昨天,，北京市紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布對(duì)第二批區(qū)縣巡視反饋結(jié)果,，涉及順義區(qū),、平谷區(qū)和大興區(qū)。至此,，去年第三輪巡視中，6區(qū)縣巡視反饋情況全部公開,。

　　新京報(bào)記者發(fā)現(xiàn),，6區(qū)縣均發(fā)現(xiàn)干部選任過程中存在不規(guī)范現(xiàn)象，有區(qū)縣出現(xiàn)帶病提拔甚至“買官賣官”等問題,。

　　整改報(bào)告將向社會(huì)公布

　　去年10月至今年1月,，市委六個(gè)巡視組分別對(duì)石景山區(qū)、朝陽(yáng)區(qū),、延慶縣,、順義區(qū)、平谷區(qū)和大興區(qū)（北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）進(jìn)行巡視,。

　　前日,，北京市紀(jì)委公布了對(duì)石景山區(qū)、朝陽(yáng)區(qū),、延慶縣的巡視反饋結(jié)果,。昨天，其余三區(qū)縣的巡視反饋情況也予以公示,。至此,，北京市委巡視組去年進(jìn)行的總共三輪巡視中，巡視反饋結(jié)果已經(jīng)全部公開,。

　　在巡視組反饋后,，順義區(qū)委書記王剛,、平谷區(qū)委書記張吉福、大興區(qū)委（北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委）書記李長(zhǎng)友均表態(tài)稱,，將高度重視巡視反饋意見,。

　　據(jù)了解，被巡視單位整改之后,，整改報(bào)告也將向社會(huì)公布,，逐條逐項(xiàng)反映整改的舉措和效果。

　　目前,，北京市委巡視辦已將16個(gè)區(qū)縣和掌握人,、財(cái)、物等行政審批權(quán)的市屬委辦局列為常規(guī)巡視對(duì)象,，一屆之內(nèi)至少巡視一遍,。

　　三區(qū)縣基層干部腐敗

　　新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，此次市委巡視組在6個(gè)區(qū)縣均發(fā)現(xiàn),，在干部選拔任用方面不同程度地存在各種問題,。比如順義區(qū)、延慶縣發(fā)現(xiàn)有“帶病提拔”現(xiàn)象,；大興區(qū)出現(xiàn)“買官賣官”情形,；石景山區(qū)存在唯分、唯票選人問題,；順義區(qū),、大興區(qū)還發(fā)現(xiàn)了有干部檔案材料作假。另外,，在干部選任上,，這些區(qū)縣還暴露了存在任人唯親、越級(jí)提拔,、超編超職數(shù)配備干部等問題,。

　　同時(shí)，6區(qū)縣在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面仍存在問題,，比如巡視組在順義區(qū)發(fā)現(xiàn),，一些單位內(nèi)部食堂成為領(lǐng)導(dǎo)干部享樂的“新場(chǎng)所”；順義,、大興的公車私用問題依然存在,。

　　此外，巡視組在朝陽(yáng)區(qū),、延慶縣,、大興區(qū)均發(fā)現(xiàn)，反映農(nóng)村基層干部腐敗問題為數(shù)較多,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，除了順義區(qū)外,，巡視組在5區(qū)縣的巡視反饋結(jié)果中均表示，收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,，已按規(guī)定移交市紀(jì)委,、市委組織部處理,。

　　巡視情況反饋

　　【順義】

　　內(nèi)部食堂成干部享樂新場(chǎng)所

　　問題

　　紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)工程建設(shè),、征地拆遷、財(cái)務(wù)管理和國(guó)資監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督不到位,，廉政風(fēng)險(xiǎn)較大,。

　　有的鎮(zhèn)巧立名目，在沒有任何審批手續(xù)情況下,，改擴(kuò)建政府辦公樓,。

　　全區(qū)2.7萬被拆遷群眾不能及時(shí)回遷，區(qū)醫(yī)院急診病房綜合樓建設(shè)工程,，歷時(shí)8年尚未完工,，群眾反映強(qiáng)烈。

　　享樂主義依然存在,，一些單位內(nèi)部食堂成為領(lǐng)導(dǎo)干部享樂的新場(chǎng)所,，“其他支出”成為享樂費(fèi)用走賬的新渠道。

　　執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不嚴(yán),，還存在公車私用,、超指標(biāo)使用公車問題。

　　在干部選拔任用方面,，存在違反機(jī)構(gòu)編制和職數(shù)管理規(guī)定,，個(gè)別干部存在違規(guī)破格和越級(jí)提拔、帶病提拔以及檔案材料弄虛作假,，干部調(diào)整前打招呼,，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員用得多、提得快,，鎮(zhèn)街編外人員多等問題,。

　　建議

　　區(qū)紀(jì)委要落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅查處工程建設(shè),、征地拆遷,、財(cái)務(wù)管理和國(guó)資監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件。

　　加強(qiáng)監(jiān)管,，清理整頓內(nèi)部食堂隱藏的違規(guī)吃喝問題,。加大作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行力度，嚴(yán)格車輛管理,。

　　嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作制度,，提高干部選拔任用公信度,。修訂、完善干部選拔任用工作相關(guān)制度,。嚴(yán)肅機(jī)構(gòu),、職數(shù)編制管理，調(diào)整不合規(guī)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,，嚴(yán)格控制職數(shù)增量,，逐步消化存量，杜絕變相提高職級(jí)待遇,。嚴(yán)格破格提拔,、越級(jí)提拔干部標(biāo)準(zhǔn)和程序，防止帶病提拔,、帶病轉(zhuǎn)崗,，審核、糾正干部“三齡兩歷一身份”問題,。

　　【平谷】

　　個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)

　　問題

　　區(qū)紀(jì)委對(duì)處級(jí)干部違紀(jì)違法案件的查處存在好人主義思想,，對(duì)處級(jí)干部經(jīng)濟(jì)類重大案件查處很少。

　　在土地,、市政,、園林、水務(wù),、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,，還有一些隱藏在光鮮的招投標(biāo)程序外表下的內(nèi)幕，仍然存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)問題,。

　　政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制不健全,，實(shí)施中存在效益低下、投資浪費(fèi)問題,。

　　村級(jí)骨干力量結(jié)構(gòu)不合理,，村干部走讀現(xiàn)象較為普遍。

　　執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面,，存在工作不平衡,、邊整邊犯現(xiàn)象。

　　區(qū)里對(duì)委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制的健全和執(zhí)行情況監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格,。

　　建議

　　區(qū)委書記要?jiǎng)?wù)實(shí)認(rèn)真地履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，全力支持紀(jì)委核查信訪舉報(bào)和查辦案件工作。

　　切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)工作,，認(rèn)真履行好審計(jì)監(jiān)督職能,，敢于揭露審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題。

　　加大“四風(fēng)”問題整改落實(shí)力度。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,、長(zhǎng)期化,，從根本上防止舊的問題反彈和出現(xiàn)新問題，尤其要重視防止吃喝風(fēng)反彈,、約束消極行政行為,。

　　進(jìn)一步健全和完善村級(jí)組織的管理措施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村集體人,、財(cái),、物、事的統(tǒng)一監(jiān)管,，規(guī)范村干部履職,。

　　【大興】（北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）

　　干部檔案造假買官賣官

　　問題

　　區(qū)紀(jì)委（紀(jì)工委）履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì),、問責(zé)不到位，對(duì)審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題,，查處不及時(shí),、不堅(jiān)決。

　　存在有些政府投資項(xiàng)目不合規(guī),，未履行招投標(biāo)程序和改變招標(biāo)方式未報(bào)批,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)占用土地和開發(fā)區(qū)“工改住、商改住”底數(shù)不清,、管理混亂等情況,。

　　反映農(nóng)村基層干部腐敗問題比較突出，發(fā)生了榆垡鎮(zhèn)9名村干部在征地拆遷中與拆遷評(píng)估公司相互勾結(jié),，貪污,、騙取高額補(bǔ)償款等案件。

　　有的領(lǐng)導(dǎo)辦公用房超出面積隔開作為會(huì)議室,，但實(shí)際還是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人使用,；在公務(wù)用車管理上，仍然存在公車私用和長(zhǎng)期借用下屬企業(yè)車輛現(xiàn)象,；開發(fā)區(qū)總公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的辦公用房,、公務(wù)用車仍超標(biāo)配備和使用。

　　存在干部檔案造假和違規(guī)提拔,、買官賣官,、違反機(jī)構(gòu)編制和職數(shù)管理規(guī)定以及干部選拔任用工作程序不規(guī)范的問題。

　　建議

　　針對(duì)新機(jī)場(chǎng)建設(shè),、征地拆遷,、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、國(guó)企改革和村干部中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及早加以防控,；要做到有貪必查,、有腐必反。

　　進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”中要加大整改力度,，防止不重視和走過場(chǎng),，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，加大日常監(jiān)督檢查的力度,，對(duì)不作為和頂風(fēng)違紀(jì)的人和事要從嚴(yán)查處,。

　　對(duì)買官賣官、干部檔案中造假和違規(guī)提拔等問題嚴(yán)肅查處,。

　　追訪

　　延慶出臺(tái)十余新規(guī)防涉農(nóng)腐敗

　　前日,，北京市委巡視組公布延慶縣巡視反饋情況，其中包括農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)極其嚴(yán)峻,，農(nóng)村基層案件比重高居不下,。昨日，延慶縣委書記李志軍在北京紀(jì)檢監(jiān)察在線訪談節(jié)目中表示,，目前已出臺(tái)十多項(xiàng)規(guī)定防止涉農(nóng)腐敗和大型活動(dòng)期間農(nóng)村干部的腐敗,。

　　禁止公務(wù)員收土特產(chǎn)

　　李志軍介紹，2014年,，全縣新立案件66件,，大要案43件，移送司法機(jī)關(guān)案件9件10人,，超過前三年移送案件數(shù)量的總和,。重點(diǎn)查處了縣人口計(jì)生委原主任蔣秀芝涉嫌貪污公款案、舊縣鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中心原主任袁學(xué)勤挪用公款2400萬元的“小官巨腐”典型案件,。

　　針對(duì)當(dāng)前“四風(fēng)”問題出現(xiàn)的新形式,，比如收受電子卡、土特產(chǎn),，延慶縣出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁公務(wù)人員違規(guī)收受和贈(zèng)送禮金禮品的暫行規(guī)定》等制度,。

　　農(nóng)業(yè)大會(huì)延續(xù)監(jiān)督模式

　　延慶縣是首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝跀?shù)的60%,，農(nóng)村干部的腐敗所占的比例也很大,。

　　據(jù)悉，延慶縣正在籌辦2015年世界馬鈴薯大會(huì),、2019年世界園藝博覽會(huì),。李志軍介紹，延慶縣陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作意見》等10多項(xiàng)制度規(guī)定,，明確村級(jí)財(cái)務(wù)支出程序,，加強(qiáng)村級(jí)銀行賬戶管理，從根本上解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)人員職責(zé)不清等問題,。

　　李志軍說：“在籌備世葡會(huì)時(shí),，我們專門成立了世葡會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組、預(yù)算管理和資金監(jiān)管工作組,，從監(jiān)督的效果來看,，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，目前籌辦世界馬鈴薯大會(huì),、世園會(huì),，也繼續(xù)沿用這一監(jiān)督模式。”記者 吳為 溫薷