原標題：搶抓機遇揚“優(yōu)”補“短”展翅騰飛 ——江西省政協(xié)傾力助推長江經(jīng)濟帶建設紀實

　　前言：2014年12月29日,，江西省委召開全省經(jīng)濟工作會議,，“緊緊抓住‘一帶一路’,、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略機遇,，主動作為,、積極對接,、加快融入”成為會議一個明確有力的信號,。長江在江西省境內(nèi)152公里岸線資源,，是對接長江經(jīng)濟帶的“黃金水岸“,。如何以長江岸線為依托，以沿岸縱深700平方公里為腹地,，融入長江經(jīng)濟帶,？這是一個迫切而又重要的課題。近年來,，江西省政協(xié)通過調(diào)研,、視察、提案,、社情民意信息等多種形式,，集智獻策，傾力助推長江經(jīng)濟帶建設,，長江經(jīng)濟帶建設在江西正駛入快車道,。

　　補“戰(zhàn)略平臺短板”助推昌九一體化建設

　　融入長江經(jīng)濟帶要有戰(zhàn)略平臺作支撐。2013年,，江西省委十三屆七次會議作出“推進昌九一體化,，實行雙核戰(zhàn)略”部署，這是策應一路一帶戰(zhàn)略,，迅速融入長江經(jīng)濟帶的重大舉措,。

　　江西省政協(xié)積極跟進,，省政協(xié)將“加快推進昌九一體化”列為2014年第3季度常委會議專題協(xié)商議題，成立了省政協(xié)主席黃躍金任組長的專題調(diào)研組,。調(diào)研組先后召開19次會議,，4次赴省發(fā)改委、南昌市,、九江市召開專題座談會,。2014年9月28日，省政協(xié)十一屆七次常委會議圍繞加快推進昌九一體化建言獻策,。

　　省政協(xié)形成《關于加快推進昌九一體化建議案(草案)》,，建議昌九兩市要從各自比較優(yōu)勢和核心競爭力出發(fā)，著力推動產(chǎn)業(yè)互補對接,、錯位發(fā)展,、差異競爭，著力培植具有較強關聯(lián)作用的特色產(chǎn)業(yè),，著力培育一批重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,。建議主動對接國家戰(zhàn)略，積極融入長江經(jīng)濟帶和長江中游城市群,，著力將南昌打造成為帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極,，將九江打造成為長江中游交通樞紐和國際化開放門戶，共同打造融入長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略平臺,。立足于先行先試,，努力把昌九新區(qū)建設成為對接“一路一帶”的橋頭堡、實現(xiàn)江西崛起的新引擎,、長江中游城市群的重要板塊,，力爭納入國家級新區(qū)。

　　常務副省長莫建成表示,，省政協(xié)關于加快推進昌九一體化的建議,，站位很高、研究比較深刻,、很有分量,。省政府將充分研究吸納建議，加快推進昌九一體化發(fā)展,。

　　江西省公布的《昌九一體化發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》提出,，將在南昌、九江相向融合發(fā)展地區(qū),，規(guī)劃設立昌九新區(qū)，打造該省融入長江中游城市群和長江經(jīng)濟帶建設的戰(zhàn)略平臺,。

　　補“交通短板”提升黃金水道功能

　　江西是長江黃金水道的重要組成部分,，水能和水運資源豐富,。近幾十年來，水運在綜合運輸網(wǎng)中的地位大大降低,。為重振內(nèi)河經(jīng)濟,，提升黃金水道功能，省政協(xié)持續(xù)助力,。

　　2011年,，江西省政協(xié)文史和學習委員會組織專家在調(diào)研基礎上，提出了《關于加快我省綜合交通配套體系建設,，強力助推內(nèi)河水運經(jīng)濟快速發(fā)展的建議》的提案,。提案建議：從大交通戰(zhàn)略高度研究制度優(yōu)惠政策，把省航道和港口集群打造成質(zhì)優(yōu)價廉的大動脈和中心樞紐,；扶持和培育江西大型港口企業(yè),，重點扶持壯大骨干水運企業(yè)；加強港口綜合管理,，建設電子口岸,，提高通關效率等。在2012年公布的《江西省“十二五”水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃》,、《南昌港總體規(guī)劃》,、《九江港總體規(guī)劃》等相關規(guī)劃中，省政協(xié)提出的“建設綜合運輸體系,、南昌港,、九江港一體化”等建議已被吸收采納。

　　2014年4月,，全國政協(xié)委員,、民進江西省委副主委、九江市副市長盧天錫向省政協(xié)報送的“三峽清水下泄致長江中游洲灘變化,，亟須加強航道整治”信息中建議：加大航道系統(tǒng)整治力度,，合力保障提升長江中游的通航能力。加快現(xiàn)代化航道建設步伐,，建立智能航道系統(tǒng)等,。省政協(xié)的積極助推得到了省委、省政府和省直相關部門的重視和采納,。

　　揚“生態(tài)文明優(yōu)勢”構建長江生態(tài)屏障

　　江西境內(nèi)“五河一湖”的水環(huán)境關乎我國東南腹地和長江中下游地區(qū)的生態(tài)安全,。省政協(xié)多次將目光聚焦“五河一湖”及東江源頭污染防治，提出治水先治污,、治污先治源,。2008年，省政協(xié)組織調(diào)研視察并經(jīng)常委會議專題協(xié)商形成的《關于“五河一湖”污染防治的30條建議》，大部分被吸納進省政府出臺的《關于加強“五河一湖”及東江源頭環(huán)境保護的若干意見》,；2009年,，省政協(xié)常委會議將該《意見》的貫徹落實列為專題民主監(jiān)督內(nèi)容，督促環(huán)保執(zhí)法部門將192家企業(yè)列為監(jiān)管重點,，關閉157家污染嚴重的企業(yè),；2010年和2011年，省政協(xié)分別就“全省污水處理廠建設運行情況”和“全省縣（市）污水處理廠配套管網(wǎng)建設情況”開展調(diào)研,，推動全省加強污水處理設施建設和運行管理,；2013年，再次跟蹤監(jiān)督健全“五河一湖”及東江源頭保護區(qū)生態(tài)環(huán)境考核機制,。

　　省政協(xié)認為,，構建長江生態(tài)屏障最有效的辦法是全省總動員，建設好生態(tài)文明,。為此,，2014年4月到6月，江西省政協(xié)專題調(diào)研組先后赴省內(nèi)10多個縣（市,、區(qū)）調(diào)研,，并在向省委、政府報送的《關于加快建設全國生態(tài)文明示范省的調(diào)研報告》中建議,，要落實好區(qū)域生態(tài)總體規(guī)劃,，科學布局城鎮(zhèn)開發(fā)；要重視主體功能區(qū)劃的作用,，在整頓關停污染企業(yè)上做“減法”,，在生態(tài)循環(huán)項目上做“加法”；要按照各縣區(qū)主體功能定位,，實施分類考核評價等,。

　　報告送到省委政府不到一周，省委書記強衛(wèi)和省長鹿心社分別批示：請政府有關部門結合“生態(tài)文明示范區(qū)”的實施一并考慮,，在我省申請生態(tài)文明示范區(qū)獲批后,，省委、省政府要專題研究并提出推進措施,；要求省發(fā)改委會同省統(tǒng)計局（考評辦）,、省林業(yè)廳等部門研究吸納省政協(xié)報告中的意見和建議。2014年6月,，江西被正式列入全國生態(tài)文明示范省之一,；9月15日，省發(fā)改委將省政協(xié)建議吸收到正在修改完善的江西省生態(tài)文明建設示范省的具體實施意見中,。

　　2015年,，省政協(xié)還將圍繞“加快融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展”,、“加強生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的法治工作”等開展專題協(xié)商。