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志愿服務(wù)不能“蜻蜓點水”
民革中央建議大力推進志愿服務(wù)工作

2015年03月23日 09:30 | 作者:汪俞佳 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)—人民政協(xié)報

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志愿服務(wù)是倡導(dǎo)社會主義核心價值觀、弘揚社會正能量的重要平臺,，為實現(xiàn)中國夢提供了強大精神動力和道德支撐,。近年來,，不斷壯大的志愿者隊伍為社會注入正能量的同時,，卻經(jīng)常出現(xiàn)“蜻蜓點水”式的現(xiàn)象,，短期化,、不規(guī)范,、供需不對接等問題層出不窮,。如何讓志愿服務(wù)之路走得更遠、更順,？今年兩會上,，民革中央帶來提案，建議大力推進志愿服務(wù)工作,。

盡快出臺國家層面立法

早在去年9月18日,，全國人大常委會副委員長、民革中央主席萬鄂湘曾率調(diào)研組就“我國志愿服務(wù)法制化建設(shè)”問題赴北京開展調(diào)研,。此前,，民革中央調(diào)研組已先后赴吉林、黑龍江等地調(diào)研,。

調(diào)研中,，萬鄂湘指出，志愿服務(wù)需要規(guī)范和引領(lǐng),，需要加強統(tǒng)籌,，需要建立更為完善的保障機制和激勵機制。這一過程中,，法制化建設(shè)具有極為重要的意義,。

“我國志愿服務(wù)工作經(jīng)過幾十年的發(fā)展，取得了顯著成就,，處處可見志愿者的身影,。”民革中央調(diào)研部有關(guān)負責人告訴記者，調(diào)研組看到了各地在志愿服務(wù)事業(yè)上取得的好經(jīng)驗,，也發(fā)現(xiàn)了當前志愿服務(wù)工作存在的問題,。

“主要是全國性立法缺失，雖然部分省市已經(jīng)制定出臺了地方性法規(guī)來規(guī)范和指導(dǎo)志愿服務(wù)工作,，但全國性的志愿服務(wù)法律法規(guī)持續(xù)多年‘難產(chǎn)’,。”該負責人進一步表示,。

為此，民革中央建議,，盡快出臺國家層面立法,。通過志愿服務(wù)立法，在全社會特別是廣大青年中開展志愿服務(wù)意識教育,，形成志愿服務(wù)是公民應(yīng)盡的義務(wù),、志愿服務(wù)光榮的社會環(huán)境，使志愿服務(wù)成為社會成員的自覺行為,。

考慮到志愿服務(wù)在體制,、關(guān)系上的復(fù)雜性，建議以法律形式確立志愿服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機制,，明確責任分工,，整合社會力量，盡快啟動全國人大對志愿服務(wù)的立法工作,。

健全機制解除志愿者后顧之憂

志愿者提供服務(wù)是無償或低償?shù)?，但志愿服?wù)工作的成本卻是筆龐大的支出。民革中央在調(diào)研中了解到,，資金不足是制約志愿服務(wù)的主要資源“瓶頸”問題,。民革中央建議，加大志愿服務(wù)經(jīng)費保障,。要多管齊下,，構(gòu)建財政經(jīng)費、捐贈資金共同組成的經(jīng)費保障網(wǎng)絡(luò),，明確將志愿服務(wù)經(jīng)費納入各級政府一般財政預(yù)算,，或通過政府購買服務(wù)的方式，鼓勵民間組織和社會機構(gòu)參與專門化的志愿服務(wù)工作,。

總的來說,，志愿服務(wù)是一項傾注感情和精力的事業(yè)。如何激發(fā)志愿者的熱情,，滿足志愿者實現(xiàn)自我需要,？民革中央認為，建立人性化的志愿者激勵機制十分必要,?？梢詫⒅驹阜?wù)納入國家誠信體系和個人信用評估體系建設(shè)，健全注冊登記和項目管理網(wǎng)絡(luò),，完善服務(wù)時間記錄和證明制度,，適當參照國外有益經(jīng)驗，讓我國志愿者在升學(xué),、就業(yè),、就醫(yī),、貸款、養(yǎng)老,、晉升等方面享受優(yōu)惠或優(yōu)待,，加大對志愿者的正向激勵，形成回報志愿者奉獻精神的社會環(huán)境,。

此外,，為解除志愿者的后顧之憂,，避免“流汗又流淚”,。民革中央建議積極探索建立全國性的志愿服務(wù)保險制度，為志愿者提供基本保費,，使人身意外傷害保險和公共責任保險得到“全覆蓋”,，保障志愿者的人身安全和健康。

編輯：孫莉姍

關(guān)鍵詞：民革志愿服務(wù) 社會主義核心價值觀正能量