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社科院藍(lán)皮書:我國(guó)連片特困區(qū)需因地制宜多元化推進(jìn)城鎮(zhèn)化
新華社北京4月15日電(記者 胡浩)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院15日在京發(fā)布連片特困區(qū)藍(lán)皮書:中國(guó)連片特困區(qū)發(fā)展報(bào)告(2014—2015),梳理了我國(guó)14個(gè)連片特困區(qū)城鎮(zhèn)化的特征和規(guī)律,,提出連片特困區(qū)需因地制宜,、多元化推進(jìn)片區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。
藍(lán)皮書由總報(bào)告《中國(guó)連片特困區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,、趨勢(shì)與發(fā)展思路》以及12篇分報(bào)告組成,,由吉首大學(xué)“中國(guó)連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)研究”課題組及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同完成,。
藍(lán)皮書提出,,要實(shí)現(xiàn)連片特困區(qū)的脫貧致富,,關(guān)鍵在于打破“貧困——人口增長(zhǎng)——環(huán)境退化”的惡性循環(huán),,即改變嚴(yán)重依賴自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境的生計(jì)模式,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和空間要素配置,,提高公共服務(wù)效率,提升貧困人口的基本技能和素質(zhì),。而新型城鎮(zhèn)化則是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的根本途徑,。一方面,新型城鎮(zhèn)化以產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化為支撐、空間格局優(yōu)化的土地城鎮(zhèn)化為載體,,升級(jí)貧困人口的生計(jì)模式,,恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境,提高社會(huì)公共服務(wù)效率和水平,;另一方面,,新型城鎮(zhèn)化以人口城鎮(zhèn)化為根本,改變貧困人口生活方式,,全面提升貧困人口的生活水平和可行能力,,實(shí)現(xiàn)貧困人口的持久脫貧。
藍(lán)皮書說(shuō),,從城鎮(zhèn)化類型多樣化的角度來(lái)看,,我國(guó)連片特困區(qū)可以加快旅游拉動(dòng)型、資源集聚型,、邊貿(mào)繁榮型,、交通節(jié)點(diǎn)型和綜合服務(wù)型城鎮(zhèn)化發(fā)展。連片特困區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)遵循不同的路徑,,如移民搬遷,、產(chǎn)城融合和組團(tuán)發(fā)展等。國(guó)家在推進(jìn)連片特困區(qū)城鎮(zhèn)化時(shí)應(yīng)給予多維度的政策選項(xiàng),,滿足其最迫切的需求,,包括政策優(yōu)惠型、產(chǎn)業(yè)支持型,、資金援助型和設(shè)施完善型等,。(完)
編輯:王瀝慷
關(guān)鍵詞:社科院藍(lán)皮書 特困區(qū) 城鎮(zhèn)化
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