原標(biāo)題：張寶文主席,、徐輝副主席在浙江調(diào)研“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”

　　張寶文主席一行在嘉興考察烏鎮(zhèn)國際健康生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)園

　　張寶文主席一行在杭州考察和睦老人公寓

　　張寶文主席一行在杭州考察華豐社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心

　　張寶文主席一行在杭州考察綠康醫(yī)院

　　張寶文主席在座談會上講話

　　“大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，不僅是保障與改善民生的重要著力點(diǎn)，也是具有發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),，值得政府高度重視,，積極、理性地促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)大發(fā)展,。”4月16日下午,，在“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”重點(diǎn)調(diào)研座談會上，張寶文主席強(qiáng)調(diào),。

　　4月13日至17日,，受中共中央委托，全國人大常委會副委員長,、民盟中央主席張寶文率民盟中央調(diào)研組就“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、全國政協(xié)副秘書長林智敏,，全國政協(xié)副秘書長,、民盟中央副主席徐輝參加調(diào)研。全國人大常委,、民盟中央社會委員會主任,、中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成,，中國社會保障學(xué)會副會長,、浙江大學(xué)社會科學(xué)研究院副院長何文炯參與了此次調(diào)研的實(shí)地考察、座談與研討,。

　　在浙期間,，調(diào)研組先后赴義烏市,、嘉興市和杭州市，考察了義烏國際商貿(mào)城,、高橋新區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目,、烏鎮(zhèn)國際健康生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)園暨雅達(dá)國際醫(yī)療公園項(xiàng)目、烏鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,、杭州和睦老人公寓,、華豐社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心和杭州綠康醫(yī)院。

　　4月16日下午,，調(diào)研組在杭州召開座談會,，聽取了浙江省政府關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的介紹。張寶文主席對浙江在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面采取的得力措施和創(chuàng)新做法給予了積極評價(jià),，對養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化作了深入分析和研究,，并提出了自己的看法和意見。

　　張寶文主席表示,，近些年來,，為了應(yīng)對老齡化，我國大力加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的頂層制度設(shè)計(jì),，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系已基本成形,。但是，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,，這不僅造成了老年人生活質(zhì)量的下降,，也影響了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和健康發(fā)展。中共十八屆三中全會提出,，要“積極應(yīng)對人口老齡化,，加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。”大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，不僅是保障與改善民生的重要著力點(diǎn),，也是具有發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，值得政府高度重視,，積極,、理性地促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)大發(fā)展。

　　張寶文主席提出,，從全國層面來看,，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在資金投入不足，發(fā)展不平衡,，市場發(fā)育不充分,，專業(yè)人才缺乏、總量不足和質(zhì)量不高現(xiàn)象并存等突出問題,。還有諸如養(yǎng)老建設(shè)規(guī)劃比較滯后,、養(yǎng)老床位總量供不應(yīng)求,、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)比較大以及推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的障礙比較多等等因素，也都影響了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

　　張寶文主席指出,，要推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要在全國層面上綜合研究,、統(tǒng)籌考慮,，具體做到：一是在養(yǎng)老理念上，轉(zhuǎn)變認(rèn)識觀念,，分層次滿足老年人的服務(wù)需求,。充分認(rèn)識到加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是事業(yè)也是產(chǎn)業(yè)，使其成為保障民生,、拉動內(nèi)需,、擴(kuò)大就業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿?；要將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來培育,，以便對全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展進(jìn)行科學(xué)、合理的布局,；科學(xué)設(shè)計(jì)養(yǎng)老服務(wù)體系框架,，根據(jù)老年人的服務(wù)需求不同,，分層次地構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系,。二是在政策支持方面，構(gòu)建綜合型的政策體系,，協(xié)同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)大發(fā)展,。在經(jīng)濟(jì)政策支持方面，要從財(cái)政,、稅收,、金融、土地策及其他經(jīng)濟(jì)政策上支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；在社會政策方面,，必須高度重視研究、制定家庭鼓勵(lì)政策,，為實(shí)現(xiàn)“居家養(yǎng)老”提供切實(shí)有效的支持,。三是在社會資本方面，要多措并舉促進(jìn)其參與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),。在發(fā)揮好政府作用,，切實(shí)承擔(dān)好政府托底責(zé)任的同時(shí)，充分認(rèn)識養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的商品特性,，發(fā)揮好市場在配置資源中的決定性作用,，放手讓企業(yè)和社會組織按市場規(guī)律運(yùn)作,。四是在養(yǎng)老模式上，要推動醫(yī)養(yǎng)資源深度融合,。一方面,，鼓勵(lì)更多醫(yī)療衛(wèi)生、護(hù)理康復(fù),、社會工作等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,；另一方面，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立和完善醫(yī)務(wù)室,，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整合基層醫(yī)療衛(wèi)生在場地,、人力、服務(wù)等方面的資源,。五是在人才培養(yǎng)方面,，加大對養(yǎng)老服務(wù)人才學(xué)歷教育的政策支持力度，在專業(yè)建設(shè),、師資培訓(xùn),、招生就業(yè)等方面制定并落實(shí)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

　　在座談會上,，徐輝副主席就調(diào)研過程中的一些問題與與會的省政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入的交流,。他指出，要做到“老有所養(yǎng)”,，必須依靠政府更好地發(fā)揮作用,，制定更好的政策，劃撥更多的資金,，提供更好的服務(wù),，做好兜底保面的工作，同時(shí)更好地發(fā)揮社會組織和民間資本的力量,，引導(dǎo)社會力量依法,、有序、規(guī)范,、積極地發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),。他表示，我國老年人群體受實(shí)際經(jīng)濟(jì)和社會條件限制,，再加上文化傳統(tǒng)影響,，居家養(yǎng)老必然成為養(yǎng)老方式主體，成為“重中之重”,。所以發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),，仍然必須大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，尤其對那些居家高齡老人,、空巢老人,、失能或半失能老人，更要從各方面關(guān)心,，支持社區(qū)和社會組織提供合適的養(yǎng)老服務(wù),，切實(shí)幫助居家老人解決實(shí)際困難，消除后顧之憂,。

　　在浙期間,，浙江省委書記、省人大常委會主任夏寶龍,，浙江省人大常委會黨組書記,、副主任茅臨生，浙江省政協(xié)副主席,、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫文友等領(lǐng)導(dǎo)分別會見張寶文主席一行,；浙江省人大常委會副主任厲志海，浙江省人民政府副省長熊建平參加了座談會,。

　　在浙期間,，調(diào)研組一行還走訪了民盟浙江省委機(jī)關(guān)，與民盟浙江省委的負(fù)責(zé)同志們進(jìn)行了座談,。

　　除赴浙江調(diào)研,，4月7日—11日，徐輝副主席率隊(duì)赴重慶,、湖北就“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”問題進(jìn)行了調(diào)研,。民盟中央還委托民盟天津市委、民盟福建省委就同一課題進(jìn)行配合調(diào)研,。民盟中央將在兩次實(shí)地調(diào)研和一系列配合調(diào)研的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告,，并就“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”問題建言獻(xiàn)策,。

　　民盟浙江省委主委,、省科技廳副廳長成岳沖，民盟浙江省委專職副主委徐向東,，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部一局二處處長付強(qiáng),，民盟中央?yún)⒄h政部副部長吳會勁等同志參加了調(diào)研?！度嗣袢請?bào)》等媒體記者全程跟蹤采訪,。   （撰稿、攝影：姚遠(yuǎn)）