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透視“一帶一路”朋友圈:潛力巨大 含金量很高

2015年04月09日 09:20 | 來源:人民日報海外版
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  原標(biāo)題:透視“一帶一路”朋友圈:潛力巨大 含金量很高

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放飛 商海春作(新華社發(fā))

 

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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先 唐志順作(人民圖片)

 

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坦桑尼亞天然氣綜合利用項目由中國進(jìn)出口銀行提供優(yōu)惠貸款,、中石油承建,。新華社記者 張平攝

 

  “我們大力拓展對外合作,‘一帶一路’倡議得到了廣泛的響應(yīng),。到去年年底,,我們已經(jīng)同70多個國家和諸多的地區(qū)組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,,基本形成覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),。中國的‘朋友圈’越來越大,,我們的好朋友,、好伙伴越來越多。”外交部長王毅這樣總結(jié)中國的“朋友圈”,。

  朋友圈,,一個隨著微信而被人們熟悉的概念。在朋友圈里,,人們發(fā)布狀態(tài),,獲得點贊和評論,在圈子里贏得認(rèn)同,,收獲朋友,。中國的“一帶一路”倡議提出已超過一年半,這短短的時間里,,已經(jīng)加了數(shù)十個好友,。中國發(fā)布消息,他們積極點贊,、評論,;中國伸出合作的橄欖枝,他們熱情相迎,。

  透視“一帶一路”的朋友圈,,你會發(fā)現(xiàn)它的含金量很高。

  朋友圈誕生記

  “一帶一路”的朋友圈設(shè)立,,開始于國家主席習(xí)近平的兩次演講,。

  2013年9月7日,習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時表示,,為了使各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,以點帶面,,從線到片,,逐步形成區(qū)域大合作。

  2013年10月3日,,習(xí)近平在印尼國會發(fā)表演講時表示,,中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作,使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金,,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,,共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”,。

  一位隨后前去考察的官員坦言,盡管“一帶一路”引起了相關(guān)國家的高度期待,,但在一開始,,一些國家的回應(yīng)并不積極,直到中國逐漸將愿景鋪開,,以高度的誠意展示出中國的計劃,,才引來了大量的朋友。

  如今回望,,中國主動表達(dá)誠意的場合有很多,。例如,2014年8月22日,,習(xí)近平在訪問蒙古國時,,表示中國愿意為包括蒙古國在內(nèi)的周邊國家提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間,“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車,,搭快車也好,,搭便車也好,我們都?xì)g迎”,。

  還有2015年的博鰲亞洲論壇開幕式,,習(xí)近平發(fā)表主旨演講時表示,“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議,,而是要在已有基礎(chǔ)上,,推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補(bǔ),。

  有誠意,,就容易擴(kuò)大朋友圈。自提出“一帶一路”以來,,中國與包括沙特,、卡塔爾、斯里蘭卡,、土庫曼斯坦,、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦,、俄羅斯,、印度尼西亞等多個國家,早已通過發(fā)表聯(lián)合聲明的方式確認(rèn)了建設(shè)“一帶一路”的共識,。

  直到今年3月28日,,中國在這個朋友圈發(fā)布了“長文章”。國家發(fā)展改革委,、外交部,、商務(wù)部28日聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,以八部分內(nèi)容,,將背景,、原則、思路,、重點,、機(jī)制、態(tài)勢等一一闡明,,甫一發(fā)布,,即引起強(qiáng)烈關(guān)注。

  用行動加入朋友圈,,成為許多國家的選擇,。中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉總結(jié)說,在領(lǐng)導(dǎo)人提出“一帶一路”倡議后,,中國與數(shù)十個國家進(jìn)行過溝通并獲得了積極反饋,。

  就目前進(jìn)展來看,已呈現(xiàn)多點開花的局面,。東南亞方向,,中緬鐵路、公路,、皎漂港及特區(qū),、西哈努克港及開發(fā)區(qū)、中老泰鐵路,、印尼港口及開發(fā)區(qū),、泰國羅勇工業(yè)區(qū)等,進(jìn)展良好,;中亞方向,,中吉烏鐵路、中塔公路二期以及中亞天然氣管道C線,、D線正熱火朝天,;東北亞方向,中俄東線,、西線天然氣管道早已為人們熟知,;南亞方向,中巴公路,、核電廠,、工業(yè)園區(qū)等正在建設(shè)。

  好友的點贊與評論

  朋友圈里,,每當(dāng)發(fā)布狀態(tài),,朋友們會用“點贊”和“評論”,,或表達(dá)贊賞,或參與討論,。“一帶一路”的朋友圈里,,點贊多,評論也多,。

  “絲綢之路在歷史上發(fā)揮著重要的作用,,使各個大洲的交流和貿(mào)易往來得到了重要的發(fā)展,我們也從中受益很多,。我們呼吁進(jìn)一步促進(jìn)各個國家的經(jīng)貿(mào)往來,。” 沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司董事長薩烏德親王說。

  和薩烏德親王有同感的國家和地區(qū)還有很多,。2014年,《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》中,,俄羅斯官方就對“一帶”明確表示支持,。而在中亞五國及蒙古,各國領(lǐng)導(dǎo)人和主要官員則通過雙邊訪問,、官方文件等,,肯定了“一帶”建設(shè)對本國及中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義,表達(dá)了響應(yīng)和參與“一帶”具體項目合作的積極姿態(tài),。

  到目前,,包括中國在內(nèi)的“一帶一路”沿線國家中,已有近60個國家表態(tài)支持,,還獲得了東盟,、歐盟、阿盟等多個國際組織的支持,。

  有加入,,就有期待。

  擁有10億人的印度,,期待的是具體的落實,。在印度商工部副部長艾米塔爾·康特看來,中國的“一帶一路”倡議是實現(xiàn)“亞洲世紀(jì)”的關(guān)鍵,,中印之間的經(jīng)貿(mào)合作無疑將扮演重要角色,。他直言,印度“仍在等待‘一帶一路’的具體細(xì)則”,。

  用行動“點贊”也成為潮流,。

  過去一年間,中國-俄羅斯同江鐵路橋開工建設(shè),,中國-巴基斯坦喀喇昆侖公路二期升級改造項目,、瓜達(dá)爾港東灣快速路建設(shè)項目進(jìn)展順利,。進(jìn)展迅速的交通、物流,、信息通道,、國際航線等互聯(lián)互通項目,打通了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的血脈,。

  同時,,中緬天然氣管道,,中國-中亞天然氣管道C線投入運(yùn)營、D線開工建設(shè),,在中亞一些國家的電站合作項目,在俄羅斯,、印度,、馬來西亞、印度尼西亞,、白俄羅斯等國的工業(yè)園區(qū)合作項目,,奠定了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的堅實基礎(chǔ),。

  2014年12月初,,歷時數(shù)年的中泰鐵路建設(shè)合作終獲實質(zhì)性進(jìn)展,,泰國國家立法議會批準(zhǔn)中泰鐵路合作諒解備忘錄草案,。“跟中國開展合作,我們能獲得更好的發(fā)展機(jī)會,。”泰國總理巴育這樣說。

  “偉大的國家應(yīng)當(dāng)參與偉大的事業(yè),,而‘一帶一路’計劃是真正偉大而具有歷史意義的事業(yè)。”美國前副國務(wù)卿,、基辛格咨詢公司副主席羅伯特·霍馬茨這樣評價中國倡導(dǎo)的“一帶一路”計劃,。

  潛力巨大的朋友圈

  從2013年“一帶一路”構(gòu)想的提出,到今年3月正式發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,,可以說,,中國為構(gòu)建這個涵蓋亞歐非65個國家的巨大“朋友圈”,花費(fèi)了巨大的心血和精力,。

  那么,,為什么要如此“不辭勞苦”地經(jīng)營這個巨大的朋友圈呢,?

  其實,這個朋友圈并非從天而降,。長期以來,,中國就與“一帶一路”的沿線國家與地區(qū)有著緊密的經(jīng)貿(mào)往來。

  今年1月的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,,2014年,,我國與“一帶一路”國家或地區(qū)進(jìn)出口雙邊貿(mào)易值接近7萬億元人民幣,增長7%左右,,占同期我國外貿(mào)進(jìn)出口總值的1/4;其中,,我國對“一帶一路”沿線國家的出口增長超過了10%,,進(jìn)口增長約為1.5%左右。

  從國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的角度看,,“一帶一路”稱得上世界上跨度最大的經(jīng)濟(jì)走廊,。它貫穿了亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,。

  有多巨大?數(shù)字可以說明問題,。這65個國家,,共有44億人口,占全世界人口的63%,;覆蓋國家的外貿(mào),、外資流入,每年增速分別是13.9%和6.5%,,高出全世界平均增速一截,。據(jù)專家測算,在未來10年內(nèi),,“一帶一路”朋友圈的國家整個出口將會占世界的1/3,,真正成為世界經(jīng)濟(jì)增長的“第三極”。

  同時,,關(guān)鍵的地方在于,,在這些國家中,有許多人均GDP才3000多美元,,在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域存在著非常大的市場,。

  國務(wù)院參事、中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏撰文指出,“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,,是中國開辟新市場,、調(diào)整對外開放的需要。“發(fā)展‘一帶一路’,,是全球范圍內(nèi)對新增長動力的需求,。全球性產(chǎn)能過剩加劇,需要新需求,、新增長動力,。”湯敏說。

  “‘一帶一路’將推進(jìn)沿線國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。它沿岸沿線大部分都是發(fā)展中國家,,甚至是貧窮的國家。在今后相當(dāng)長的一段時間里,,這些國家急需發(fā)展,,擺脫貧窮狀態(tài),。在所有大國中,,只有中國才有能力實施大規(guī)模的發(fā)展計劃,幫助它們發(fā)展,。”新加坡《聯(lián)合早報》刊文說,。

  朋友圈的經(jīng)營之道

  “天下大事,必做于細(xì)”,。宏大的戰(zhàn)略構(gòu)想,,需要具體的實踐措施。

  比如,,在《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》中,,中國西北、東北,、東部,、西南等地區(qū)的多個省份,就被賦予了“核心區(qū)”,、“門戶”,、“輻射中心”等定位與功能,并且提出了諸如鐵路班列通聯(lián),、國際博覽會,、港口、旅游等諸多實際措施,。

  而針對沿線國家這一朋友圈,,雖然各國資源稟賦各異,但中國認(rèn)為彼此的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),合作潛力和空間巨大,,提出了包括政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通,、資金融通,、民心相通五個大類在內(nèi)的具體合作構(gòu)想。

  這其中,,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是優(yōu)先的方向,。湯敏表示,按照亞洲開發(fā)銀行的測算,,每年的亞洲國家需要7300億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資,,包括鐵路公路、油氣管道,,電力通道,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投資。根據(jù)我們在亞洲開發(fā)銀行,、世界銀行的經(jīng)驗,,基礎(chǔ)設(shè)施投資回報都是相當(dāng)穩(wěn)健的,而且能產(chǎn)生很多附加的,、溢出的效果,,投資風(fēng)險相對較小。

  “要幫助沿線國家改善交通,、電力,、通信基礎(chǔ)設(shè)施,通過高鐵,、鐵路,、公路、水路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,、資源的合作開發(fā),、貿(mào)易與投資的自由化等一攬子安排,推動亞歐經(jīng)濟(jì)一體化,。”湯敏說,。

  朋友圈建設(shè),還可以利用現(xiàn)有的良好基礎(chǔ),。商務(wù)部部長高虎城就表示,,目前,中國已在全球50個國家建立118個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),,其中涉及“一帶一路”國家的就有77個,。這些經(jīng)貿(mào)合作區(qū)不僅是中國企業(yè)對外投資合作的平臺,,也是產(chǎn)業(yè)集聚的平臺,它們也將成為“一帶一路”建設(shè)的重要承接點,。

  湯敏表示,,除了對外投資外,中國還需要跟進(jìn)其他的產(chǎn)業(yè)投資,。

  “有了基礎(chǔ)設(shè)施,,產(chǎn)業(yè)進(jìn)入就容易發(fā)展,反過來,,有了產(chǎn)業(yè)進(jìn)入,,基礎(chǔ)設(shè)施才能發(fā)揮它的作用,才能發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,。中國正處于勞動密集型產(chǎn)業(yè)大量外遷的時期,,把一部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到’一帶一路’沿線國家去,把我們相對成熟的工業(yè),,像核電,、軌道交通、工程,、機(jī)械,、汽車產(chǎn)業(yè)作為我們到國外投資的強(qiáng)項。”湯敏說,。

  也有專家指出,,在“一帶一路”建設(shè)中,,中國企業(yè)在“走出去”的同時,,還要注意防范風(fēng)險,尊重當(dāng)?shù)氐拿褚夂臀幕?,?gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文明融合的嶄新合作方式,。(綜合本報、新華社,、外媒報道)

 

編輯:王瀝慷

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