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新華社:官員成商界"圍獵"對(duì)象 朋友圈成"腐敗圈"
新華網(wǎng)西安4月9日電 貴州省委原常委,、遵義市委原書記廖少華涉嫌受賄、濫用職權(quán)一案,,9日上午在西安市中級(jí)人民法院進(jìn)行了一審宣判,,廖少華因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑十六年,,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣一百三十萬元,。
疏理廖少華等近期落馬貪官的墮落軌跡,不難發(fā)現(xiàn)其共同點(diǎn)都是被朋友“拉下水”,。近年來,,在畸形的官場(chǎng)文化影響下,一些官員的“朋友圈”逐漸演變成了“腐敗圈”,。他們?cè)谪澞铗?qū)使下,,成為商界的“圍獵”對(duì)象,一步一步與其“朋友”結(jié)成了腐敗“同盟”,,不惜逾越黨紀(jì)國法的底線為“朋友”輸送利益,,并最終淪為階下囚。
升官路上商人“追隨” 利益輸送源源不斷
9日上午10時(shí),,廖少華被法警押入法庭。法院經(jīng)審理查明:2004年春節(jié)至2012年6月,,被告人廖少華在擔(dān)任貴州省六盤水市市長,、中共黔東南州委書記期間,利用職務(wù)上的便利,,為有關(guān)公司或個(gè)人謀取利益,,先后多次非法收受陳春章等人給予的財(cái)物,共計(jì)人民幣1324萬元,。在擔(dān)任黔東南州委書記期間,,濫用職權(quán),,造成國家財(cái)政資金損失人民幣310.6372萬元。
據(jù)介紹,,廖少華的認(rèn)罪和悔罪態(tài)度一直較好,。他庭審陳述時(shí)說,自己是“溫水煮青蛙”被朋友拉下水的,。
廖少華轉(zhuǎn)戰(zhàn)多地任職,,湖南籍商人陳春章一直跟隨其左右做生意。廖少華為陳的企業(yè)多個(gè)事項(xiàng)提供幫助和照顧,,并先后10次收受陳給予的人民幣共計(jì)394萬元,。
無獨(dú)有偶,與廖少華一前一后被宣判的原南京市市長季建業(yè)也“處境相同”,。“回過頭來看,,我的主要問題發(fā)生在一個(gè)20多年的朋友圈。”季建業(yè)在庭審時(shí)說,。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,,許多官員出現(xiàn)腐敗問題,往往自稱是被朋友拉下馬,,歸因于“朋友圈”,,其實(shí)這是一種借口。關(guān)鍵還是官員自己出了問題,,自身經(jīng)不起種種誘惑,,沒有樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀,。
一“貪”二“交”三“吃” 官員“朋友圈”異化三部曲
記者疏理近年來一些官員落馬后的犯罪事實(shí)發(fā)現(xiàn),,腐敗軌跡后面無不閃現(xiàn)著商人的身影。安徽省原副省長倪發(fā)科,、濟(jì)南市委原書記王敏,,均與一些商人過從甚密,劉志軍,、劉鐵男等部級(jí)“老虎”也都有著不少商人“朋友”,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不僅是“老虎級(jí)”貪官存在“朋友圈腐敗”問題,,一些基層官員也難以擺脫“朋友圈”影響,。
記者梳理下,官員的“朋友圈”腐蝕往往分三步:
第一步——“生貪念”,。一些官員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)后,,對(duì)金錢和享受產(chǎn)生了不良欲望,為其腐化墮落埋下了伏筆,。落馬前的廖少華,,在許多人眼中屬于“低調(diào)”“務(wù)實(shí)”的干部,。但隨著職務(wù)的升遷,他的思想意識(shí)發(fā)生了改變,。“受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊,,特別是看到社會(huì)上一些人大把掙錢,大肆揮霍享樂時(shí),,自己的心也逐漸不平靜起來,,理想信念開始動(dòng)搖,干了許多黨紀(jì)國法所不容的事,。”廖少華在庭審時(shí)說,。
第二步——“交朋友”。為了實(shí)現(xiàn)貪欲,,一些官員四處尋找為其欲望“買單”的人,,也就是所謂的“朋友”。廖少華陳述說,,自己調(diào)到市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要崗位后,,手中的權(quán)力越來越大,圍繞在他身邊的人越來越多了,,他通過幫人辦事交了一批“講哥們兒義氣”有“銅臭味兒”的老板朋友,。
第三步——“吃朋友”。在為朋友“兩肋插刀”后,,不少腐敗官員就將朋友當(dāng)成了“提款機(jī)” 和“錢袋子”,。據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控,季建業(yè)在幫助其“朋友”徐東明解決職務(wù)調(diào)動(dòng),,并幫其承攬了多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目后,,就“心安理得”收受了徐東明賄賂。
凈化朋友圈勢(shì)在必行 讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行
有關(guān)專家認(rèn)為,,落馬官員之所以能利用公權(quán)力為“朋友圈內(nèi)人”輸送利益,,與當(dāng)前一些地方對(duì)“一把手”的監(jiān)督缺失密切相關(guān)。
汪玉凱說,,他過去在遵義調(diào)研時(shí),,曾與廖少華有過一面之緣,感覺人很有能力,,這樣的官員落馬令人痛惜,。但應(yīng)該反思的是,他作為省委常委,,權(quán)力非常大,可以說是“一言九鼎”,,本級(jí)組織對(duì)他的監(jiān)督幾乎是空白,。為此應(yīng)當(dāng)建立全流程的腐敗預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制,,同時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度、充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,減少權(quán)力的干預(yù),,營造一種健康、正常的政商關(guān)系,。
中國社科院廉政研究中心副秘書長高波認(rèn)為,,對(duì)官員和商人而言,最重要的都是要有“底線”意識(shí),,在反腐“新常態(tài)”下,,官員必須破除僥幸心理,從嚴(yán)要求自己遵紀(jì)守法,,自覺凈化自己的朋友圈,,不得利用手中權(quán)力為朋友輸送利益。商人也不要妄想走捷徑,、尋求組建利益共同體,,這也是底線。
高波認(rèn)為,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對(duì)權(quán)力的公開力度,,所謂“圍獵”實(shí)際上是沖著權(quán)力來的,應(yīng)當(dāng)建立更完善的“權(quán)力清單”和“利益清單”,,把權(quán)力的運(yùn)行放在陽光下,,讓更多的人可以監(jiān)督官員,倒逼他們謹(jǐn)言慎行,。
(原標(biāo)題:“朋友圈”變“腐敗圈”:貪官緣何頻被商人“圍獵”--貴州省委原常委廖少華受賄案透視)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:朋友圈成腐敗圈 官員成商界圍獵對(duì)象