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“油價(jià)7年不變”中石化到底冤不冤
中國(guó)油價(jià)到底高不高的爭(zhēng)論,,不應(yīng)該空對(duì)空,。
近日有一篇關(guān)于油價(jià)的帖子引發(fā)網(wǎng)友熱議,指7年前的2008年,,當(dāng)國(guó)際原油價(jià)格達(dá)到每桶147美元時(shí),,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)為每升6.3元;而在2015年當(dāng)國(guó)際油價(jià)跌至每桶43美元時(shí),,成品油價(jià)仍然是6.3元。
對(duì)此,,中石化以中歐油價(jià)進(jìn)行對(duì)比,,兩度為“中國(guó)油價(jià)高”喊冤,。先是在上周六發(fā)布官微,稱“今天國(guó)際原油每桶43美元,,歐盟每升約9.1元,,中國(guó)每升6.3元。7年前,,因中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及各方壓力,,壓縮國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)幅度,國(guó)際原油每桶147美元,,歐盟每升約14.8元,,而中國(guó)每升僅為6.3元。誰(shuí)是‘冤大頭’,,你懂的,。”
3月23日,中石化再次發(fā)布微博,,展示了全球多國(guó)本月的油價(jià),。其中,石油出產(chǎn)國(guó)委內(nèi)瑞拉0.02美元/升,,美國(guó)0.71美元/升,,日本1.13美元/升,英國(guó)1.67美元/升,,中國(guó)成品油價(jià)為1.08美元/升,,處于中間值。
貴不貴要看怎么比,,不同時(shí)期貨幣的購(gòu)買力不一樣,。2008年時(shí)的6.3元跟現(xiàn)在的6.3元購(gòu)買力不同。所以說,,跟當(dāng)時(shí)比,,現(xiàn)在的油價(jià)實(shí)際上略有下降;也可以說,當(dāng)時(shí)的油價(jià)定價(jià)過高了,。
2000年國(guó)際油價(jià)圍繞25美元波動(dòng),,1998年甚至最低到過每桶9美元,國(guó)內(nèi)90號(hào)無鉛汽油2000年大約是每升2.48元,,根據(jù)當(dāng)時(shí)職工的平均工資,,這個(gè)價(jià)格并不算太低。
還有相對(duì)購(gòu)買力的差距,。有業(yè)內(nèi)人士撰文指出,,挪威一加侖汽油的價(jià)格只占挪威人一天工資的3%,而中國(guó)一加侖汽油價(jià)格約占人均每日收入的30%。該觀點(diǎn)認(rèn)為,,如果按照人均購(gòu)買力,,中國(guó)油價(jià)確實(shí)是貴。
這句話不算錯(cuò),。如果普遍月薪只有兩三千元而油價(jià)高達(dá)6.3元,,說明汽油、汽車都應(yīng)屬于奢侈品,,還沒有發(fā)展到輪子上的社會(huì)那一階段,。挪威的油田、主權(quán)基金全球聞名,,這個(gè)國(guó)家不差油,,更不差錢不差福利。我國(guó)是能源匱乏的國(guó)家,,絕大多數(shù)人的生活并不體面,,跟挪威很難比較。
發(fā)達(dá)國(guó)家油品定價(jià)隨行就市,,中國(guó)定價(jià)機(jī)制則相對(duì)滯后,。引用2013年2月林伯強(qiáng)先生《各國(guó)成品油價(jià)格緣何大相徑庭》一文中的數(shù)據(jù),從成品油價(jià)格的國(guó)際比較看,,2002~2008年,,中國(guó)普通汽油價(jià)格遠(yuǎn)低于韓國(guó)和日本,略低于美國(guó),。2008年,,中國(guó)普通汽油的價(jià)格為每升5.73元,約為日本普通汽油價(jià)格的54%,,韓國(guó)的53%,,低于美國(guó)0.27元。但從2009年開始,,中國(guó)汽油價(jià)格開始超過美國(guó)。
這是一項(xiàng)定價(jià)策略,,在市場(chǎng)培育起來之后,,為了彌補(bǔ)此前的低油價(jià),我國(guó)的油價(jià)在逐漸拉高的過程中比較迅猛,,而在油價(jià)大幅下滑后,,卻沒有跟隨國(guó)際油價(jià)下挫。
作為一家具有壟斷地位的企業(yè),,更具有公共色彩,,因此維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與油價(jià)品質(zhì)的穩(wěn)定是其重要的任務(wù)。從這個(gè)角度上看,,中石化談不上委屈不委屈,。
如果不想委屈也可以,,打破壟斷,先放開銷售系統(tǒng),,再放開煉油,,就會(huì)形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的定價(jià)體系,由市場(chǎng)說了算,。
中石化真正的委屈在于稅收,。中石化雖然獲得補(bǔ)貼,但每年要上交千億稅收,。2010年上市十周年之際,,這家亞洲最大的石化公司發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),公司在過去十年中累計(jì)向國(guó)家上繳稅費(fèi)達(dá)7402.45億元,。
成品油中含有稅費(fèi),,轉(zhuǎn)引《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》數(shù)據(jù),增值稅稅率17%,、消費(fèi)稅,、城建稅7%、教育費(fèi)附加稅率3%,、地方教育費(fèi)附加稅率2%,、企業(yè)所得稅稅率7%,以上占到總價(jià)的46.18%,。并且這部分稅收是價(jià)內(nèi)稅,,也就是加1塊錢油將近5毛錢是稅。如果公眾對(duì)此不知情,,只知道找兩桶油理論,,那么挨罵的中石化可能確實(shí)有點(diǎn)委屈。
公眾質(zhì)疑油價(jià),,有時(shí)質(zhì)疑的是稅費(fèi)是否合理,,有時(shí)質(zhì)疑的則是壟斷的地位。德國(guó)也征收重稅,,但透明廉潔而規(guī)范的公共財(cái)政體制保證了稅收的合法性,,我國(guó)當(dāng)前稅費(fèi)在一定程度上具有隨意性,這同樣觸發(fā)了市場(chǎng)的質(zhì)疑,。
油價(jià)高低很難說,,到目前為止,我國(guó)大排量SUV熱銷,,可見尚未建立起足夠的激勵(lì)機(jī)制,,還不足以讓節(jié)能環(huán)保車、小排量車大行其道。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:油價(jià) 石化 中國(guó) 美元
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