“政協(xié)協(xié)商民主必須大力營(yíng)造既暢所欲言,、各抒己見(jiàn),，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍,。”

　　當(dāng)我們談起民主時(shí),，往往有人以為是沒(méi)有限制的,，但事實(shí)上，民主首先是要講規(guī)則,、講程序的,。同樣,，當(dāng)我們提倡民主協(xié)商鼓勵(lì)暢所欲言時(shí)，有人以為是可以恣意放言的,，但事實(shí)上,，協(xié)商也是要講規(guī)矩的。

　　俞正聲主席在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議閉幕會(huì)講話中指出,，政協(xié)委員“要遵守章程,、認(rèn)真履責(zé)，堅(jiān)持真理,、勇于直言,，拒絕冷漠和懈怠,；要善于學(xué)習(xí),、勤于思考，深入實(shí)際,、實(shí)事求是,，力求客觀公正，拒絕浮躁和脫離國(guó)情的極端主張,；要遵紀(jì)守法,、克己奉公，厲行節(jié)約,、勤儉辦事,，拒絕奢靡和一切利用權(quán)力或影響謀取私利的行為”。其中,，堅(jiān)持真理,、勇于直言,，拒絕冷漠和懈怠,，力求客觀公正,，拒絕浮躁和脫離國(guó)情的極端主張,，就是協(xié)商的規(guī)矩,。

　　在全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議作常委會(huì)工作報(bào)告時(shí),，俞正聲主席強(qiáng)調(diào),，“在政協(xié)的各種會(huì)議和活動(dòng)中,，要始終堅(jiān)持不打棍子,、不扣帽子,、不抓辮子的‘三不’方針，提倡熱烈而不對(duì)立的討論,，開(kāi)展真誠(chéng)而不敷衍的交流,，鼓勵(lì)尖銳而不極端的批評(píng)，努力營(yíng)造暢所欲言,、各抒己見(jiàn)的民主氛圍,。”這同樣是對(duì)協(xié)商規(guī)矩作出的闡述,。

　　今年3月3日，俞正聲主席在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)所作報(bào)告中,，專章論述“更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用”,。提出，“政協(xié)協(xié)商民主必須大力營(yíng)造既暢所欲言,、各抒己見(jiàn),，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍,。要堅(jiān)持實(shí)事求是,、敢于直言，摒棄非此即彼的思維定勢(shì),，拒絕偏激偏執(zhí)的極端言論,，保持從善如流的坦蕩胸懷，始終做到平等協(xié)商,，不強(qiáng)加于人,；真誠(chéng)協(xié)商，不敷衍了事,；民主協(xié)商,，不強(qiáng)求一致；務(wù)實(shí)協(xié)商,，不流于形式”,。進(jìn)一步清晰、準(zhǔn)確,、完整地概括了在政協(xié)參與協(xié)商的主張和規(guī)矩,。

　　無(wú)規(guī)矩，不成方圓,。協(xié)商要取得良好成效,，就必須按規(guī)矩協(xié)商。學(xué)習(xí)俞正聲主席的講話,，我想這規(guī)矩至少包括這樣幾個(gè)方面：共同的思想政治基礎(chǔ)——若沒(méi)有共同的基礎(chǔ),，協(xié)商便無(wú)從談起；聚焦的協(xié)商內(nèi)容———若沒(méi)有聚焦的內(nèi)容,，協(xié)商便成一盤散沙,；理性的協(xié)商邊界———若沒(méi)有理性邊界，協(xié)商便可能走向極端,，甚至上演全武行；平等,、民主的協(xié)商氛圍———若沒(méi)有如此氛圍,，協(xié)商便無(wú)從深入,；真誠(chéng)、務(wù)實(shí)的協(xié)商態(tài)度———若沒(méi)有這樣的態(tài)度,，協(xié)商便難以達(dá)到體諒包容,、增進(jìn)共識(shí)的目的。

　　孔子曰：“七十而從心所欲不逾矩”,。這是儒者修為的至高境界,。何以能達(dá)到“從心所欲”與“不逾矩”的統(tǒng)一？關(guān)鍵在于認(rèn)同規(guī)矩,、牢記規(guī)矩,，并將之內(nèi)化為品質(zhì)的一部分，深化為言行的自覺(jué),，然后才可以行云流水而無(wú)狂狷之相,。

　　（作者系全國(guó)政協(xié)辦公廳總值班室副主任）