田間地頭筑夢人

　　——記浙江省政協(xié)委員張飛聯(lián)

　　文/吳深榮

　　“我就是個農(nóng)民,。”

　　張飛聯(lián)總把這句話掛在嘴邊,。如今是浙江省浦江縣畜牧獸醫(yī)局高級農(nóng)藝師的張飛聯(lián),，1984年大學(xué)畢業(yè)后,，一直奔波在基層畜牧工作一線,。30年來,，她到田間欄頭的次數(shù)堪比農(nóng)民,，她有一個夢想：愿稻香豐年永駐農(nóng)家,。

　　讀懂農(nóng)民,，才能勝任職責(zé)

　　2013年，張飛聯(lián)以省政協(xié)委員身份提交的第一份提案,，就是《加強基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)的建議》,，并在政協(xié)全會上作發(fā)言。她認(rèn)為,，基層農(nóng)技人員在農(nóng)技推廣“最后一公里”中發(fā)揮著重要作用,。建議高度重視農(nóng)技隊伍建設(shè)，加強人員選拔和培訓(xùn),，健全基層農(nóng)技隊伍激勵機制等,。

　　提案被列為當(dāng)年省政協(xié)重點提案，在提案辦理協(xié)商會上,，省人力社保廳負(fù)責(zé)人回應(yīng)：先試行一次“單考單招”,，集中招聘基層農(nóng)技人員工作，在此基礎(chǔ)上,，會同有關(guān)部門深入調(diào)研,，細(xì)化完善相關(guān)措施，為優(yōu)化基層農(nóng)技人員隊伍結(jié)構(gòu)提供服務(wù)保障,。

　　談起這份沉甸甸的成果,，張飛聯(lián)回憶，當(dāng)時她會同農(nóng)業(yè)局同志到農(nóng)村推廣測土配方技術(shù),，沒想到走了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，沒有找到一名農(nóng)技推廣員對接。對此,，她跑遍了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),，還聯(lián)系省內(nèi)3名委員一起調(diào)研，最終梳理了基層農(nóng)技推廣隊伍存在的專職不專用,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間配置不均衡,、農(nóng)技人員知識老化等問題。

　　“作為基層農(nóng)技人員,，應(yīng)該腳沾泥土,，奔波于農(nóng)村田間欄頭,，多與農(nóng)民談心，多到農(nóng)戶家里,，多感受農(nóng)民的疾苦冷暖,，熟悉了農(nóng)民，就會發(fā)現(xiàn)問題,。”

　　張飛聯(lián)每年有三分之一時間在農(nóng)村田間欄頭,，與400多農(nóng)戶建立了常年聯(lián)系。這些年,，她十分關(guān)注農(nóng)民關(guān)心的熱點難點問題,，先后向省政協(xié)提出了《關(guān)于保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的建議》《調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)畜牧業(yè)升級》《農(nóng)信社要加強“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量》等提案,，其中關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的5條建議,，被吸納進(jìn)浙江省委出臺的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)普遍較快增長的若干意見》。

　　減少農(nóng)民的損失,，也是幫助農(nóng)民增收

　　2013年4月12日,，H7N9禽流感疫情突然來襲。張飛聯(lián)所在的浦江全縣有19萬只存欄肉雞,，其中4萬多只待出售的肉雞賣不出,。“雞是活口，養(yǎng)一天就是一天的成本,。”10000只待售肉雞一天就要5000多元的飼料,。養(yǎng)殖戶們憂心如焚。張飛聯(lián)帶人星夜趕到養(yǎng)殖戶家中,，檢疫病情,，核實存欄肉雞數(shù)目，赴義烏,、武義等周邊縣市聯(lián)系肉類加工企業(yè)和冷庫,，能賣則賣，一時銷不出去,，先宰殺冷藏,，每天跟蹤銷售情況。經(jīng)過努力,，4萬多只待出售肉雞全部妥善解決,。據(jù)此，她撰寫了《當(dāng)前H7N9禽流感疫情對我省家禽產(chǎn)業(yè)的影響需要引起高度重視》的社情民意信息,，被省政協(xié)采用,，專報省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)，不久各級政府出臺了扶持家禽產(chǎn)業(yè)的補助政策,。

　　賣雞難的事暫時解決后,，張飛聯(lián)與縣分管領(lǐng)導(dǎo)作了一番長談,，“現(xiàn)在農(nóng)戶低、小,、散的養(yǎng)殖方式,，抵御風(fēng)險能力很弱，我們讓農(nóng)民找到快速致富途徑的同時,，也要幫助他們規(guī)避風(fēng)險,，幫助農(nóng)民減少損失，同樣也是致富農(nóng)民,。”縣領(lǐng)導(dǎo)聽了很在理,，與她提出的“加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的思路不謀而合。

　　當(dāng)年,，縣政府專題召開常務(wù)會議研究加強畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的措施,，通過組建規(guī)模養(yǎng)殖場，加強小規(guī)模合作社重組,，建立飼料企業(yè)和養(yǎng)殖場聯(lián)合等方式,，有效整合飼料、種畜禽,、養(yǎng)殖,、屠宰加工、經(jīng)銷全產(chǎn)業(yè)鏈,，較好解決了產(chǎn)業(yè)分割,、利益分割、信息分割等問題,。

　　幫助農(nóng)民找到一雙“致富眼”

　　張飛聯(lián)常年與“三農(nóng)”打交道,，她深知“幫助農(nóng)民致富，不僅政策要對路,，還要幫助他們找到致富的路子,。”對此，張飛聯(lián)深有體會,。

　　2014年,，浙江省全面開展了水環(huán)境綜合整治，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題成為治理的重中之重,。按照規(guī)定,，縣主要河流———浦陽江兩岸500米以內(nèi)、重要支流200米以內(nèi),，居民區(qū),、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場一律關(guān)停,，不是禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場全面整治,。

　　“幾百年來的豬都是這樣養(yǎng)的,，如今怎么不行了？”農(nóng)戶一時不理解,。張飛聯(lián)和農(nóng)業(yè)部門人員立即分組對全縣面臨關(guān)停的養(yǎng)殖場逐一清點,，一邊耐心做好養(yǎng)殖戶思想工作，講清水環(huán)境整治的重要意義,，講清養(yǎng)殖場污水處理的技術(shù)要求,；一邊與有關(guān)部門商議，對拆除豬欄雞舍確定“騰空緩沖期”,，由縣里給予一定經(jīng)濟補助,。

　　通過3個月的努力，全縣如期完成畜禽養(yǎng)殖污染治理工作,，還實現(xiàn)了“零上訪”,。

　　“棚拆了，欄關(guān)了,，農(nóng)民兄弟的生計怎么辦,？”望著空曠的養(yǎng)殖場,，張飛聯(lián)坐不住了,，她到整治后農(nóng)戶家中，詳細(xì)了解他們停業(yè)后的打算,，轉(zhuǎn)產(chǎn)的意向,。她向有關(guān)部門提出了“推進(jìn)治水要與發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)相結(jié)合,，與發(fā)展基地產(chǎn)業(yè),、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合，與發(fā)展新型農(nóng)民集聚區(qū),、倉儲物業(yè)物流經(jīng)濟相結(jié)合,，實現(xiàn)停產(chǎn)不歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)不減收”的建議,。同時,，又組織帶領(lǐng)人員開展草莓、葡萄,、實用菌種植的技術(shù)培訓(xùn),。

　　建議得到了縣有關(guān)部門采納，縣政府出臺了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提升的具體舉措,，先后組織了10多場農(nóng)業(yè)新技術(shù)項目對接項目會,。在全省召開的“五水共治”現(xiàn)場推進(jìn)會上，以“春風(fēng)吹來舊時波”為題,，介紹了浦江縣抓治事促轉(zhuǎn)型的做法,。

　　“作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村界政協(xié)委員,，更應(yīng)時時思考如何在促進(jìn)農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收方面當(dāng)好‘三農(nóng)’代言人,，為農(nóng)村繁榮不遺余力，為農(nóng)業(yè)增效竭盡所能,，為農(nóng)民增收建言獻(xiàn)策,。”談起新一年的打算，張飛聯(lián)信心滿滿,。

　?。ㄗ髡呦嫡憬≌f(xié)人資環(huán)委辦副主任）