原標(biāo)題：流失海外的文物如何回家(組圖)

　　3月4日,，在匈牙利的自然歷史博物館里展出的千年“肉身佛”。初步確認(rèn)是福建省20年前被盜的章公六全祖師像,。

　　一尊千年佛像的命運(yùn)牽動(dòng)著國人的心,。這尊佛像內(nèi)藏有一具高僧遺骸，目前為一名荷蘭藏家所有,。福建省文物局則初步確認(rèn),，這尊“肉身坐佛”應(yīng)是福建省大田縣1995年被盜的章公六全祖師像。

　　這一事件,，也再次引發(fā)了人們對(duì)海外流失文物的關(guān)注,。據(jù)2003年聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的“全球防止非法販運(yùn)文化財(cái)產(chǎn)報(bào)告”，全球47個(gè)國家的218個(gè)博物館中館藏有中國文物163萬件,，這還僅僅是冰山一角,。中國政法大學(xué)國際法學(xué)院副院長(zhǎng)霍政欣告訴新京報(bào)記者，讓流失文物歸家,，“不單單是文物部門的事情,，還需要外交部門、執(zhí)法部門的配合,，最終取決于整個(gè)國家在經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域的影響力,。”

　　雙邊協(xié)議

　　我國已與多國簽訂文物返還雙邊協(xié)議

　　2011年3月11日,，美國首都華盛頓外櫻花盛開,，一場(chǎng)簽字儀式正在進(jìn)行。

　　在美國國土安全部與中國駐美大使館的見證下,，14件珍貴的中國文物,，結(jié)束一年多的“顛沛流離”，正式被返還給中國,。

　　這14件文物中不乏珍品：距今約1600年的北魏赤陶馬,、距今近1500年的北齊石灰佛像、距今1400年的隋代騎士陶馬,，還有唐代馬雕像,、宋代菩薩頭像等。

　　它們之所以能夠歸家,，要?dú)w功于中美之間的一項(xiàng)雙邊協(xié)議,。兩國于2009年1月簽署了合作打擊文物走私的諒解備忘錄，并加強(qiáng)了信息共享與執(zhí)法合作,。美國還發(fā)起了“長(zhǎng)城行動(dòng)”,，專門打擊走私中國文物來美的不法行為。

　　這14件文物,，就是“長(zhǎng)城行動(dòng)”中的成果,，由美國執(zhí)法部門在紐約、阿拉斯加州和新墨西哥州三地查獲的,。

　　國際社會(huì)已制定了一些旨在打擊文物犯罪,、促進(jìn)非法流失文物返還的國際條約。如,，1954年的《海牙公約》,，1970年聯(lián)合國教科文組織通過的《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》（簡(jiǎn)稱“1970年公約”），以及1995年通過的《國際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)關(guān)于被盜和非法出口文物的公約》（簡(jiǎn)稱“1995年公約”）等,。其中“1970年公約”迄今已有一百多個(gè)國家批準(zhǔn)加入,，是目前最重要的控制文物非法流轉(zhuǎn)的國際公約。

　　多邊國際公約影響大,，但也有缺點(diǎn)：針對(duì)性較差,。“多邊公約是各方博弈的結(jié)果，條文規(guī)定大都較抽象,，沒有溯及力,。所以近年來，我國與美國等18個(gè)國家簽訂了關(guān)于防止文物非法出入境以及促進(jìn)文物返還的雙邊協(xié)議,，并從美國,、澳大利亞、丹麥等國成功實(shí)現(xiàn)了多批珍貴文物的返還,。”霍政欣介紹,。霍政欣多年來聚焦海外流失文物追索工作,，是去年中國攜手多國發(fā)布的《關(guān)于保護(hù)和返還非法出境的被盜掘文化財(cái)產(chǎn)的敦煌宣言》的主要起草人,。

　　跨國訴訟

　　歷時(shí)1年半，五代時(shí)期“武士”終歸國

　　當(dāng)協(xié)議不成時(shí),，則要訴諸法律,。

　　現(xiàn)藏于中國國家博物館的國寶級(jí)文物“五代王處直墓彩繪浮雕武士石刻”，就是經(jīng)歷了一年多驚心動(dòng)魄的跨國訴訟,，才最終回歸,。

　　2000年初，國家文物局接到了一個(gè)消息,，美國佳士得拍賣行將在3月拍賣一件中國文物—五代時(shí)期節(jié)度使王處直墓甬道處被盜的彩繪浮雕武士石刻,。

　　1994年，一伙盜墓人用炸藥和挖豎井的方法盜開了王處直墓,，洗劫了隨葬品,，并將鑲嵌在甬道和前室四壁的十塊浮雕盜走，其后販賣到中國香港,。六年間,，這批文物不知輾轉(zhuǎn)至何方，直到2000年,，出現(xiàn)在紐約的中國文物拍賣會(huì)上,。

　　國家文物局與公安部立刻與美國方面聯(lián)系，希望其阻止拍賣活動(dòng),，并將文物返還中國,。美國政府同意協(xié)助，但需中方提供法律文件和證據(jù)證明這件拍品是被盜的文物,，比如失竊現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告,、照片、警方立案報(bào)告等等,。

　　在收到中國方面提供的證據(jù)后,，紐約州南區(qū)美國地方法院于2000年3月21日通知克里斯蒂拍賣行停止對(duì)這件拍品的拍賣，同時(shí)下達(dá)了民事沒收令,，授權(quán)美海關(guān)總署紐約中心局沒收武士像,。一周后，美國海關(guān)官員查扣了這件中國文物,。

　　不過,，拍品委托人辯稱此武士浮雕為其祖?zhèn)魑奈铮褤碛?0年以上的歷史,。對(duì)此,，河北省出示了包括浮雕與被盜現(xiàn)場(chǎng)遺留痕跡尺寸相同的證據(jù),，并出具了考古專家的證明。美國司法部門決定依法起訴這個(gè)香港貨主,，國家文物局代表中國政府參與訴訟,。

　　在大量的證據(jù)面前，美國司法部門最終做出裁決,，將浮雕武士像無償歸還中國政府,。2001年5月26日，王處直墓的彩繪石雕武士像返回中國,。

　　“法律的訴訟渠道,，是不得已但也是很有用很重要的手段。”霍政欣介紹說,，在絕大部分國家,，訴訟需要一審二審三審，而且受制于當(dāng)?shù)孛穹ㄉ埔馊〉煤腿〉脤?shí)效的限制,，所以“訴訟耗時(shí)耗力”,。但訴訟也有其好處，“一旦打起民事訴訟,，會(huì)對(duì)對(duì)方尤其是機(jī)構(gòu)和專門從事文物交易的文物商形成很大的壓力,。他們不僅要應(yīng)對(duì)訴訟，還要面臨買賣非法流失文物的信譽(yù)下降風(fēng)險(xiǎn),。”

　　巨資回購

　　“競(jìng)拍文物會(huì)賦予非法流失文物合法性”

　　數(shù)據(jù)顯示,，目前國際海外文物的回流，有90%是靠回購,，即個(gè)人或者機(jī)構(gòu)參與國際市場(chǎng)上的商業(yè)拍賣,，將文物買回來；我國也成立過流失文物的回購基金會(huì),。

　　1957年我國花巨款回購了著名畫家韓湟的《五牛圖》,。2002年國家啟動(dòng)了珍貴文物征集轉(zhuǎn)向資金，并花了2999萬元買回了國寶級(jí)文物：宋代米芾的《研山銘》手卷,，此后又先后花費(fèi)2億多元買回了包括戰(zhàn)國虎形佩等在內(nèi)的多件文物,。機(jī)構(gòu)和企業(yè)、個(gè)人也回購過不少文物：上海圖書館1998年花450萬元從佳士得拍賣行買回了《翁氏藏書》,；保利集團(tuán)2000年斥巨資買回了圓明園牛首,、虎首和猴首三件銅像。

　　但這種方式也引發(fā)了爭(zhēng)議,，并抬高了回購價(jià)格,。僅以青銅獸首為例，上世紀(jì)80年代一只獸首最高成交價(jià)也只有25萬美元，保利集團(tuán)2000年回購的牛首,、猴首,，兩個(gè)花去了1593萬港元；隨后一只虎首耗資1544萬港元,，此后青銅馬首的價(jià)格飆升至6910萬港元,。

　　霍政欣對(duì)采取回購方式讓流失文物回家并不認(rèn)可。他認(rèn)為,，應(yīng)該禁止或者至少不鼓勵(lì)國有機(jī)構(gòu)參與非法流失文物的拍賣，對(duì)國有企業(yè)回購的行為也不應(yīng)該提倡,。“如果國有文博機(jī)構(gòu)參與非法流失文物的商業(yè)拍賣,，會(huì)給外界留下中國對(duì)這些非法流失文物合法性認(rèn)可的證據(jù)，在法律上對(duì)今后的追索不利,。”霍政欣說,，“幾年前中國流失的文物在國外拍賣，最后是中國兩個(gè)機(jī)構(gòu)在競(jìng)價(jià),。”

　　回贈(zèng),、談判

　　互惠安排換回被盜菩薩立像

　　2013年，皮諾家族向中國捐贈(zèng)了價(jià)值連城的青銅鼠首和兔首,，熱極一時(shí),。

　　2000年，中國追索王處直墓彩繪浮雕武士石刻的事情,，被紐約的收藏家安思遠(yuǎn)了解到,。他也曾在香港買過一件尺寸相同的武士浮雕，于是他主動(dòng)聯(lián)系國家文物局,，并將彩色照片寄到中國,，請(qǐng)求驗(yàn)證。經(jīng)比對(duì),，這幅浮雕的雕刻手法,、彩繪及石料加工與拍品一樣，正是一對(duì),。經(jīng)磋商后,，安思遠(yuǎn)同意將這件文物無償捐贈(zèng)給中國。

　　但通過這種方式回家的文物,，畢竟是少數(shù),。

　　除了上述四種方式之外，霍政欣還介紹了一種方式：直接談判,，即我國的文物機(jī)構(gòu)和對(duì)方的博物館等機(jī)構(gòu)談判,。山東博興縣1994年被盜的精美北朝菩薩立像，就是這么回歸的。

　　2000年時(shí),，國家文物局了解到這尊被盜菩薩像出現(xiàn)在日本美秀博物館的展覽中,。

　　“日本當(dāng)時(shí)沒有加入這方面的國際公約，而且美秀博物館提供的證據(jù)也表明,，當(dāng)初是善意購得,，所以從法律上追回來很難。”霍政欣回憶到,，當(dāng)時(shí)國家文物局通過各種渠道和美秀博物館展開了談判,，而后者也非常希望今后能和中國有更多的文化交流。經(jīng)過一年左右談判,，美秀博物館同意把文物無償?shù)胤颠€給中國,。

　　“我們也做了互惠安排，當(dāng)時(shí)美秀博物館迎來建館70周年的活動(dòng),，我們同意其延展紀(jì)念,，等活動(dòng)結(jié)束后再給我們。”2008年1月,，這尊菩薩立像在完成日本7年借展后,，終于從日本回歸祖國，并入藏山東省博物館,。

　　除此之外,，霍政欣介紹說，國外一些國家,，如埃及,、希臘、意大利,、土耳其等國也通過第三方斡旋的方式要回流失文物,。他介紹，聯(lián)合國教科文組織有一個(gè)關(guān)于促進(jìn)文物返還及歸還原屬國的政府間委員會(huì),，主要是協(xié)助兩個(gè)國家解決現(xiàn)存國際條約沒有辦法適用情況下,，相關(guān)文物的權(quán)屬糾紛問題。

　　各國如何追討文物,？

　　不少文明古國曾經(jīng)歷侵略掠奪,，在現(xiàn)代社會(huì)之中他們通過努力追回，其中有許多成功的實(shí)踐,。

　　被盜文物

　　對(duì)館長(zhǎng)提起刑事訴訟

　　為追回被盜文物,，意大利的手段可以說最為嚴(yán)厲。2005年,，意大利正式對(duì)美國著名博物館蓋蒂博物館的館長(zhǎng)特魯厄提起刑事訴訟,，指控其購買被盜取的意大利文物,。蓋蒂博物館意識(shí)到事情的嚴(yán)重性。博物館很快解雇了特魯厄,，還花了1600萬美元的律師費(fèi),，和意大利達(dá)成協(xié)議：將來源有問題的40件博物館藏品歸還給意大利，遠(yuǎn)超意大利當(dāng)時(shí)所追索的文物數(shù)量,。此案之后,，美國的主要博物館都“怕了”意大利，次年在沒提起刑事訴訟情況下,，各大博物館也紛紛將來源有問題的藏品歸還給意大利：紐約大都會(huì)博物館返還意大利20件文物,；波士頓藝術(shù)博物館返還意大利13件重要文物……

　　戰(zhàn)爭(zhēng)損毀

　　抵還等量類似文物

　　歐洲有比較成體系的文物返還實(shí)踐，一戰(zhàn)結(jié)束后簽訂的《凡爾賽和約》中明確提到了這一問題,，規(guī)定德國和奧地利等戰(zhàn)敗國,，必須無條件歸還從其他國家劫掠的文物。德國必須在比利時(shí)政府提出要求的三個(gè)月內(nèi),，重建在戰(zhàn)爭(zhēng)中被德國焚毀的魯汶大學(xué)圖書館；對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)中焚毀的珍貴手稿,、圖書,、地圖及其他文物,德國必須依據(jù)“以書還書,以手稿還手稿”原則，以同等數(shù)量,，相同或相類的其他文物相抵還,。

　　二戰(zhàn)掠奪

　　民間組織發(fā)起談判

　　日本也劫掠了不少朝鮮半島的文物。1965年日韓簽訂《日韓基本條約》,，雙邊關(guān)系恢復(fù)正?；Ｈ毡敬藭r(shí)向韓國返還了大量文物,。韓國民間組織“收回朝鮮王朝實(shí)錄委員會(huì)”同東京大學(xué)進(jìn)行了多次談判,，2006年成功要回了東京大學(xué)圖書館館藏的韓國古籍朝鮮王朝實(shí)錄，為東亞國家尤其是中國解決二戰(zhàn)期間被日本掠奪文物的返還樹立了很好的先例,。

　　二戰(zhàn)后,，德國根據(jù)法律和協(xié)議，歸還給了猶太人很多文物,；此后美國和蘇聯(lián)又將原屬于德國的部分藝術(shù)品和文物歸還給德國,。

　　侵略掠奪

　　租借方式“歸還”

　　公元1866年當(dāng)時(shí)的法蘭西帝國出兵朝鮮半島，戰(zhàn)敗撤退時(shí)掠走朝鮮王朝大批外奎章閣圖書（奎章閣是朝鮮時(shí)代的王宮圖書館,，外奎章閣是其分閣）,。韓國政府從1991年就開始與法國交涉，要求其歸還,。但法國稱,，圖書現(xiàn)藏于巴黎國立圖書館，已屬法國國有財(cái)產(chǎn)。1993年法國時(shí)任總統(tǒng)密特朗訪問韓國,。當(dāng)時(shí)韓國要建高鐵,，法國希望能夠?yàn)楹献鲃?chuàng)造良好氣氛，于是當(dāng)時(shí)密特朗將其中一本書租借給韓國,。此后韓國不斷談判,，2010年G20峰會(huì)在韓國召開，李明博和薩科齊再次談到了歸還古書一事,。隨后雙方簽訂協(xié)議,，法國同意把所有外奎章閣圖書以租借方式還給韓國，每個(gè)租期為5年,，到時(shí)自動(dòng)續(xù)期,，相當(dāng)于無限期地歸還給了韓國。

　　埃及最高文物委員會(huì)下專門成立了文物歸還管理局,。2002年起,，埃及通過與世界各個(gè)國家的博物館、各大拍賣行以及個(gè)人收藏者的溝通,、交涉或協(xié)商,，已從瑞士、美國,、英國,、西班牙和荷蘭等國追回了5500多件流失的文物。2009年,埃及最高文物委員會(huì)主席宣布,，在法國盧浮宮博物館歸還流失的文物以前,，埃及將中止與盧浮宮博物館的一切合作。當(dāng)年法國文化部就此回應(yīng)稱,，法國政府已決定將盧浮宮博物館收藏的古埃及法老時(shí)期的5件文物歸還給埃及,。

　　B02-B03版采寫/新京報(bào)記者 高美