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垃圾圍村,,要靠基層治理創(chuàng)新突圍
原標題:人民網評:垃圾圍村,,要靠基層治理創(chuàng)新突圍
垃圾如山,,是懸在中國大地上一個巨大而猙獰的問號,久而難決,。這個面目骯臟的問號,,正從城里向鄉(xiāng)村蔓延。從垃圾圍城到垃圾圍村,垃圾與人爭奪生長空間已經到了無遠弗屆,、無孔不入的地步,。
看到兒時清亮亮的小河、漫山野花與野鳥啁啾漸成消逝的記憶,,看到現在的農村娃娃只能在垃圾山上玩耍,,其哀噬心,其痛入骨,。倘若鄉(xiāng)村不斷失守,,不斷被垃圾蠶食,,我們這一代人不但愧對祖先托付的美麗山河,,更欠下掠取子孫健康環(huán)境的罪過。
這是一個社會經濟發(fā)展中噴涌而出的問題,,也必須在發(fā)展中被重視,,進而被解決。說到底,,垃圾圍村現象,,是對農村基層管理缺失的警示。
從前的中國鄉(xiāng)村,,經濟自給自足,,農人勤儉持家,家中鮮有工業(yè)用品,。一件衣服兄弟姐妹連著穿,,穿破了直接剪剪就成了尿布,還可以讓兒孫接著用,;一瓢清水淘了米,,再涮鍋,然后攪拌喂豬的泔水……就算有點用剩的牙膏皮子,、碎銅爛鐵,,也都珍惜地收著,每月自有上門的貨郎,,用針頭線腦換了去,。這一切都不會傷及農舍外面的美麗風景。
工業(yè)化來了,、城市化來了,,中國鄉(xiāng)村一時猝不及防。“五小”工廠甚至工業(yè)開發(fā)區(qū)直接建到村邊,,工業(yè)垃圾,、化學垃圾、重金屬垃圾直接排進清澈的河里、肥沃的土里,、澄明的空中,。農人自己的生活,也被工業(yè)消費品,、電子產品重重包圍,,飲食豐盛了,吃上了方便面,、喝上了瓶裝水,,剩飯剩茶也不想要了,病死的牲畜也舍得丟棄了……然而,,農村的富足生活,,并沒有跟進精細的社會服務??吹玫浆F代化的衣香鬢影,,卻看不到嚴謹規(guī)范、科學有效的現代化管理方式,。加上農村精壯勞力大量涌向城市,,原本可以自我消化的農村垃圾,更處在毫無節(jié)制,、野蠻生長的狀態(tài),。
但是,并不是所有鄉(xiāng)村都束手無策,。
曾經去過上海松江的泖港鎮(zhèn),,這個遠郊農村老鎮(zhèn),最得意的是連續(xù)17個季度位居上海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生質量測評第一名,。這個欠發(fā)達的純農業(yè)區(qū),,同樣曾陷入鄉(xiāng)村空心化苦惱。年輕人帶著孩子進城,,留下老弱病殘,,很多村委會主任都不住村,小村仿佛已被遺忘,,只能聽到亂七八糟的小化工廠,、小食品加工廠的機器轟鳴,村居環(huán)境一團臟亂差,。5年前,,泖港鎮(zhèn)把18個村(居)劃為108個片區(qū),經過筆試,、面試,,擇優(yōu)選出當地能干的一百單八將做了片長,,片長的報酬福利和考核嚴格掛鉤。腰涇村一個叫老夏的片長,,帶著我查看家家門前分類垃圾箱,,很是得意:“倷上海人嘸沒做到的垃圾分類,阿拉鄉(xiāng)下頭做到哉,!靠的就是我伲組織志愿者,,一家門一家門說服、示范,。”松江區(qū)為了“讓農村更像農村”,,還清理了一批小企業(yè),終于還鄉(xiāng)村以碧水藍天,。
類似這樣的網格化治理模式,,可操作可推廣,是農村基層治理創(chuàng)新的有效探索,。
要消除“垃圾圍村”,,重要的就是清除鄉(xiāng)村治理的“盲點”,。鄉(xiāng)村是各種社會問題包括“垃圾圍村”等等的集中點,,也是社會矛盾的積聚區(qū)。只有解決好鄉(xiāng)村治理問題,,才能激活農村發(fā)展活力,,才能重新喚醒美麗鄉(xiāng)村的記憶,成就一個地方的經濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定,、環(huán)境清明。
農村的基層管理創(chuàng)新,,就得不避繁瑣,,不怕碎片化、局域化,。只要牢記探索的目標是“人”,,體現社會治理的核心是“人”,將社會治理的過程,,服務于人的全面成長,,為了人的幸福,并通過制度設計,,調動“人”參與社會共治,。
只要管理跟上,人人奮起,,清明的鄉(xiāng)村可期,。
編輯:水靈
關鍵詞:垃圾圍村 基層治理 鄉(xiāng)村 創(chuàng)新突圍