即使高齡農(nóng)民工目前還能繼續(xù)工作，但他們也有完全老去的那一天,，到那時(shí),，誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)高齡農(nóng)民工留下的空缺？

　　郭偉和指出,，從我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)來(lái)看,，未來(lái)我們將面臨勞動(dòng)力缺乏這一嚴(yán)重問(wèn)題。要應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題,，除了延遲退休等制度性手段,，更重要的治本之策應(yīng)該是讓年輕的勞動(dòng)者、特別是新生代農(nóng)民工獲得體面的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)權(quán)利,，讓他們獲得歸宿感和認(rèn)同感,，激發(fā)他們身上的創(chuàng)造力。

　　他提醒,，新生代農(nóng)民工本質(zhì)上已經(jīng)不同于第一代農(nóng)民工,，他們受教育程度更高、更想留在城市,，維權(quán)意識(shí)和行動(dòng)傾向更為明顯,。這就要求政府應(yīng)該更新思維，多從打通利益表達(dá)渠道,、降低維權(quán)成本等角度,，去服務(wù)新生代農(nóng)民工。記者 向楠 實(shí)習(xí)生 亓玉昆